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加強建材行業(yè)安全監(jiān)管的幾點思考

作者:杜宜平 邱峰  
評論: 更新日期:2012年07月23日

   三、大力推進建材行業(yè)安全質(zhì)量標準化建設(shè)
   安全質(zhì)量標準化是規(guī)范企業(yè)日常生產(chǎn)、夯實企業(yè)安全基礎(chǔ)、提高企業(yè)本質(zhì)安全程度的根本途徑。經(jīng)過努力,筆者所在市約60%的規(guī)模以上企業(yè)通過了安全標準化驗收,“三違”現(xiàn)象大大減少,安全事故大幅度下降,取得了顯著效果。令人遺憾的是,除水泥生產(chǎn)行業(yè)外,平板玻璃、新型建材、陶瓷等建材行業(yè)還沒有制定安全標準化的實施辦法和評級標準,這就導致了建材行業(yè)的安全標準化遲遲沒有全面開展,日常安全管理薄弱的局面沒有從根本上得到改變。為此,建議有關(guān)部門盡快制定建材行業(yè)安全標準化實施方案和考評細則,在建材行業(yè)中強制推行安全標準化,將其與生產(chǎn)許可掛鉤,例如:水泥生產(chǎn)企業(yè)要想取得經(jīng)貿(mào)部門的生產(chǎn)許可證,必須先通過三級以上安全標準化驗收,否則不予辦理生產(chǎn)許可證,將企業(yè)安全標準化建設(shè)情況作為生產(chǎn)許可的前置條件,以此來推動建材行業(yè)安全標準化工作地深入開展,督促企業(yè)實現(xiàn)本質(zhì)安全。
   四、突出抓好建材行業(yè)從業(yè)人員安全教育培訓
   與其他行業(yè)相比,建材行業(yè)的從業(yè)人員安全素質(zhì)低,特別是在大規(guī)?;A(chǔ)建設(shè)時期,建材行業(yè)生產(chǎn)旺盛,臨時雇傭人員增多,這些從業(yè)人員往往沒有接受安全教育培訓就匆匆上崗作業(yè)了,缺乏基本的安全常識和崗位操作技能,常常成為安全事故的制造者,也通常是安全事故的受害者。各地安監(jiān)部門要督促企業(yè)做好從業(yè)人員的三級安全教育培訓,加強崗位操作規(guī)程的學習,掌握必要的安全技能,提高安全素質(zhì),尤其是煤氣發(fā)生爐、窯爐等重點崗位的從業(yè)人員,必須參加特種作業(yè)人員培訓并考試合格后持證上崗,杜絕違章作業(yè)和冒險蠻干。建材行業(yè)從業(yè)人員接觸粉塵、噪音、有毒物質(zhì)較多,比較容易受到職業(yè)病的侵襲。安監(jiān)部門要督促企業(yè)加強職業(yè)衛(wèi)生管理,制定職業(yè)病防治的制度,落實各項預防措施,定期組織職工健康檢查,建立健康檔案,預防、控制和消除職業(yè)病危害。
   五、認真抓好建材行業(yè)應急管理工作
   安全生產(chǎn)應急救援,是事故發(fā)生后減少人民群眾生命和財產(chǎn)損失的關(guān)鍵。我國安全生產(chǎn)應急管理工作起步較晚,在很多地方還是空白,最直接的表現(xiàn)是事故發(fā)生后,不知道如何開展救援,甚至由于救援處置不當導致二次事故發(fā)生,造成事故傷亡擴大,這種現(xiàn)象在建材行業(yè)尤為突出。為此,各地安監(jiān)部門要加快建材行業(yè)安全生產(chǎn)應急救援體系建設(shè),結(jié)合自身的實際情況制定、修訂應急預案,充分整合現(xiàn)有的應急救援資源,建設(shè)具有快速反應能力的救援隊伍,適時開展應急救援演練,增強救援隊伍的實戰(zhàn)能力。各建材企業(yè)也要建立應急救援機構(gòu)和隊伍,保證資金投入,配齊配足應急救援物資、設(shè)備,制定分工合理、可操作性強的預案,有針對性的開展培訓教育,經(jīng)常性的組織演練活動,增強企業(yè)在事故初始狀態(tài)的控制能力,努力減少事故損失。
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