??????? 四、深化內(nèi)涵,多向延伸,推行“012345”安全管理模式
??????? 踐行安全“零理念”。一是建立“零理念”標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)集團(tuán)公司“從零開(kāi)始、向零奮斗”的安全理念,延伸、拓展“四零”安全生產(chǎn)戰(zhàn)略目標(biāo)和“六零”年度安全目標(biāo),形成系統(tǒng)“零理念”標(biāo)準(zhǔn)體系,使安全目標(biāo)向更小管理單元落實(shí)。二是實(shí)施零對(duì)標(biāo)管理。鼓勵(lì)各單位把“零理念”作為本單位、本系統(tǒng)、本專業(yè)的安全標(biāo)桿,分級(jí)、分類建立零理念對(duì)標(biāo)管理臺(tái)賬,使“零理念”標(biāo)準(zhǔn)成為一種思維方式和奮斗目標(biāo)。
??????? 落實(shí)“一號(hào)工程”。要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部站在“安全是員工最大福利”、“安全體現(xiàn)的是責(zé)任”的高度,敬畏職工生命、敬畏安全責(zé)任、敬畏安全法規(guī)、敬畏安全規(guī)律,從“政治上、思想上、管理上、責(zé)任上、投入上、技術(shù)上”時(shí)時(shí)體現(xiàn)“一號(hào)工程”的定位,處處保障“一號(hào)工程”的落實(shí),責(zé)隨職走、心隨責(zé)走,時(shí)刻有“危”,時(shí)時(shí)有“畏”,進(jìn)而有“為”,帶著感情抓安全、憑著良心抓安全、真正用心抓安全,使職工安全有保證、生命有保障。
??????? 深化兩個(gè)抓手。一是積極推行河南煤業(yè)化工集團(tuán)倡導(dǎo)的雙基建設(shè),建立系統(tǒng)、完善的考核辦法和考核細(xì)則,月度考核,嚴(yán)格兌現(xiàn),借此落實(shí)“管人、管事、管業(yè)務(wù)必須管安全”的安全管理思路,建立“事事有人管、管理有責(zé)任、責(zé)任有落實(shí)、落實(shí)有考核”的流程化制度體系,強(qiáng)化基層建設(shè),夯實(shí)基礎(chǔ)管理。二是在通過(guò)“國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)企業(yè)”驗(yàn)收的基礎(chǔ)上,自我加壓、細(xì)化管理,進(jìn)一步優(yōu)化安全標(biāo)準(zhǔn)化考核細(xì)則,建立常態(tài)化的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),努力向“國(guó)家一級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)”邁進(jìn)。
??????? 健全三項(xiàng)機(jī)制。首先,建設(shè)了以安全業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向的用人機(jī)制。一是堅(jiān)持業(yè)績(jī)導(dǎo)向,優(yōu)先從安全業(yè)績(jī)一流的團(tuán)隊(duì)、一流的個(gè)人和安全生產(chǎn)條件復(fù)雜的崗位中選拔干部。二是推進(jìn)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),加快注冊(cè)安全工程師專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。三是實(shí)行一票否決制,安全不好的干部不用、安全不好的人員不評(píng)先;其次,建立了以安全效果為導(dǎo)向的獎(jiǎng)懲機(jī)制。一是堅(jiān)持正向激勵(lì)導(dǎo)向,實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金、安全生產(chǎn)累進(jìn)獎(jiǎng)、事故隱患雙向收購(gòu)制。二是實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制和領(lǐng)導(dǎo)干部值班、下現(xiàn)場(chǎng)、包保制及嚴(yán)格的責(zé)任追究制,對(duì)發(fā)生事故的單位,嚴(yán)厲追究;第三,建立了以日常管理為導(dǎo)向的考核機(jī)制。一是堅(jiān)持“需要什么,考核什么”的原則。二是將干部值班、下現(xiàn)場(chǎng)次數(shù)、檢查問(wèn)題條數(shù)、參加會(huì)議次數(shù)等量化作為考核依據(jù);三是實(shí)行“誰(shuí)檢查誰(shuí)監(jiān)督、誰(shuí)整改誰(shuí)落實(shí)、誰(shuí)復(fù)查誰(shuí)反饋”的原則,逐級(jí)追溯責(zé)任,實(shí)施責(zé)任化考核。。
