??? 4)、安全教育手段
??? 通過安全教育使人們知道“應(yīng)該做什么”,著重解決認(rèn)識問題。可以說,安全教育是礦山安全管理的重要內(nèi)容,也是保證安全生產(chǎn)的重要手段。一方面,安全教育能提高各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大礦工對安全生產(chǎn)方針的認(rèn)識,增強(qiáng)礦山安全生產(chǎn)的責(zé)任感,提高貫徹執(zhí)行礦山安全法規(guī)和各項(xiàng)安全規(guī)章制度的自覺性;另一方面,安全教育能使廣大礦工掌握礦山安全生產(chǎn)的科學(xué)知識,提高安全操作的技能,為礦山安全創(chuàng)造條件。
??? 經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)告訴我們,礦山安全教育有一個潛移默化的過程,它同做人的思想工作一樣,既要堅(jiān)持常抓不懈,又要內(nèi)容生動,不拘一格,也就是說,既要警鐘長鳴,又要鳴之有方。鑒于此,礦山安全教育應(yīng)注意:①安全教育的方法要因地制宜、靈活多樣;②安全教育既要講實(shí)效,又要有新意;③安全教育要針對對象選擇學(xué)習(xí)內(nèi)容;④發(fā)現(xiàn)事故苗頭或違章作業(yè)要及時進(jìn)行安全教育和制止;⑤安全教育要常抓不懈;⑥安全教育要形式多樣,寓教于樂;⑦做安全思想工作要以理服人。
??? 5)、科學(xué)技術(shù)手段
??? 科學(xué)技術(shù)手段的作用是提高人類對礦山災(zāi)害事故的認(rèn)識水平,力求對礦山災(zāi)害事故成因的全面了解,和對礦山災(zāi)害事故的根本防治。
??? 現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,為礦山安全生產(chǎn)提供了本質(zhì)的、全新的條件,是搞好礦山安全生產(chǎn)的根本出路,50年來,我們在控制瓦斯煤塵爆炸、預(yù)防火災(zāi)等重大事故方面已經(jīng)取得了許多先進(jìn)的技術(shù)成果,必須加快開發(fā)和推廣的進(jìn)程。同時,我們又要結(jié)合新的實(shí)踐,探索新的技術(shù)和新的科學(xué)管理制度,并應(yīng)用到安全生產(chǎn)領(lǐng)域。
???
??? 3 礦山安全管理方法
??? 管理方法——事故預(yù)防對策之技巧。礦山安全管理是一門科學(xué),礦山安全管理方法是一種技術(shù)。礦山安全管理的方法得當(dāng),是保證礦山安全管理效能充分發(fā)揮的重要因素。
??? 3.1 安全系統(tǒng)工程法
??? 在礦山生產(chǎn)過程中,導(dǎo)致礦山災(zāi)害事故的原因是多方面的。所以,礦山安全管理必須從整個礦山系統(tǒng)的總體出發(fā),研究人、社會、環(huán)境、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等因素構(gòu)成的礦山安全大協(xié)調(diào)系統(tǒng),建立礦工生命保障、健康;礦山財產(chǎn)安全;礦山環(huán)保、信譽(yù)的目標(biāo)管理體系。
??? 過去,礦山安全管理多局限于單個礦井、單個災(zāi)害種類、單個側(cè)面的管理,局限于具體的災(zāi)害事件的管理,即進(jìn)行孤立的管理,其管理成果應(yīng)用有限,很難進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的大規(guī)模推廣應(yīng)用。因此,礦山安全管理應(yīng)向綜合化和系統(tǒng)化方面發(fā)展,即大力開展對多礦區(qū)、多礦種、多種礦山災(zāi)害的總體安全研究,使之真正做到“安全減災(zāi),綜合防治”。
??? 3.2 安全評價法
??? 安全評價也稱為危險評價或風(fēng)險評價,是按照科學(xué)的程序和方法,對礦山系統(tǒng)中的危險因素、發(fā)生事故的可能性及損失與傷害程度進(jìn)行調(diào)查研究與分析論證,并以既定的指數(shù)、等級或概率值做出表示,再針對存在的問題,根據(jù)當(dāng)前科學(xué)技術(shù)水平和經(jīng)濟(jì)條件,提出有效的安全措施,以便消除危險或?qū)⑽kU降低到最小的程度。
??? 3.3 事故預(yù)測與預(yù)防法
??? 事故預(yù)測:礦山災(zāi)害事故具有因果性、偶然性、必然性、再現(xiàn)性的特征;意外事故是一種隨機(jī)現(xiàn)象,對于個別考察無具有不確定性,但對于大樣本,則表現(xiàn)出規(guī)律性。因此,運(yùn)用概率統(tǒng)計(jì)的方法是研究礦山災(zāi)害事故規(guī)律、進(jìn)行礦山安全管理的重要方法。事故性質(zhì):小概率事件;隨機(jī)現(xiàn)象;大數(shù)法則。預(yù)測方法:時間序列預(yù)測法;線性回歸預(yù)測法;灰色預(yù)測法;趨勢外推預(yù)測法;主次因素薄弱環(huán)節(jié)預(yù)測法;規(guī)范反饋預(yù)測法等。
??? 事故預(yù)防:礦山災(zāi)害事故的預(yù)防模式可分為事后型模式和預(yù)期型模式兩種。事后型模式是一種被動的對策,即在礦山災(zāi)害事故或?yàn)?zāi)難發(fā)生后進(jìn)行整改,以避免同類事故再度發(fā)生的一種對策。這種對策遵循如下技術(shù)步驟:礦山災(zāi)害事故發(fā)生——調(diào)查原因——分析主要原因——提出整改對策——實(shí)施對策——進(jìn)行評價——新的對策。預(yù)期型模式是一種主動、積極地預(yù)防礦山災(zāi)害事故發(fā)生的對策。顯然這是現(xiàn)代礦山安全管理的重要方法。其基本的技術(shù)步驟是:提出礦山安全或減災(zāi)目標(biāo)——分析存在的問題——找出主要問題——制定實(shí)施方案——落實(shí)方案——評價——新的目標(biāo)。?
??? 3.4 安全目標(biāo)法
??? 礦山安全目標(biāo)管理的基本方法是,根據(jù)當(dāng)前礦山企業(yè)所面臨的形勢和社會需要,由上級制定出一定時期(通常是一年或一季)礦山安全管理所要達(dá)到的總目標(biāo),然后將安全目標(biāo)分解落實(shí)到下級各部門或個人,要求下級各部門或個人根據(jù)上級制定的安全目標(biāo)和保障措施,來制定自己的安全目標(biāo)和保障措施,并將其付諸實(shí)施;然后,再對目標(biāo)的完成情況進(jìn)行評價和考核,作為進(jìn)一步搞好礦山安全目標(biāo)管理的依據(jù)。簡言之,礦山安全目標(biāo)管理就是讓礦山企業(yè)各級管理人員和礦工親自參加安全目標(biāo)的制定,在工作中實(shí)行“自我控制”并努力完成既定目標(biāo)的一種管理方法。由此可見,礦山安全目標(biāo)管理是一種重視人、激勵人、能充分調(diào)動人的主觀能動性的動態(tài)管理方法,其最終目的是實(shí)現(xiàn)礦山安全的整體優(yōu)化,即使礦山生產(chǎn)達(dá)到最佳的整體安全運(yùn)行效應(yīng)。