??? （二）員工行為方面

??? 1、由于員工素質普遍較低，特別是操作技能低，不知道怎么干，違章操作，俗稱“糊涂人”。

??? 2、由于員工素質普遍較低不能真正認識到安全生產的性，重要認識不到違章作業(yè)的危害性，圖省事怕麻煩，馬虎湊乎不在乎，俗稱“懶惰人”和“馬虎人”。

??? 3、部分員工受利益驅動，不能正確處理安全與時間的關系安全與效益的關系，爭時間搶速度不嚴格按工藝流程作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程操作，見錢不要命野蠻操作，俗稱“勢力人”。

??? （三）環(huán)境設施方面的原因。

??? 1、自然環(huán)境方面。必須承認正視煤礦安全生產由于受礦井地質條件和煤層賦存條件等諸多因的制約工作環(huán)境惡劣艱苦、生產條件復雜多變，是煤礦安全生產事故多發(fā)的主要客觀因素。

??? 2、裝備設施方面。必須承認正視我國大部分煤礦安全生產中無論是在生產工藝上還是在裝備設施上無論是在生產方面的裝備設施還是安全方面的裝備設施；無論是在裝備設施的機械化信息化還是自動化現(xiàn)代化方面與世界上其它主要產煤國家相比都存在較大的差距。

??? （四）管理方面的原因

??? 1、規(guī)程、規(guī)章制度“落實不下去”執(zhí)行。目前各單位安全管理的各項制度包括安全生產責任制、崗位責任制、作業(yè)規(guī)程、施工措施、操作規(guī)程等等應該說是比較齊全完善的，但在某些單位某些時候存在說的多寫的多安排的多真正貫徹落實的少現(xiàn)象。

??? 2、落實規(guī)程、規(guī)章制度“嚴不起來”。各種執(zhí)行規(guī)程、規(guī)章制度的貫徹落實只滿足于說到了、寫上了、安排了，嚴肅性嚴厲性不足，缺乏鐵面 孔、鐵手腕、鐵心腸的“三鐵”精神。

??? 3、“四個關系”處理不好。如何正確處理“安全與生產、安全與效益、安全與穩(wěn)定、安全與發(fā)展”的關系大家都非常明白清楚，但是一遇到具體問題往往強調生產多強調安全少，強調效益多強調安全少，造成上下突擊生產抓效益，忽視安全抓產量，給安全管理帶來了一定的難度。

??? 三、解決常見的“三違”現(xiàn)象發(fā)生的主要對策

??? （一）以人為本，解決三個“怎么干”解決的問題

??? 煤礦安全生產管理的重點是管事和管人又以管人為核心，只有管住人管好人，做到人人遵章守紀按章作業(yè)才能夯實安全生產基礎。要做到這一點必須使員工真正三個“怎么干”在問題。

??? 1、針對員工素質低下特別是操作技能低下，加大員工培訓力度，改進員工培訓方法，提高員工培訓質量，使員工達到知、會、懂、能，真正明白知道“應該怎么干”。

??? 2、加大安全教育力度，使員工真正認識到違章作業(yè)以國家、對企業(yè)、對員工家庭和個人的危害性和安全生產的重要性，把遵章守紀按章作業(yè)轉化為員工的自覺行動，把從被動地要員工怎么干轉變?yōu)閱T工主動地“我要怎么干”，使員工真正樹立起“安全第一”的觀念。

??? 3、加大安全管理力度，嚴格各項規(guī)章制度，以“三鐵”精神對“三違”，嚴厲打擊各種違章現(xiàn)象，使員工真正認識到違章作業(yè)不但要受到事故的傷害和處罰，還要受到規(guī)章制度的處罰，真正樹立起“嚴是愛松是害”的觀念，同時使員工體會到嚴才能有安全，嚴才能有效益。使員工時刻記住“必須怎么干”。

??? （二）進一步完善各級崗位責任制特別是安全生產責任制，進一步明確各級的職責范圍，認真貫徹“安全第一預防為主”的安全生產方針，正確處理好“四個”關系，真正解決“落實不下去”的問題。

??? （三）進一步完善各種規(guī)章制度，特別是事故調查分析處理制度，堅持“三丟四不論”做法，對各類事故嚴格按照“四不放過”的原則，從嚴、從重、從快嚴肅處理，使全體干部員工真正認識到“沒有安全就沒有員工個人家庭幸福；沒有安全就沒有干部的政治生命；沒有安全就沒有企業(yè)的經(jīng)濟效益；沒有安全就沒有企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展”。提高全體干部員工抓好安全生產的積極性，真正解決“落實不下去的問題”。

??? 安全管理是企業(yè)的生命線，員工幸福，企業(yè)發(fā)展、社會穩(wěn)定和國家的長治久安，做為安全生產管理人員特別是煤礦企業(yè)的安全生產管理人必須清醒地認識到抓好安全生產危機感和緊迫感時刻保持顫顫驚驚，時刻如履薄冰，必須以對員工對企業(yè)和對國家高度負責的責任感和使命感時刻保持居安思危，時刻警鐘長鳴，搞好安全生產既是我們的職責，也是對職工家庭幸福的高度負責，是對企業(yè)和國家財產的高度負責，更是認真實踐“三個代表”真正代表廣大人民群眾根本利益的具體體現(xiàn)。