?《礦山安全法》規(guī)定：“礦長對企業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)?！薄睹旱V安全規(guī)程》規(guī)定：“礦長是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者”。這就明確賦予了礦長在安全生產(chǎn)方面的特殊責(zé)任和權(quán)力。礦長作為煤礦安全生產(chǎn)的執(zhí)行者，決策者和實施者，其抓安全生產(chǎn)的認(rèn)識、責(zé)任和措施是否到位，是搞好煤礦安全工作的關(guān)鍵所在。筆者試圖就礦長如何抓好安全生產(chǎn)談一些粗淺的看法。

　　1 礦長抓安全的認(rèn)識必須到位

　　“一個領(lǐng)導(dǎo)對一個問題的認(rèn)識程度有多高，那么他干這項工作的決心應(yīng)有多大，他的措施也就多么得力”。這一辯證關(guān)系表明，決心來源于認(rèn)識，措施來源于決心，認(rèn)識是行為的先導(dǎo)。礦長如何抓好安全生產(chǎn)，首先取決于思想認(rèn)識是否到位。在實際工作中必須牢固樹立3種觀念：
　　（1）要自覺樹立“安全第一”的觀念。“安全第一”，是黨的一貫方針，代表著廣大煤礦職工的根本利益?！鞍踩谝弧保?不是一句空洞的口號，而是我國法律所確定的一條重要方針，有著確定的內(nèi)容。“安全第一”，不是可有可無，而是煤炭企業(yè)必須認(rèn)真履行的一項法律義務(wù)，具有強制性，是煤炭企業(yè)一切工作的指導(dǎo)思想和行動準(zhǔn)則。礦長作為安全生產(chǎn)第一責(zé)任者必須自覺地學(xué)習(xí)、深刻地理解黨的安全生產(chǎn)方針的實質(zhì)，提高對黨的安全生產(chǎn)方針重要性的認(rèn)識，認(rèn)真抓緊解決，時時刻刻把“安全第一”放在所有工作的首位并作為自己的行動指南。
　　（2）要自覺樹立“安全就是效益”的觀念。效益，就是以最少的投入，獲取盡可能多的回報。煤炭企業(yè)要在激烈的市場競爭中立于不改之地，就必須以最低的生產(chǎn)成本，多出煤、出好煤，創(chuàng)造良好的經(jīng)濟效益。而煤炭生產(chǎn)特殊的作業(yè)環(huán)境，又決定了煤炭生產(chǎn)必須以安全為前提，很難想象一個安全生產(chǎn)形勢不穩(wěn)定的礦井會有良好的經(jīng)濟效益。煤炭生產(chǎn)實踐證明，煤炭企業(yè)經(jīng)濟效益與安全生產(chǎn)密切相關(guān)，安全就是效益。因此，礦長在思想上和工作上，必須正確認(rèn)識和處理安全與效益的關(guān)系，決不能把企業(yè)效益建立在違章蠻干而出現(xiàn)的一時的“奇跡”和“高效率”上，要特別注重防止和糾正片面追求短期效益而不顧安全的苗頭，努力做到在搞好安全生產(chǎn)的前提下，提高效率、多超產(chǎn)、多增加效益。
　?。?）要自覺樹立“安全就是煤礦的生命”的觀念。安全為了生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全，這是我們煤礦工作的經(jīng)驗和根本方針。發(fā)生一個事故必然會給企業(yè)帶來損失。直接損失尚能計算，而間接損失卻是無法計算的。因為它對企業(yè)的形象，對職工的情緒以及職工對企業(yè)信任度的損害無法用數(shù)字計算，它所產(chǎn)生的影響和所帶來的損失，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不是用幾萬或幾十萬元所能代替的。它不僅嚴(yán)重干擾了全礦工作的整體部署，而且在政治上會造成無法挽回的影響。筆者所在煤礦1993年因管理上的漏洞導(dǎo)致瓦斯爆炸，造成28人死亡的重大惡性事故。不僅損失慘重，影響極壞，更為嚴(yán)重的是領(lǐng)導(dǎo)職工情緒十分低落，破壞了礦井正常的生產(chǎn)秩序，該礦從此一蹶不振，生產(chǎn)經(jīng)營連續(xù)被動了8個年頭，直到2001年才走上了健康發(fā)展的軌道。

