★本質(zhì)安全是一個(gè)綜合安全管理體系，要求包括對(duì)安全設(shè)計(jì)、安全執(zhí)行和安全監(jiān)管的全過(guò)程控制。
★員工-安全參與者、設(shè)備-安全條件、程序-安全規(guī)程是銷(xiāo)售企業(yè)安全管理的三要素。
★本質(zhì)安全重在落實(shí)，每一個(gè)人、每一個(gè)部門(mén)、每一個(gè)環(huán)節(jié)都要“從我做起”，承擔(dān)起安全責(zé)任。
中國(guó)石油銷(xiāo)售企業(yè)有1.6萬(wàn)余座加油站，分散在各個(gè)城市的市區(qū)和交通要道，每天與成百上千的消費(fèi)者直接接觸，是社會(huì)了解中國(guó)石油的窗口。經(jīng)過(guò)多年的努力，銷(xiāo)售企業(yè)已建立了一套完善的安全制度體系和安全監(jiān)管體系，但仍然處在以制度管理為特征的安全生產(chǎn)初級(jí)階段。按照國(guó)家、集團(tuán)公司“十一五”安全生產(chǎn)總體目標(biāo)的要求，銷(xiāo)售企業(yè)如何用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)安全工作，變傳統(tǒng)安全管理為本質(zhì)安全管理？
我認(rèn)為，必須建立一套適合中國(guó)石油銷(xiāo)售企業(yè)特征的、全過(guò)程的、人人參與的、時(shí)時(shí)處處安全的安全運(yùn)營(yíng)保障體系，使各級(jí)管理者和每位員工從一個(gè)安全的被告知者、被監(jiān)管者轉(zhuǎn)變?yōu)榘踩睦斫庹摺⒆杂X(jué)實(shí)踐者和安全的監(jiān)控者、安全的創(chuàng)造者，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。
本質(zhì)安全的全過(guò)程控制
傳統(tǒng)的安全管理通常是以制度安全管理為主要特征，突出對(duì)人們的事后行為過(guò)程及后果是否符合安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)管和獎(jiǎng)懲，體現(xiàn)的是事后管理和行為管理。而本質(zhì)安全是指設(shè)備、設(shè)施工藝在根本上具備防止事故發(fā)生的功能，強(qiáng)調(diào)安全管理的超前性和預(yù)防型，是安全管理的更高目標(biāo)。本質(zhì)安全是一個(gè)綜合安全管理體系，要求包括對(duì)安全設(shè)計(jì)、安全執(zhí)行和安全監(jiān)管的全過(guò)程控制。
安全設(shè)計(jì)控制，是指在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)和使用方法設(shè)計(jì)中，要考慮安全因素，避免由于設(shè)計(jì)上的缺陷而留有安全隱患，導(dǎo)致安全風(fēng)險(xiǎn)的增加，如加油站電器的防爆設(shè)計(jì)可以降低引燃油氣的風(fēng)險(xiǎn)等。
工作崗位安全設(shè)計(jì)控制是指在崗位職責(zé)及活動(dòng)設(shè)計(jì)過(guò)程中，要充分考慮到工作活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)因素并制定安全防范措施，確保工作活動(dòng)的安全。如在油庫(kù)裝油時(shí)員工必需爬到車(chē)頂作業(yè)，增加了員工登高作業(yè)所帶來(lái)的跌落風(fēng)險(xiǎn)，如果將接卸油口安裝在油槽下部，就徹底消除了登高作業(yè)的安全風(fēng)險(xiǎn)。
工作環(huán)境安全設(shè)計(jì)控制，是考慮作業(yè)環(huán)境的安全性，最大限度降低外部因素所造成的安全隱患。比如加油站的最大風(fēng)險(xiǎn)是油氣爆燃，通過(guò)加裝油氣回收裝置，使油站油氣濃度降低到安全水平，就可以減少顧客不安全行為或車(chē)輛靜電等所造成的危險(xiǎn)。
安全執(zhí)行控制。安全執(zhí)行是安全工作的重點(diǎn)，是安全運(yùn)行的保證。特別是對(duì)于煉油化工、成品油儲(chǔ)運(yùn)銷(xiāo)售這樣成熟的行業(yè)，應(yīng)用技術(shù)長(zhǎng)期穩(wěn)定不變，而技術(shù)規(guī)范都是經(jīng)過(guò)科學(xué)研究論證的，員工嚴(yán)格按照操作規(guī)程執(zhí)行。
安全監(jiān)管控制。制度的執(zhí)行需要員工的素質(zhì)與安全意識(shí)的提高，更需通過(guò)檢查和懲罰強(qiáng)化安全行為，消除不安全行為，并通過(guò)檢查積極發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。
