安全生產(chǎn)管理是一個系統(tǒng)的管理,是多學(xué)科、多專業(yè)集中融合管理的一種體現(xiàn)。但在我們工程施工企業(yè)中存在一個誤區(qū);即施工安全是安全管理部門的工作。工程技術(shù)人員只要做好技術(shù)和質(zhì)量管理工作就可以了。
果真如此嗎?根據(jù)我國近50年來所發(fā)生的死亡事故統(tǒng)計結(jié)果表明,生產(chǎn)工藝流程本身的缺陷、職工違反操作規(guī)程和作業(yè)環(huán)境條件、設(shè)備、工具的缺陷造成的傷亡事故,已占所有事故總數(shù)的60%以上。
盡管人們淡化工程技術(shù)人員在安全管理中的作用,但是,不知不覺中,工程技術(shù)人員已經(jīng)為安全生產(chǎn)做了大量的工作,也為安全生產(chǎn)負起了很大的責(zé)任。如圖紙自審、會審、主要原材料的檢驗、測(計)量儀器和儀表的年度報檢(審)、開(停)工報告的報批、施工方案(作業(yè)指導(dǎo)書)的編制(特別是其中安全技術(shù)措施如摸班支撐設(shè)計、設(shè)備吊裝方案、深基坑坑壁支護等)、網(wǎng)絡(luò)進度計劃的編制和實施、個中安全技術(shù)交底、工程質(zhì)量驗收等等,哪一項工作都和安全管理工作有著千絲萬縷的聯(lián)系。尤其目前鐵路客運專線施工,客運專線建設(shè)在我國目前是集多學(xué)科科學(xué)技術(shù)水平的大成,隧道、橋梁工程等施工方案的制定直接影響我們的施工安全生產(chǎn)管理工作,甚至改變我們某些傳統(tǒng)安全管理模式,難道能說工程技術(shù)人員與安全生產(chǎn)管理不相干嗎?
從本質(zhì)上講,技術(shù)工作和安全工作是緊密相連的。工程技術(shù)工作的全過程中都隱含有安全工作。施工質(zhì)量的好壞直接影響著安全生產(chǎn)的質(zhì)量。當產(chǎn)品(半成品)質(zhì)量有小缺陷的時候,直接結(jié)果就表現(xiàn)為不合格產(chǎn)品(半成品)或出現(xiàn)質(zhì)量事故,當產(chǎn)品(半成品)質(zhì)量缺陷增大或累積迭加到一定程度時,就會質(zhì)變?yōu)榘踩[患,甚至釀成安全事故。譬如,2005年9月5日由中國第二十二冶金建設(shè)公司施工的北京西西工程4#地下工程,在施工中發(fā)生模板支撐體系坍塌,造成8人死亡、21人受傷的重大傷亡事故。其中造成事故的主要原因之一就是施工中未按有關(guān)規(guī)定施工模板工程,未編制專項施工方案,支撐受力系統(tǒng)未按要求進行計算、驗算,僅按過去的經(jīng)驗施工造成的。當然該違規(guī)施工給企業(yè)造成了無法彌補的損失。
目前在國內(nèi)象我們這樣的主流施工企業(yè)都初一轉(zhuǎn)型期,施工規(guī)模不斷擴張,作業(yè)人員的技術(shù)素質(zhì)參差不齊,安全意識差,企業(yè)對安全生產(chǎn)方面投入的欠賬又多,這些給我們企業(yè)的安全管理帶來了前所未有的難度。從這個角度講我們工程技術(shù)人員就更應(yīng)該在技術(shù)方面加強對施工方案的優(yōu)化,采取更加合理的技術(shù)措施,最大限度的保證作業(yè)人員的安全。我認為工程技術(shù)人員在安全管理方面的作用主要應(yīng)體現(xiàn)在以下幾個方面:
一、優(yōu)化施工計劃和施工技術(shù)方案
工程技術(shù)人員應(yīng)根據(jù)施工現(xiàn)場的自然環(huán)境條件、材料機具、勞力的供應(yīng)情況,緊密結(jié)合工程實際,制定出較安全較經(jīng)濟的施工方案,編制便于指導(dǎo)施工的施工組織設(shè)計(作業(yè)指導(dǎo)書)和合理的進度計劃。在施工前進行詳細的安全、技術(shù)交底,在施工中應(yīng)經(jīng)常深入現(xiàn)場,了解和掌握現(xiàn)場施工中存在的問題,不斷改進施工方案和生產(chǎn)工藝,提高施工的安全性。對于比較特殊的施工工藝(工序),如模板支撐、吊裝、深基坑支護以及采用新技術(shù)、新工藝等,必須經(jīng)過專業(yè)技術(shù)人員的計算、分析和論證,制定出詳細可行的實施方案,并加強現(xiàn)場檢查和驗收力度,確保技術(shù)上可行、安全上有保障。
二、加強對施工方案和施工安全技術(shù)措施的落實力度
作為施工企業(yè)的工程技術(shù)人員,要經(jīng)常深入施工現(xiàn)場進行指導(dǎo),并結(jié)合現(xiàn)場實際,及時調(diào)整有關(guān)安全技術(shù)措施,在各道工序進行質(zhì)量驗收時,安全質(zhì)量一定要擺在首位。因為沒有安全,就無法保證正常的生產(chǎn),更不要談質(zhì)量和效益。很多技術(shù)人員在檢查驗收時,往往會偏重于有關(guān)技術(shù)質(zhì)量指標的檢查,因為業(yè)主和監(jiān)理最關(guān)心的正是這些方面;而作為施工單位的技術(shù)人員,其實更需要注重的恰恰是驗收標準中的耐久性、穩(wěn)定性等安全要求部分。在工序交接時,應(yīng)明確各個工序的工作職責(zé),要在檢查確認的基礎(chǔ)上進行對口交接,在中間交接表上也可考慮增加安全施工交接一項,必要時工序交接也可邀請安全管理人員參加,要做到“上不清、下不接”。
三、認真組織專業(yè)性安全檢查和不定期的特種檢查
對易發(fā)生安全事故的特種設(shè)備、特殊場所和特殊施工工序,除安全管理部門的綜合性檢查外,應(yīng)組織有專業(yè)技術(shù)人員參加的專業(yè)性安全檢查。檢查前應(yīng)明確檢查重點、檢查手段和檢查方法。如對電氣焊、起重、運輸車輛、壓力容器、易燃易爆場所、高空作業(yè)場所、深基坑施工場所和專項安全技術(shù)措施等,必須進行全面檢查和驗收,發(fā)現(xiàn)問題要及時糾正處理,以確保安全生產(chǎn)。
總之,工程技術(shù)人員作為直接組織生產(chǎn)、檢查生產(chǎn)質(zhì)量的重要環(huán)節(jié),一定要時刻牢記安全,結(jié)合現(xiàn)場實際,用科學(xué)的方法指導(dǎo)生產(chǎn),控制質(zhì)量和安全,杜絕違章指揮、消除違章作業(yè),為企業(yè)創(chuàng)造更好的社會效益和經(jīng)濟效益。