??????? 完善四大體系。一是完善科技支撐體系。編制了安全投入計(jì)劃,建立了安全費(fèi)用臺(tái)賬,保證足額提取和使用安全費(fèi)用。加強(qiáng)與同類企業(yè)的交流與合作,進(jìn)行科技攻關(guān)。積極開(kāi)展科技“五小”活動(dòng),引導(dǎo)員工動(dòng)腦筋,想辦法,為科技興安拾遺補(bǔ)缺。二是完善職工培訓(xùn)體系。堅(jiān)持“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去”的方式,聘請(qǐng)專家講解安全管理新知識(shí),更新舊觀念。因時(shí)、因事、因人開(kāi)展培訓(xùn),劃分培訓(xùn)層級(jí),提高培訓(xùn)針對(duì)性。創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容,增加危險(xiǎn)預(yù)防預(yù)知、事故案例剖析。實(shí)施模塊化公司級(jí)培訓(xùn),編制系統(tǒng)的培訓(xùn)教材。三是完善安全評(píng)價(jià)體系。形成安全投入責(zé)任可追溯制度。對(duì)教學(xué)方法、教案內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)價(jià)。建立以安全生產(chǎn)專業(yè)人員為主導(dǎo)的隱患整改效果評(píng)價(jià)制度,提高隱患整改質(zhì)量。四是完善應(yīng)急救援體系。加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),做到訓(xùn)練有素、作風(fēng)頑強(qiáng)、能打勝仗。結(jié)合實(shí)際,定期開(kāi)展全面演練、桌面演練和功能演練。加強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn),讓員工熟悉本單位的應(yīng)急救援預(yù)案。
??????? 推進(jìn)“五自”管理。一以規(guī)范流程、細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)、杜絕各類事故為公司自主目標(biāo)。健全安全考核、安全培訓(xùn)、隱患排查、監(jiān)督檢查等制度,實(shí)現(xiàn)自主管理。二是要求各職能部門制定本系統(tǒng)的安全管理考核辦法,激發(fā)系統(tǒng)內(nèi)人員安全工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)安全自控。三是以細(xì)化工序流程、強(qiáng)化作業(yè)控制、實(shí)現(xiàn)工序達(dá)標(biāo)、消滅現(xiàn)場(chǎng)隱患為目標(biāo)。各廠加強(qiáng)對(duì)班組和員工的管理,加強(qiáng)隱患排查與治理,實(shí)現(xiàn)分廠安全自治。四是以細(xì)化現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)組織、實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)達(dá)標(biāo)、不制造現(xiàn)場(chǎng)隱患為目標(biāo)。各單位制訂班組建設(shè)辦法,加強(qiáng)班組建設(shè),加大班組長(zhǎng)培養(yǎng)力度,增強(qiáng)班組的自理能力。五是以提高安全意識(shí)、提高工作質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)崗位達(dá)標(biāo)、杜絕“三違”現(xiàn)象為目標(biāo)。激勵(lì)員工從“我要安全”、“我會(huì)安全”向“我能安全”轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)安全自律。
??????? 五、優(yōu)化載體,創(chuàng)新形式,安全文化建設(shè)成果豐碩
??????? 在安全文化建設(shè)過(guò)程中,龍宇煤化工積極進(jìn)行安全管理創(chuàng)新,實(shí)施了多種有效、務(wù)實(shí)的安全管理方法,約束人的行為,規(guī)范物的管理,提升了企業(yè)本質(zhì)安全水平。
??????? 1、實(shí)施事故隱患雙向收購(gòu)制。由公司收購(gòu)分廠人員檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患,收購(gòu)價(jià)格為一般隱患5元/條、主要隱患20元/條、重大隱患100-500元/條,由分廠按同樣價(jià)格收購(gòu)部室人員發(fā)現(xiàn)而分廠沒(méi)有發(fā)現(xiàn)的事故隱患,實(shí)現(xiàn)了隱患管理從發(fā)現(xiàn)考核、到發(fā)現(xiàn)整改,再到發(fā)現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)的轉(zhuǎn)變,鼓勵(lì)、發(fā)動(dòng)各級(jí)人員積極檢查隱患、暴露隱患、消除隱患、鏟除事故根源。
