五、堅(jiān)持安全發(fā)展,就要持續(xù)推進(jìn)職工崗位行為規(guī)范和品牌隊(duì)伍建設(shè)
上半年集中組織“延伸遞進(jìn)”活動(dòng),全面推行“十有”規(guī)范,在生產(chǎn)礦井中倡導(dǎo)準(zhǔn)軍事化管理,把企業(yè)建設(shè)成“軍營(yíng)”,把職工隊(duì)伍打造成紀(jì)律嚴(yán)明、執(zhí)行有力的“部隊(duì)”,形成富有徐礦特色的安全管理與執(zhí)行文化。積極推廣“手指口述法”,簡(jiǎn)明扼要地口述安全要領(lǐng),手指確認(rèn)后再操作。要繼續(xù)深化“三違”治理,嚴(yán)肅處理弄虛作假現(xiàn)象,確保治理質(zhì)量。探索規(guī)范操作行為的正向激勵(lì)辦法,使職工積極主動(dòng)地正規(guī)操作。嚴(yán)格教考分離制度,把好培訓(xùn)教學(xué)關(guān)和驗(yàn)收關(guān),提高職工培訓(xùn)質(zhì)量。變招工為招生,提升職工隊(duì)伍素質(zhì)。加強(qiáng)采掘一線隊(duì)伍建設(shè),提高派遣工文化水平和安全知識(shí)準(zhǔn)入門檻,探索建立派遣工異地招收、延長(zhǎng)合同期、實(shí)行就業(yè)保證金預(yù)留等長(zhǎng)效管理與約束機(jī)制,為建設(shè)穩(wěn)定的本質(zhì)安全型職工隊(duì)伍打好基礎(chǔ)。
六、堅(jiān)持安全發(fā)展,就是要堅(jiān)持以提升安全裝備水平和科技創(chuàng)新為重點(diǎn),不斷提高礦井抗災(zāi)防災(zāi)能力
科技是安全第一保障力。堅(jiān)持實(shí)施科技興安戰(zhàn)略,是創(chuàng)建本質(zhì)安全型礦井的重要保障措施。要切實(shí)加強(qiáng)礦井技術(shù)管理。堅(jiān)持和完善以總工程師為核心的技術(shù)管理體系,充分發(fā)揮技術(shù)保安作用。要加強(qiáng)礦井開拓部署、采區(qū)設(shè)計(jì)、巷道布置以及采掘接續(xù)管理,嚴(yán)格按規(guī)定編制作業(yè)規(guī)程和技術(shù)措施,并根據(jù)環(huán)境和條件變化,及時(shí)進(jìn)行修改和補(bǔ)充完善,從源頭上把握和保證安全。要根據(jù)礦井實(shí)際需要,科學(xué)合理地編制和實(shí)施本質(zhì)安全型礦井裝備計(jì)劃,有計(jì)劃有步驟地更新改造礦井安全生產(chǎn)裝備,提高安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控、機(jī)械化作業(yè)水平和勞動(dòng)生產(chǎn)效率,努力實(shí)現(xiàn)安全管理智能化、裝備現(xiàn)代化、生產(chǎn)機(jī)械化、人員精簡(jiǎn)化,提高人機(jī)互補(bǔ)、人機(jī)互保的本質(zhì)安全程度。要探索建立以生產(chǎn)安全費(fèi)用為重點(diǎn)的安全投入長(zhǎng)效機(jī)制,多渠道多形式地籌措和使用安全資金。領(lǐng)導(dǎo)干部要把保證安全投入作為一項(xiàng)重要的政治責(zé)任,確保安全必要投入一分不少、足額到位。要緊密結(jié)合礦井安全生產(chǎn)實(shí)際,優(yōu)化和整合技術(shù)研發(fā)資源,大力開展多種形式的科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新活動(dòng),增強(qiáng)安全監(jiān)管效益和效率,不斷提高安全管理服務(wù)生產(chǎn)、保障職工生命和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全的科技含量。
七、堅(jiān)持安全發(fā)展,就要堅(jiān)持以先進(jìn)的安全文化為依托,努力營(yíng)造良好健康的創(chuàng)建氛圍
建設(shè)理念先進(jìn)、特色鮮明、導(dǎo)向正確的安全文化,是創(chuàng)建本質(zhì)安全型礦井的重要組成部分,也是確保創(chuàng)建成果的有力措施。把加強(qiáng)安全文化建設(shè)納入企業(yè)文化建設(shè)和創(chuàng)建本質(zhì)安全型礦井的總體工作部署,擺上重要位置來抓。要持續(xù)創(chuàng)新安全理念,堅(jiān)持不懈地對(duì)安全生產(chǎn)規(guī)律進(jìn)行新的認(rèn)識(shí)和把握,使之更加接近事物的本質(zhì),并總結(jié)凝煉切合實(shí)際、具有較強(qiáng)感染力、影響力的安全理念,使之真正成為職工的主動(dòng)意識(shí)和自覺行為,進(jìn)一步強(qiáng)化職工“安全為了自己”的主動(dòng)安全觀,營(yíng)造濃厚的珍愛人的生命、保護(hù)人的身心健康、實(shí)現(xiàn)人的價(jià)值的文化氛圍,增強(qiáng)安全文化對(duì)提升職工安全價(jià)值觀、規(guī)范職工安全行為的影響力和滲透力。要按照“內(nèi)化于心、外化于行”的要求,堅(jiān)持開展安全知識(shí)普及和安全品行習(xí)練,狠抓安全行為規(guī)范養(yǎng)成。要注重抓好企業(yè)內(nèi)部警示教育和培訓(xùn)基地建設(shè),充分發(fā)揮教育基地載體作用,提高培訓(xùn)效果。要加強(qiáng)安全行為監(jiān)督檢查,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰,幫助職工自覺樹立正確的安全道德觀,做到保護(hù)自己、愛護(hù)他人。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要提升安全管理境界,堅(jiān)持高起點(diǎn)、高定位,全面落實(shí)安全管理責(zé)任,努力提高管理的有效性、科學(xué)性,著力打造安全必需的物質(zhì)系統(tǒng)、制度系統(tǒng)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估系統(tǒng),努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)無傷亡、職工無傷害,促進(jìn)企業(yè)安全高效發(fā)展。
八、堅(jiān)持安全發(fā)展,就要正確處理好科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展之間的關(guān)系
科學(xué)發(fā)展是世界觀和方法論,安全發(fā)展是前提和保障,和諧發(fā)展是根本目標(biāo),是發(fā)展的最高境界。三者之間是相輔相成,相互促進(jìn)的辨證關(guān)系,決不可偏廢任何一方。發(fā)展是硬道理,是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),我們追求的發(fā)展是科學(xué)的發(fā)展,即全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展。離開了安全將不可能全面發(fā)展,也不可能協(xié)調(diào),更不能持續(xù)發(fā)展。安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系到改革開放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大局。安全發(fā)展觀的提出,突出反映了科學(xué)發(fā)展觀以人為本的基本特征,體現(xiàn)了“三個(gè)代表”重要思想關(guān)于維護(hù)人民群眾根本利益的要求,深化了對(duì)科學(xué)發(fā)展的認(rèn)識(shí),豐富了馬克思主義科學(xué)發(fā)展思想體系。安全發(fā)展就是要求我們?cè)谄髽I(yè)管理的各個(gè)方面、各個(gè)部門都要把安全作為發(fā)展的前提與保障。通過科學(xué)指導(dǎo),安全保障,最終實(shí)現(xiàn)人的和諧、管理和諧、礦區(qū)和社會(huì)的和諧。