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1 調(diào)試期的安全生產(chǎn)形勢較正常期更為嚴峻
1.1 調(diào)試中設備情況不穩(wěn)定,存在安全隱患
??? 調(diào)試磨合期,設備運行情況不穩(wěn)定,產(chǎn)生突發(fā)事故的可能性比設備投入正常運行后要大得多。對于某些設備,從設計、制造、安裝以及調(diào)試過程中都有可能存在許多考慮不周的問題,而這些問題將在調(diào)試期逐漸暴露出來,從而引發(fā)事故。
1.2 人員的技術水平和安全意識參差不齊
??? 一方面,調(diào)試人員的技術水平和安全意識極大地左右著調(diào)試設備的良好投入程度;另一方面,由于新機組配備的運行人員部分為新參加工作人員,現(xiàn)場的實際運行經(jīng)驗欠缺,安全意識較為薄弱,技術上也存在理論和實際脫節(jié)的問題,事故時自保和保設備的能力、意識不高;而現(xiàn)場安裝人員比較普遍地存在臨時雇傭思想,這些人的安全意識和責任心存在不同程度的差距,嚴格執(zhí)行安全制度的思想不牢固,加上某些監(jiān)護人員的麻痹思想和安全措施上的漏洞,也容易產(chǎn)生意外事故。
1.3 各單位在執(zhí)行《安規(guī)》、"兩票三制"尺度上把握不一致
??? 電廠經(jīng)過多年的檢修和運行工作,形成了對《安規(guī)》的一整套適應正常運行檢修特點的理解執(zhí)行方式,電建和調(diào)試單位經(jīng)過多年的安裝調(diào)試工作,形成了自己的對《安規(guī)》的一整套詳細的理解執(zhí)行方式,適應安裝調(diào)試的特點。由于理解執(zhí)行上的偏差,使"兩票三制"執(zhí)行過程中經(jīng)常發(fā)生一些誤會,互相埋怨、指責,以至于使工作不能順利進行,如調(diào)試初期,簽發(fā)執(zhí)行的工作票合格率曾經(jīng)低至16%。
1.4 班組成員來自各車間
??? 調(diào)試期間的班組成員多為從老廠各車間抽調(diào)來的,一般只熟悉本專業(yè)工作的特點,處在向集控值班過渡的階段,在各專業(yè)的配合協(xié)調(diào)等方面還有很大的差距。
1.5 現(xiàn)場情況復雜
??? 調(diào)試期間,臨時設施較多,常規(guī)的安全設施往往不到位,井、坑、孔、洞、護欄安裝處理不及時,高空掉物等原因,如果注意不到,極易引發(fā)事故。