??????? 2、引入安全激勵(lì)機(jī)制。對(duì)副科級(jí)及以上管理人員和專職安全管理人員實(shí)行安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度,根據(jù)事故、“三違”情況月度考核、季度兌現(xiàn);對(duì)操作人員實(shí)行安全生產(chǎn)累進(jìn)獎(jiǎng)制度,從統(tǒng)一的基數(shù)開(kāi)始,對(duì)連續(xù)不出現(xiàn)事故和“三違”的單位,按級(jí)差逐月加大獎(jiǎng)勵(lì)數(shù)額,將公司安全管理效果與各級(jí)人員的收入掛鉤,激發(fā)全體人員參與安全管理的積極性和主動(dòng)性,延續(xù)安全生產(chǎn)穩(wěn)定形勢(shì)。并根據(jù)崗位的不同將員工分為一般三違人員和重大三違人員,并分別繳納誠(chéng)信保證金200元、500元。
??????? 3、創(chuàng)新管理方法,做實(shí)現(xiàn)場(chǎng)安全管理。結(jié)合公司實(shí)際,實(shí)行走到、看到、聽(tīng)到、說(shuō)到管理人員“四到”現(xiàn)場(chǎng)檢查法,要求管理人員在檢查過(guò)程中必須“走到”重大危險(xiǎn)源、薄弱環(huán)節(jié)、三盲地帶排查隱患,“看到”重點(diǎn)部位的管理情況、關(guān)鍵設(shè)備的運(yùn)行情況及重要工藝指標(biāo)執(zhí)行情況,“聽(tīng)到”員工對(duì)于生產(chǎn)裝置運(yùn)行裝置的匯報(bào)及改善操作、提升管理的建議,“說(shuō)到”關(guān)于問(wèn)題的指導(dǎo)性意見(jiàn),并督促整改落實(shí),實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。制定了“三違”認(rèn)定手冊(cè),詳細(xì)說(shuō)明了“三違”行為的具體表現(xiàn),為反“三違”打下了良好基礎(chǔ);開(kāi)展安全工作周評(píng)比,用量化效果展現(xiàn)工作的成績(jī),用對(duì)標(biāo)排名促進(jìn)管理上臺(tái)階。
??????? 4、實(shí)行安全主任制,成立安全小分隊(duì),強(qiáng)化安監(jiān)職能。在各基層單位設(shè)立了安全主任,賦予其安全工作方面最高權(quán)力,要求在日常工作中要體現(xiàn)安全第一,行政管理上也體現(xiàn)安全第一,更好地推動(dòng)日常安全生產(chǎn)管理工作。另外,該公司還從基層單位選拔出三位技術(shù)成熟、經(jīng)驗(yàn)豐富、敢說(shuō)敢干的技術(shù)人員成立安全小分隊(duì),專門對(duì)現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)作業(yè)及措施落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲打擊“三違”行為,切實(shí)落實(shí)安全措施。
??????? 5、強(qiáng)化安全信息管理,設(shè)立安全信息平臺(tái)。安全管理信息平臺(tái)根據(jù)安全生產(chǎn)實(shí)際量身訂做,主要從安全信息、三違管理、隱患管理、票證管理、事故管理、安全培訓(xùn)、安全考核、環(huán)保管理等7個(gè)方面設(shè)計(jì)建立,涵蓋了日常生產(chǎn)過(guò)程中安全管理所有工作,具有實(shí)用性、預(yù)測(cè)性、時(shí)效性、公開(kāi)性等特點(diǎn),系統(tǒng)的主要模塊及內(nèi)容全部來(lái)自該公司日常安全管理內(nèi)容,通過(guò)計(jì)算機(jī)將日常復(fù)雜的文字處理和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作簡(jiǎn)化。
??????? 6、嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)安全管理。堅(jiān)持“以嚴(yán)促安”,突出超前防范,提升現(xiàn)場(chǎng)管理。日常管理中,安環(huán)部人員每天下現(xiàn)場(chǎng)至少2次,每周檢查重大危險(xiǎn)源至少一次,每月開(kāi)展安全大檢查至少一次;安全檢查上,實(shí)行崗位一班一查、班組一天一查、分廠一周一查、公司一月一查的四查工程和日常檢查、專業(yè)檢查、專項(xiàng)檢查和綜合檢查相結(jié)合的四項(xiàng)檢查制;在檢查中,做到檢查與整改;檢查與責(zé)任落實(shí);檢查與完善管理;檢查與專項(xiàng)整治“四個(gè)結(jié)合”。
??????? 7、狠抓事故隱患排查。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期摸索,形成了檢查、排查、整治、復(fù)查相結(jié)合的事故隱患循環(huán)管理模式。分廠每周開(kāi)展一次隱患排查活動(dòng),將排查隱患經(jīng)業(yè)務(wù)部室審核、把關(guān)后報(bào)安環(huán)部匯總;公司每月召開(kāi)一次由安全、生產(chǎn)、設(shè)備副總經(jīng)理,業(yè)務(wù)部室、分廠主要負(fù)責(zé)人和安全員參加的隱患排查專題會(huì),對(duì)上報(bào)隱患和檢查問(wèn)題充分討論辨識(shí),對(duì)排查隱患下發(fā)通報(bào)、明確責(zé)任、跟蹤整改、嚴(yán)格考核。???????