??????? 近年來,河南龍宇煤化工有限公司嚴(yán)格比照省安全文化示范企業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),緊緊圍繞河南煤化集團(tuán)“從零開始、向零奮斗”的目標(biāo),以“用心做事,追求卓越”核心價(jià)值觀為統(tǒng)領(lǐng),突出“雙基”建設(shè),狠抓“012345”的安全管理模式,創(chuàng)造了煤炭企業(yè)從安裝、試車、試生產(chǎn)到生產(chǎn)沒有發(fā)生一起人身傷亡事故的全國最好成績。2010年被評(píng)為“安全生產(chǎn)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)”。
??????? 一、完善制度,強(qiáng)化培訓(xùn),夯實(shí)安全文化建設(shè)基礎(chǔ)
??????? 河南龍宇煤化工有限公司嚴(yán)格按照省級(jí)安全文化示范企業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),先后建立了安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全作業(yè)管理制度、安全投入保障制度、事故管理制度、安全責(zé)任追究制度等20余項(xiàng)安全管理制度,編寫了符合規(guī)范的《龍宇煤化工重大事故應(yīng)急預(yù)案》,并匯編成冊(cè)下發(fā)到各個(gè)生產(chǎn)崗位,安全生產(chǎn)管理制度得到了進(jìn)一步的完善和落實(shí)。對(duì)8大票證按國家安全規(guī)范重新印刷,增加了風(fēng)險(xiǎn)分析的內(nèi)容。對(duì)人員變更、技術(shù)改造、事故管理等實(shí)行了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度。補(bǔ)充完善化學(xué)品檔案,對(duì)公司所涉及的32種化學(xué)品進(jìn)行普查、分類,并將納入化學(xué)品檔案。對(duì)各分廠現(xiàn)場巡檢室進(jìn)行了重新的裝修;對(duì)部分設(shè)備、管道的安全色按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了重新的噴涂,在廠區(qū)各崗位增加了安全警示牌、職業(yè)衛(wèi)生告知牌、重點(diǎn)部位關(guān)鍵裝置承包人聯(lián)系牌100余塊;在存在易燃易爆介質(zhì)的崗位新增了10多臺(tái)人體靜電釋放球,現(xiàn)場“跑、冒、滴、漏”及各類隱患得到進(jìn)一步治理,安全設(shè)施及設(shè)備設(shè)施得到全面防腐、檢驗(yàn)檢測,大大改善了員工的工作條件和作業(yè)環(huán)境,使全體員工身心愉快的投入到工作中去,為安全文化建設(shè)營造了濃厚氛圍。
??????? 與此同時(shí),龍宇煤化工堅(jiān)持“立足實(shí)際、注重實(shí)用、突出實(shí)效”的原則積極開展全員培訓(xùn),確保以員工素質(zhì)的提升帶動(dòng)安全水平的提升。年初制定培訓(xùn)計(jì)劃,明確培訓(xùn)方式、方法和內(nèi)容,年終對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估,每月均有分計(jì)劃和分總結(jié);建立鼓勵(lì)員工學(xué)習(xí)制度,每年組織2次安全管理人員外出考察學(xué)習(xí),有提綱、有總結(jié)、有效果;并為各廠配齊工程技術(shù)人員,由廠制定安全技術(shù)責(zé)任制加強(qiáng)管理。
??????? 二、突出重點(diǎn),注重長效,構(gòu)建安全文化“九大體系”
??????? 一是構(gòu)建“雙基”建設(shè)體系。借鑒永煤公司加強(qiáng)基層建設(shè)、基礎(chǔ)建設(shè)的總體思路,結(jié)合煤化工行業(yè)特點(diǎn),不斷細(xì)化考核項(xiàng)目,加大考核力度,完善考核標(biāo)準(zhǔn),形成了目前以安全為總牽頭,多專業(yè)齊抓共管的“雙基”建設(shè)體系。
??????? 二是構(gòu)建安全生產(chǎn)責(zé)任體系。健全和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,形成縱向到底、橫向到邊、全員負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任管理體系,并以以強(qiáng)化、監(jiān)督、考核等手段保證安全責(zé)任的真正落實(shí)到位,如實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)抵押,簽訂責(zé)任書、安全承諾書和嚴(yán)格安全責(zé)任追究等形式,狠抓責(zé)任落實(shí),以強(qiáng)有力的執(zhí)行力,以扎實(shí)的工作作風(fēng),以到位的責(zé)任管理,改變了化工企業(yè)嚴(yán)不起來、落實(shí)不下去的問題。
??????? 三是構(gòu)建安全監(jiān)管體系。完善安全監(jiān)管體系,形成以公司安委會(huì)為核心、安環(huán)部統(tǒng)一管理、各廠和各班組具體負(fù)責(zé)的三級(jí)安全管理體制,建立起政令暢通,運(yùn)轉(zhuǎn)高效,監(jiān)管有力的大安全管理格局。同時(shí)充分發(fā)揮黨、政、工、團(tuán)等組織在安全生產(chǎn)工作中的作用,形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、行政管理、工會(huì)監(jiān)督、團(tuán)委協(xié)助安全生產(chǎn)齊抓共管的局面,保證了“黨員身邊無違紀(jì)”、“青安崗”、“群監(jiān)崗”等活動(dòng)開展得扎實(shí)有效。