　　2 礦長抓安全的責(zé)任必須到位

　　 安全問題說到底是個責(zé)任問題。在一個煤礦企業(yè)中，礦長作為安全第一責(zé)任者，是企業(yè)管理在安全工作中的具體體現(xiàn)和客觀要求，它決定著安全在生產(chǎn)經(jīng)營活動中的地位和安全管理的權(quán)威性。做好安全生產(chǎn)工作的根本前提是領(lǐng)導(dǎo)重視，其中關(guān)鍵則是行政正職的認(rèn)識、態(tài)度和工作作風(fēng)。安全生產(chǎn)是一項綜合性的工作，在一個企業(yè)中，尤其是現(xiàn)代化大企業(yè)中，只有行政正職才能真正擔(dān)負(fù)起全面的安全生產(chǎn)責(zé)任，也只有行政正職帶頭，才能帶動各級行政正職，層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，不斷提高安全管理水平。
　　 礦長抓安全工作，首先要確立科學(xué)合理的工作方法和思路。一個好的工作方法和思路是搞好各項工作的前提和關(guān)鍵，從某種程度上講，擁有一個好的工作方法和思路，就等于成功了一半。因此，確立科學(xué)合理的安全工作方法和思路，是礦長抓安全的首要責(zé)任。筆者針對安全工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，在安全思想教育上，提出了“辛苦就是效益，辦法就是效益，安全就是效益”的觀點；在現(xiàn)場安全管理上，確立了“不合乎規(guī)定，現(xiàn)場管理不達標(biāo)，不安全堅決不生產(chǎn)”的原則；在安全監(jiān)督檢查上，先后提出了“人盯人，人盯事、根據(jù)實際，現(xiàn)場處理”和“管住不放心的人，抓住不放心的事，把住存在的隱患”的工作方法；在安全隱患排查上，提出并推行了“根據(jù)隱患，分事、分期、分階段、分時間，采取包干負(fù)責(zé)、區(qū)域負(fù)責(zé)、分管負(fù)責(zé)和直接負(fù)責(zé)相結(jié)合”的處理方式。這些工作方法和思路在全礦深入貫徹落實后，收效極為顯著，近年來，晉華宮礦一直保持了安全低控水平，有力地促進了各項工作的健康發(fā)展。
　　 礦長抓安全工作，必須不折不扣地履行自己的職責(zé)。礦長既然是安全生產(chǎn)第一責(zé)任者，就要認(rèn)真履行第一責(zé)任者的義務(wù)，樹立起高度的責(zé)任心，時刻為搞好安全生產(chǎn)操心盡力，真正承擔(dān)起應(yīng)擔(dān)負(fù)的責(zé)任。不能只掛帥不出征，或只掛名不抓具體工作。在實際工作中，要切實把安全工作作為頭等大事，無論時間多緊，工作多忙，都要堅持做到“六親自”：①親自批閱和傳達上級關(guān)于安全生產(chǎn)方面的文件、指示和命令，做到有批示、有傳達、有貫徹、有落實，切實避免“上有來文，沒有下文”的失職行為；②親自主持召開安全辦公會議，專題研究礦井安全生產(chǎn)中存在的問題和隱患；切實做到“議而決，決有行，行必果”；③親自主持制定礦井安全生產(chǎn)規(guī)劃，包括年度計劃和長遠(yuǎn)規(guī)劃。年度計劃要詳細(xì)、明確，措施要具體；④親自主持制定本礦井安全生產(chǎn)責(zé)任制，業(yè)務(wù)保安責(zé)任制和崗位責(zé)任制，制定符合礦井實際的安全標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)；⑤親自主持制定和完善安全例會、安全檢查、質(zhì)量驗收、干部下井、干部值班及安全隱患排查、安全獎懲等各類安全制度，不斷促進安全管理的制度化，規(guī)范化；⑥親自掌握安全生產(chǎn)第一手資料。筆者擔(dān)任礦長后，事情比過去多了、雜了，但仍堅持每月下井10天以上。因為靠聽匯報了解情況，不可能做到既全面又準(zhǔn)確，只有經(jīng)常下去看看，心里才踏實，指揮起來才能做到有的放矢。2001年7月份，我礦綜采二隊過斷層，頂板破碎，漏頂嚴(yán)重，安全生產(chǎn)受到威脅。筆者深入現(xiàn)場查看后，立即組成了由礦領(lǐng)導(dǎo)牽頭的監(jiān)督檢查組，每天分班下井盯崗，現(xiàn)場指揮，將近5個月的過斷層過程中，雖然是在極端困難的條件下，但未發(fā)生任何傷亡事故。