據(jù)統(tǒng)計， 我國應(yīng)對國際金融危機影響的4萬億元投資計劃有80%以上涉及建材行業(yè)?？梢哉f，建材行業(yè)是經(jīng)濟投資計劃中受益最大、最直接的行業(yè)。建材行業(yè)在快速發(fā)展、迅速擴張的同時，由于行業(yè)管理弱化、企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，造成安全事故多發(fā)。另一方面，本次4萬億投資計劃中的項目多為各地的“明星”項目，社會關(guān)注程度高，一旦發(fā)生安全事故，將會給當(dāng)?shù)卣斐墒植焕绊?。這些都迫切要求進一步加強建材行業(yè)安全監(jiān)管，嚴(yán)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
　　 一、積極做好建材行業(yè)隱患排查治理工作
　　 建材行業(yè)具有產(chǎn)業(yè)鏈長、涉及面廣、管理幅度大，生產(chǎn)工藝復(fù)雜、管理難度大，高溫、高壓、有毒有害及易燃易爆等危險因素多、管理風(fēng)險大等特點，易發(fā)重大生產(chǎn)安全事故。各地安監(jiān)部門應(yīng)對轄區(qū)內(nèi)的建材行業(yè)開展一次徹底的摸底排查，了解轄區(qū)內(nèi)建材企業(yè)新建、關(guān)閉情況，準(zhǔn)確掌握轄區(qū)內(nèi)建材企業(yè)數(shù)量，建立完整、詳細地企業(yè)檔案，對各企業(yè)的工藝流程、重大危險源、重要生產(chǎn)部位或生產(chǎn)環(huán)節(jié)等基本安全生產(chǎn)情況做到“了如指掌”。以此為依據(jù)，要將4萬億投資項目中所涉及到的建材企業(yè)作為日常執(zhí)法監(jiān)察的重點，督促企業(yè)抓好安全生產(chǎn)工作，對發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，要嚴(yán)格落實整改責(zé)任人、措施、時限、資金、預(yù)案，確保整改落實到位。對存在重大安全隱患或不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，要堅決停產(chǎn)整頓；絕不能因為是4萬億投資項目中涉及到的建材企業(yè)，就放松安全監(jiān)管。
　　 二、嚴(yán)格建材行業(yè)安全生產(chǎn)“三同時”審查
　　 筆者注意到，在建材行業(yè)大量的新建、改建、擴建項目（以下簡稱建設(shè)項目）建設(shè)過程中，由于企業(yè)對建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”重要性認識不夠，使得大量的建設(shè)項目安全設(shè)施，未按有關(guān)規(guī)定進行安全預(yù)評價、設(shè)計審查和竣工驗收就投入使用，導(dǎo)致建材企業(yè)“帶病運行”，留下了大量的安全隱患。針對這種情況，各地安監(jiān)部門要加強建材行業(yè)建設(shè)項目安全設(shè)施的“三同時”審查，凡未通過“三同時”審查的建材項目，一律不準(zhǔn)開工生產(chǎn)，確保建設(shè)項目的安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用，防止“先天不足”。對本地“保增長”的一些重點項目，安監(jiān)部門更要積極介入，主動加強與有關(guān)部門的聯(lián)系，及時了解和掌握建設(shè)項目有關(guān)情況，督促企業(yè)按照“三同時”要求進行設(shè)計、建設(shè)，抓好安全設(shè)施設(shè)計審查和竣工驗收兩個重要環(huán)節(jié)，并將相關(guān)建設(shè)項目的安全設(shè)施預(yù)評價、設(shè)計審查、竣工驗收情況反饋給有關(guān)部門，從源頭上提高安全標(biāo)準(zhǔn)，把好市場準(zhǔn)入關(guān)。