??????? 四是構(gòu)建安全作業(yè)控制體系。作業(yè)前把好風(fēng)險(xiǎn)分析關(guān)。在作業(yè)前把作業(yè)分解成若干步驟,將每一作業(yè)步驟可能存在的危險(xiǎn)逐一列出,逐一落實(shí)防范措施,達(dá)到有效消除事故隱患或潛在事故隱患的目的。把好作業(yè)許可證審批關(guān)。對(duì)每一個(gè)現(xiàn)場作業(yè)要有嚴(yán)格的申請(qǐng)、審批和作業(yè)檢查程序。把好能量控制關(guān)。做好能量隔離工作是做好風(fēng)險(xiǎn)分析與控制的重中之重。把好人員培訓(xùn)關(guān)和作業(yè)過程中的安全檢查關(guān)。識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)、控制風(fēng)險(xiǎn)和對(duì)風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)進(jìn)行授權(quán)的人,必須具有風(fēng)險(xiǎn)分析與控制能力,必須了解現(xiàn)場作業(yè)狀況。
??????? 五是構(gòu)建安全標(biāo)準(zhǔn)化體系。經(jīng)歷試車初期的“上標(biāo)準(zhǔn)崗,干標(biāo)準(zhǔn)活”,試車過程開展“標(biāo)準(zhǔn)崗”建設(shè)工作,明確各崗位的工作職責(zé)、履行工作職責(zé)的具體標(biāo)準(zhǔn)和考核標(biāo)準(zhǔn),劃分各級(jí)人員的工作任務(wù),安全職責(zé),使工作更具條理性。在此基礎(chǔ)上,目前正積極開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),初步形成安全標(biāo)準(zhǔn)化體系。
??????? 六是構(gòu)建重大危險(xiǎn)源監(jiān)控體系。制定專門的重大危險(xiǎn)源安全管理制度,對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行登記、建檔和備案,定期開展預(yù)案更新及演練,并建立多層次的安全管理監(jiān)控體系,廠和安全、生產(chǎn)、機(jī)動(dòng)、技術(shù)等單位在各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)對(duì)各類危險(xiǎn)源實(shí)施監(jiān)督和檢查管理。
??????? 七是構(gòu)建班組體系管理建設(shè)。提高班組人員的安全意識(shí)和整體安全素質(zhì),加強(qiáng)對(duì)班組安全工作的考核力度,完善班組長選拔使用辦法,實(shí)行競聘考核上崗,將身體狀況、安全素質(zhì)、工作經(jīng)歷、專業(yè)技能作為考核使用的重要內(nèi)容,由注重“生產(chǎn)型”轉(zhuǎn)為注重“安全生產(chǎn)型”,并在每年至少召開一次班組長表彰會(huì),表彰先進(jìn),鞭策后進(jìn)。
??????? 八是構(gòu)建十大票證管理體系。即動(dòng)火作業(yè)票證、高處作業(yè)票證、受限空間作業(yè)票證、吊裝作業(yè)票證、設(shè)備檢修作業(yè)票證、動(dòng)土作業(yè)票證、斷路作業(yè)票證、盲板抽插作業(yè)票證、工藝交出處理確認(rèn)單、安全確認(rèn)單。
??????? 九是構(gòu)建六大安全管理網(wǎng)絡(luò)。即安全管理網(wǎng)絡(luò)、安全教育網(wǎng)絡(luò)、安全檢查網(wǎng)絡(luò)、安全技術(shù)措施管理網(wǎng)絡(luò)、隱患排查治理管理網(wǎng)絡(luò)、重大安全隱患管理網(wǎng)絡(luò)。
??????? 三、結(jié)合實(shí)際,精心提煉,形成獨(dú)具特色的安全理念
??????? 在集團(tuán)公司“從零開始、向零奮斗”安全理念的啟發(fā)下,結(jié)合化工行業(yè)特點(diǎn),龍宇煤化工逐步延伸出一系列獨(dú)具特色的安全子理念、子目標(biāo),形成了:“安全第一不動(dòng)搖”和“安全為生產(chǎn)服務(wù)”的指導(dǎo)思想;安全第一,預(yù)防為主;全員參與,綜合治理;持續(xù)改進(jìn),行業(yè)領(lǐng)先的安全生產(chǎn)方針;操作指揮零違章、設(shè)備裝置零隱患、清潔生產(chǎn)零污染、安全管理零缺陷,實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全的“四零”安全生產(chǎn)戰(zhàn)略目標(biāo);重大火災(zāi)、爆炸事故為零,重大設(shè)備、操作事故為零,重大中毒、窒息事故為零,重大環(huán)境污染事故為零,重大職業(yè)病危害事故為零,重傷、死亡、一級(jí)非傷亡事故為零的“六零”年度安全目標(biāo);“嚴(yán)”為先,提高責(zé)任心和執(zhí)行力;“細(xì)”為本,提高現(xiàn)場管理和基礎(chǔ)管理水平;“實(shí)”為基,提高工作質(zhì)量和操作質(zhì)量;“新”為優(yōu),提高系統(tǒng)可靠性和整體隊(duì)伍素質(zhì)的“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)、新”安全生產(chǎn)管理理念;踐行一個(gè)理念,深化兩個(gè)抓手,轉(zhuǎn)變?nèi)?jí)職能,完善四個(gè)體系,推進(jìn)“五自”管理,構(gòu)建“六型”安全長效機(jī)制的“123456”總體思路。