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建筑施工安全管理存在的問題和對(duì)策

  
評(píng)論: 更新日期:2011年01月21日

??? 2? 加強(qiáng)建筑施工安全管理的措施

??? 2.1? 完善政府監(jiān)管職能
??? 各級(jí)政府應(yīng)進(jìn)一步高度重視建筑施工安全生產(chǎn)工作,應(yīng)按照建筑工程安全生產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定進(jìn)一步完善建筑施工安全工作機(jī)制,改革細(xì)化安全管理監(jiān)督程序。
??? 首先,政府應(yīng)協(xié)調(diào)市、縣、區(qū)有關(guān)部門,解決有些地區(qū)建筑安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)不健全、人員缺乏、經(jīng)費(fèi)不足等問題。
??? 其次,政府應(yīng)鼓勵(lì)社會(huì)各方力量成立建筑安全科研機(jī)構(gòu),組織開展安全理論和安全技術(shù)的調(diào)研及相關(guān)課題研究,早日建立起我國(guó)的建筑安全研究體系。
??? 最后,建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)改進(jìn)安全監(jiān)管方式,加大執(zhí)法力度。在施工資質(zhì)的審查環(huán)節(jié)以及招投標(biāo)監(jiān)管環(huán)節(jié),切實(shí)行使安全生產(chǎn)一票否決權(quán),嚴(yán)把建筑企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。徹底改變重審批輕監(jiān)管的管理方式,逐步建立健全安全巡查制度,從重點(diǎn)監(jiān)督檢查施工主體安全轉(zhuǎn)變?yōu)橹攸c(diǎn)監(jiān)督檢查企業(yè)安全責(zé)任制的建立和實(shí)施情況以及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的落實(shí)執(zhí)行情況。嚴(yán)肅查處重大事故的責(zé)任單位和責(zé)任人,通過對(duì)各方責(zé)任主體行為的執(zhí)法檢查,迫使各方責(zé)任主體自覺規(guī)范約束自身行為,真正發(fā)揮政府監(jiān)管職能。
??? 2.2? 提高從業(yè)人員素質(zhì)
??? 提高從業(yè)人員素質(zhì)是做好安全生產(chǎn)管理工作的保證。因此,建筑施工企業(yè)要加強(qiáng)崗位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),使從業(yè)人員熟練掌握本崗位的安全操作規(guī)程,提高安全操作技能,降低每個(gè)崗位的事故發(fā)生率。
??? 首先,要提高施工一線人員的素質(zhì)。施工工人進(jìn)場(chǎng)施工前,必須進(jìn)行安全生產(chǎn)知識(shí)和安全操作技能培訓(xùn),包括有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)知識(shí)、有關(guān)生產(chǎn)過程中的安全知識(shí)、有關(guān)的事故應(yīng)急救援和逃生知識(shí)、崗位操作規(guī)程以及安全操作技能等,經(jīng)考核合格后才能上崗。垂直運(yùn)輸機(jī)械作業(yè)人員、爆破作業(yè)人員、起重信號(hào)工等特種作業(yè)人員,必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn),并取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗作業(yè)。對(duì)施工一線人員的培訓(xùn)可以結(jié)合實(shí)際進(jìn)行,重點(diǎn)讓他們識(shí)別和拒絕違章操作,危險(xiǎn)環(huán)境作業(yè)。通過安全培訓(xùn),提高操作者的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力,降低事故發(fā)生率。
??? 其次,要提高監(jiān)理人員的素質(zhì)。對(duì)監(jiān)理單位和監(jiān)理人員的安全監(jiān)理業(yè)績(jī)進(jìn)行考評(píng),作為從事監(jiān)理工作的重要依據(jù),明確規(guī)定監(jiān)理單位必須按規(guī)定配備專職安全監(jiān)理人員。監(jiān)理單位一定要制定出統(tǒng)一的監(jiān)理程序和標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范安全監(jiān)理行為,提高安全監(jiān)理水平,并通過不斷的培訓(xùn),尤其是法律知識(shí),安全生產(chǎn)理論與實(shí)踐的培訓(xùn),使監(jiān)理人員安全監(jiān)理意識(shí)強(qiáng)、能力強(qiáng),真正達(dá)到任職要求,在建筑施工中發(fā)揮應(yīng)有的作用。
???? 2.3? 規(guī)范施工操作
???? 首先,要明確安全生產(chǎn)重在預(yù)防。堅(jiān)持預(yù)防為主的方針是保證生產(chǎn)安全的根本措施,要想實(shí)現(xiàn)預(yù)防事故的發(fā)生深入人心,并轉(zhuǎn)化為施工人員的自覺行動(dòng),必須靠嚴(yán)格的法規(guī)制度和規(guī)章來保證。使安全工作有法可依,有章可循。
???? 其次,施工人員在施工中要嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行的施工安全規(guī)范,包括《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》、《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》、《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》、《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》等一系列規(guī)范。預(yù)防由于施工人員技術(shù)操作不當(dāng)而引發(fā)的安全事故,確保良好的生產(chǎn)氛圍,使安全生產(chǎn)貫穿于工程施工的全過程。
??? 再次,施工中要時(shí)刻加強(qiáng)安全教育,增強(qiáng)各方面安全意識(shí),確保安全施工的法規(guī)、規(guī)章全面地貫徹落實(shí)到每一個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)。如,設(shè)置安全標(biāo)志牌,給進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的所有人員配備安全帽,給高處作業(yè)人員配備安全帶等,讓所有施工人員充分認(rèn)識(shí)施工安全的重要性,增強(qiáng)建筑施工安全的自覺性和責(zé)任感。
??? 最后,施工安全管理要落實(shí)到每一個(gè)崗位、每一個(gè)具體人員,使每一個(gè)參與施工的人都明確其安全責(zé)任,各自做好本崗位的安全工作。建立從企業(yè)最高管理人員直至項(xiàng)目施工現(xiàn)
??? 場(chǎng)施工人員的全層次的安全生產(chǎn)責(zé)任制度,在此制度的基礎(chǔ)上,完善各層次的管理職責(zé),將安全管理責(zé)任制貫穿到施工生產(chǎn)過程的每一個(gè)階段、每一個(gè)環(huán)節(jié)之中,使施工現(xiàn)場(chǎng)每一個(gè)部位、每一個(gè)環(huán)節(jié)都能按操作規(guī)程嚴(yán)格進(jìn)行。通過責(zé)任制的落實(shí)和安全體系的建立,增強(qiáng)參與施工所有人員的安全意識(shí),真正為施工安全負(fù)責(zé)。

??? 3? 結(jié)語

??? 建筑施工安全是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,作為建筑施工安全管理的各個(gè)相關(guān)主體,應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到施工安全工作任重道遠(yuǎn),需要建設(shè)單位、監(jiān)理單位等多方面的共同努力,特別是參與施工的所有人員要形成共識(shí),自覺把安全施工擺在各項(xiàng)工作的首位,處理好安全工作與其他工作的關(guān)系。在一個(gè)工程建設(shè)過程中,只要大家齊心協(xié)力,安全監(jiān)管到位,安全評(píng)價(jià)科學(xué),安全管理嚴(yán)格,我們就能扎扎實(shí)實(shí)地做好建筑施工的安全工作。
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