2.1?應急領導小組
公路交通突發(fā)事件應急工作領導小組(以下簡稱“應急領導小組”)是Ⅰ級公路交通突發(fā)事件的指揮機構,由交通運輸部部長任組長,分管部領導任副組長,交通運輸部內相關司局負責人為成員。
日常狀態(tài)下的職責如下:
?。?)審定相關公路交通應急預案及其政策、規(guī)劃;
?。?)審定應急經費預算;
?。?)其他相關重大事項。
應急狀態(tài)下的職責如下:
?。?)決定啟動和終止Ⅰ級公路交通突發(fā)事件預警狀態(tài)和應急響應行動;
?。?)負責統(tǒng)一領導Ⅰ級公路交通突發(fā)事件的應急處置工作,發(fā)布指揮調度命令,并督促檢查執(zhí)行情況;
?。?)根據國務院要求,或根據應急處置需要,指定成立現場工作組,并派往突發(fā)事件現場開展應急處置工作;
?。?)根據需要,會同國務院有關部門,制定應對突發(fā)事件的聯合行動方案,并監(jiān)督實施;
?。?)當突發(fā)事件由國務院統(tǒng)一指揮時,應急領導小組按照國務院的指令,執(zhí)行相應的應急行動;
?。?)其他相關重大事項。
2.2?應急工作組
應急工作組在應急領導小組決定啟動Ⅰ級公路交通突發(fā)事件預警狀態(tài)和應急響應行動時自動成立,由交通運輸部內相關司局組建,在應急領導小組統(tǒng)一領導下具體承擔應急處置工作。應急工作組分為八個應急工作小組:
(1)綜合協調小組:由辦公廳主任任組長,公路局、安全監(jiān)督司分管領導任副組長,辦公廳、公路局、安全監(jiān)督司相關處室人員組成。負責起草重要報告、綜合類文件;根據應急領導小組和其他應急工作組的要求,統(tǒng)一向黨中央、國務院和相關部門報送應急工作文件;承辦應急領導小組交辦的其他工作。
?。?)公路搶通小組:由公路局局長任組長,公路局分管副局長任副組長,公路局相關處室人員組成。負責組織公路搶修及保通工作,根據需要組織、協調跨省應急隊伍調度和應急機械及物資調配;擬定跨省公路繞行方案并組織實施;負責協調社會力量參與公路搶通工作;擬定搶險救災資金補助方案;承辦應急領導小組交辦的其他工作。
?。?)運輸保障小組:由道路運輸司司長任組長,道路運輸司分管副司長任副組長,道路運輸司相關處室人員組成。負責組織、協調人員、物資的應急運輸保障工作;負責協調與其他運輸方式的聯運工作;擬定應急運輸征用補償資金補助方案;承辦應急領導小組交辦的其他工作。
(4)通信保障小組:由科技司司長任組長,辦公廳、通信中心分管領導任副組長,科技司、辦公廳、通信中心相關處室人員組成。負責信息系統(tǒng)通信保障工作;負責電視電話會議通信保障工作;保障交通運輸部向地方公路交通應急管理機構下發(fā)應急工作文件的傳真和告知工作;承辦應急領導小組交辦的其他工作。
?。?)新聞宣傳小組:由政策法規(guī)司司長任組長,政策法規(guī)司分管副司長任副組長,政策法規(guī)司相關處室人員及新聞辦聯絡員組成。負責收集、處理相關新聞報道,及時消除不實報道帶來的負面影響;按照應急領導小組要求,籌備召開新聞發(fā)布會,向社會通報突發(fā)事件影響及應急處置工作進展情況;負責組織有關新聞媒體,宣傳報道應急處置工作中涌現出的先進事跡與典型;指導地方應急管理機構新聞發(fā)布工作;承辦應急領導小組交辦的其他工作。
?。?)后勤保障小組:由機關服務中心主任任組長,機關服務中心分管副主任任副組長,機關服務中心相關部門人員組成。負責應急狀態(tài)期間24小時后勤服務保障工作;承辦應急領導小組交辦的其他工作。
?。?)恢復重建小組:由綜合規(guī)劃司司長任組長,公路局、財務司、質監(jiān)總站分管領導任副組長,綜合規(guī)劃司、公路局、財務司、質監(jiān)總站相關處室人員組成。負責公路受災情況統(tǒng)計,組織災后調研工作;擬定公路災后恢復重建方案并組織實施;承辦應急領導小組交辦的其他工作。
?。?)總結評估小組:由公路局局長任組長,由其他應急工作小組、專家咨詢組、交通運輸部直屬科研單位有關人員組成。負責編寫應急處置工作大事記;對突發(fā)事件情況、應急處置措施、取得的主要成績、存在的主要問題等進行總結和評估,提出下一步工作建議,并向應急領導小組提交總結評估報告;承辦應急領導小組交辦的其他工作。
綜合協調小組、公路搶通小組、運輸保障小組、通信保障小組、后勤保障小組在應急領導小組決定終止Ⅰ級公路交通突發(fā)事件預警狀態(tài)和應急響應行動時自動解散;新聞宣傳小組、恢復重建小組、總結評估小組在相關工作完成后,由應急領導小組宣布解散。
2.3?日常管理機構
交通運輸部設立公路網管理與應急處置中心(以下簡稱“路網中心”),作為國家級公路交通應急日常管理機構,在應急領導小組領導下開展工作。
日常狀態(tài)下的職責如下:
?。?)負責國家高速公路網、普通國道干線公路、重要客運樞紐的運行監(jiān)測及有關信息的收集和處理,向社會發(fā)布公路出行信息;
(2)負責與國務院相關應急管理機構和地方交通運輸應急管理機構的聯絡、信息上傳與下達等日常工作;
(3)擬定、修訂與公路交通運輸相關的各類突發(fā)事件應急預案及有關規(guī)章制度;
?。?)指導地方公路交通應急預案的編制和實施;
?。?)組織公路交通應急培訓和演練;
?。?)組織有關應急科學技術研究和開發(fā),參加有關的國際合作;
?。?)提出年度應急工作經費預算建議;
?。?)參與公路交通應急規(guī)劃的編制;
?。?)根據地方公路交通應急管理機構的請求,進行應急指導或協調行動;
?。?0)負責督導國家公路交通應急物資儲備點建設與管理;
(11)承辦應急領導小組交辦的其他工作。
應急狀態(tài)下的職責如下:
(1)負責24小時值班接警工作;
?。?)負責接收、處理應急協作部門預測預警信息,跟蹤了解與公路交通運輸相關的突發(fā)事件,及時向應急領導小組提出啟動Ⅰ級預警狀態(tài)和應急響應行動建議;
(3)負責收集、匯總突發(fā)事件信息及應急工作組開展應急處置工作的相關信息,編寫應急工作日報;
?。?)根據應急領導小組和應急工作組的要求,負責應急處置的具體日常工作,統(tǒng)一向地方公路交通應急管理機構下發(fā)應急工作文件;
?。?)承辦應急領導小組交辦的其他工作。