??? 安全生產(chǎn),事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全、國民經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展和社會穩(wěn)定大局、是企業(yè)生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。建筑行業(yè)作為高危行業(yè),在項目安全管理上還不盡人意。項目施工是一項綜合復(fù)雜的系統(tǒng)工程,參與人員、機(jī)具多,占地范圍大,涉及鐵路行車安全、爆破、高空和地下操作等多種特種作業(yè)。這樣,對于規(guī)范項目安全管理,提升企業(yè)整體安全管理水平,防止和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,最終實現(xiàn)安全生產(chǎn),顯得非常必要和迫切需要。本人結(jié)合安全管理實踐,就如何搞好項目安全管理談一下看法。
??? 當(dāng)前項目安全管理存在的問題主要表現(xiàn)在:
??? 1、項目經(jīng)理思想上對安全生產(chǎn)認(rèn)識模糊。有些項目經(jīng)理對安全生產(chǎn)政策、法規(guī)認(rèn)識不足,不能擺正安全與生產(chǎn),安全與效益,安全與進(jìn)度的關(guān)系,在進(jìn)度、質(zhì)量、效益與安全發(fā)生矛盾時,往往是忽視安全管理。
??? 2、項目經(jīng)理行為上對安全生產(chǎn)心存僥幸。實行項目法施工,有些項目經(jīng)理存在短期行為,對安全生產(chǎn)設(shè)施舍不得投資,只求在近期取得好的經(jīng)濟(jì)效益,只顧當(dāng)前,不顧長遠(yuǎn),急功近利,為生產(chǎn)安全埋下隱患。
??? 3、安全員素質(zhì)不高。有些項目安全員專業(yè)知識有限,加之經(jīng)驗不足,責(zé)任心缺乏,對規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及安全操作規(guī)程等不熟悉,導(dǎo)致對安全隱患視而不見。
??? 4、外協(xié)隊伍素質(zhì)低。當(dāng)前隨著在建項目的增多、工程規(guī)模的擴(kuò)大,外協(xié)隊伍迅速壯大,大量農(nóng)民工涌進(jìn),而農(nóng)民工安全技術(shù)知識缺乏,自我防護(hù)能力不強(qiáng)。尤其近年來集團(tuán)公司范圍內(nèi)營業(yè)線施工和臨近營業(yè)線施工項目的增多,農(nóng)民工對營業(yè)線安全常識掌握不足,從而對施工、行車安全帶來不安全因素。
??? 5、機(jī)械設(shè)備安全管理松懈。對機(jī)械設(shè)備操作不規(guī)范,人員不固定,維修保養(yǎng)跟不上,重使用,輕管理,對防護(hù)裝置,或棄而不用,或失靈不修復(fù)就使用;機(jī)械設(shè)備老化,報廢設(shè)備仍在繼續(xù)使用。
??? 6、勞動保護(hù)用品管理、使用不重視。沒有按規(guī)定使用勞保用品,或護(hù)品質(zhì)量低劣,根本起不到保護(hù)作用。如橋梁、隧道等工程施工采取多層作業(yè),該設(shè)防護(hù)欄桿、安全網(wǎng)的地方不設(shè),有安全帽不戴等等。
??? 7、施工現(xiàn)場臨時用電不規(guī)范。電器設(shè)備未進(jìn)行有效的接零接地,缺乏必需的漏電保護(hù)裝置。電線、電纜破皮、老化、亂拉亂扯,管理混亂易造成漏電等。
??? 8、消防管理薄弱。有些施工現(xiàn)場沒有足夠的消防設(shè)施和設(shè)備,作業(yè)人員對消防設(shè)施設(shè)備不熟悉,一旦發(fā)生火災(zāi),手足無措延誤時機(jī)。
??? 綜合上述各類問題,究其深層次有四點(diǎn)原因:一是人的因素(思想麻痹、安全意識弱、盲目追求效益);二是安全管理不到位,對人的不安全行為與物的不安全狀態(tài)沒有進(jìn)行有效的控制;三是機(jī)械設(shè)備沒有從源頭上把好進(jìn)場安全關(guān);四是安全投入不足。為從根本上消除安全隱患,最大限度減少安全事故發(fā)生,本人認(rèn)為應(yīng)做好以下方面工作:
??? 一、明確兩個層面的安全責(zé)任和一個關(guān)系
??? 一是明確項目部層面安全責(zé)任。必須明確項目部是項目安全生產(chǎn)責(zé)任主體,把施工安全和保護(hù)員工的生命安全和職業(yè)健康作為項目安全管理的根本,最大限度地做到責(zé)任、培訓(xùn)、管理、技術(shù)和投入到位,以確保施工和員工的安全。二是明確員工自身層面安全責(zé)任。員工必須把施工安全和保護(hù)自身的安全,做為首要的責(zé)任和義務(wù)認(rèn)真履行。三是明確一個關(guān)系。在施工過程中,安全與生產(chǎn)是辨證統(tǒng)一關(guān)系,二者發(fā)生矛盾,生產(chǎn)必須服從于安全,這是鐵的紀(jì)律;如果安全服從于生產(chǎn),后果必然導(dǎo)致事故。