據(jù)統(tǒng)計(jì)， 我國(guó)應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)影響的4萬(wàn)億元投資計(jì)劃有80%以上涉及建材行業(yè)?？梢哉f(shuō)，建材行業(yè)是經(jīng)濟(jì)投資計(jì)劃中受益最大、最直接的行業(yè)。建材行業(yè)在快速發(fā)展、迅速擴(kuò)張的同時(shí)，由于行業(yè)管理弱化、企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，造成安全事故多發(fā)。另一方面，本次4萬(wàn)億投資計(jì)劃中的項(xiàng)目多為各地的“明星”項(xiàng)目，社會(huì)關(guān)注程度高，一旦發(fā)生安全事故，將會(huì)給當(dāng)?shù)卣斐墒植焕绊?。這些都迫切要求進(jìn)一步加強(qiáng)建材行業(yè)安全監(jiān)管，嚴(yán)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
　　 一、積極做好建材行業(yè)隱患排查治理工作
　　 建材行業(yè)具有產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、涉及面廣、管理幅度大，生產(chǎn)工藝復(fù)雜、管理難度大，高溫、高壓、有毒有害及易燃易爆等危險(xiǎn)因素多、管理風(fēng)險(xiǎn)大等特點(diǎn)，易發(fā)重大生產(chǎn)安全事故。各地安監(jiān)部門(mén)應(yīng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的建材行業(yè)開(kāi)展一次徹底的摸底排查，了解轄區(qū)內(nèi)建材企業(yè)新建、關(guān)閉情況，準(zhǔn)確掌握轄區(qū)內(nèi)建材企業(yè)數(shù)量，建立完整、詳細(xì)地企業(yè)檔案，對(duì)各企業(yè)的工藝流程、重大危險(xiǎn)源、重要生產(chǎn)部位或生產(chǎn)環(huán)節(jié)等基本安全生產(chǎn)情況做到“了如指掌”。以此為依據(jù)，要將4萬(wàn)億投資項(xiàng)目中所涉及到的建材企業(yè)作為日常執(zhí)法監(jiān)察的重點(diǎn)，督促企業(yè)抓好安全生產(chǎn)工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題，要嚴(yán)格落實(shí)整改責(zé)任人、措施、時(shí)限、資金、預(yù)案，確保整改落實(shí)到位。對(duì)存在重大安全隱患或不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，要堅(jiān)決停產(chǎn)整頓；絕不能因?yàn)槭?萬(wàn)億投資項(xiàng)目中涉及到的建材企業(yè)，就放松安全監(jiān)管。
　　 二、嚴(yán)格建材行業(yè)安全生產(chǎn)“三同時(shí)”審查
　　 筆者注意到，在建材行業(yè)大量的新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱建設(shè)項(xiàng)目）建設(shè)過(guò)程中，由于企業(yè)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”重要性認(rèn)識(shí)不夠，使得大量的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施，未按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià)、設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收就投入使用，導(dǎo)致建材企業(yè)“帶病運(yùn)行”，留下了大量的安全隱患。針對(duì)這種情況，各地安監(jiān)部門(mén)要加強(qiáng)建材行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的“三同時(shí)”審查，凡未通過(guò)“三同時(shí)”審查的建材項(xiàng)目，一律不準(zhǔn)開(kāi)工生產(chǎn)，確保建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用，防止“先天不足”。對(duì)本地“保增長(zhǎng)”的一些重點(diǎn)項(xiàng)目，安監(jiān)部門(mén)更要積極介入，主動(dòng)加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的聯(lián)系，及時(shí)了解和掌握建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)情況，督促企業(yè)按照“三同時(shí)”要求進(jìn)行設(shè)計(jì)、建設(shè)，抓好安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收兩個(gè)重要環(huán)節(jié)，并將相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施預(yù)評(píng)價(jià)、設(shè)計(jì)審查、竣工驗(yàn)收情況反饋給有關(guān)部門(mén)，從源頭上提高安全標(biāo)準(zhǔn)，把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。