第一條為了加強(qiáng)和規(guī)范國家安全技術(shù)保衛(wèi)工作,維護(hù)國家安全,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本辦法。
??????? 第二條本省行政區(qū)域內(nèi)的國家安全技術(shù)保衛(wèi)工作,適用本辦法。
??????? 本辦法所稱國家安全技術(shù)保衛(wèi),是指國家安全機(jī)關(guān)通過行政管理措施以及技術(shù)手段預(yù)防和打擊境內(nèi)外機(jī)構(gòu)、組織、個人實施的竊取、刺探國家秘密以及其他危害國家安全的活動。
??????? 第三條省、設(shè)區(qū)的市人民政府加強(qiáng)國家安全技術(shù)保衛(wèi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全協(xié)調(diào)機(jī)制,督促國家安全機(jī)關(guān)及其他有關(guān)部門依照法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定履行職責(zé)。
??????? 縣(市、區(qū))人民政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)當(dāng)按照上級人民政府和有關(guān)部門的要求,做好國家安全技術(shù)保衛(wèi)相關(guān)組織、協(xié)調(diào)和管理工作。
??????? 第四條省、設(shè)區(qū)的市國家安全機(jī)關(guān)(以下稱國家安全機(jī)關(guān))主管本行政區(qū)域內(nèi)的國家安全技術(shù)保衛(wèi)工作。
??????? 縣級以上人民政府發(fā)展和改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、公安、城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、國土資源、海洋與漁業(yè)、商務(wù)、市場監(jiān)督管理(工商行政管理)、廣播電影電視、測繪與地理信息、氣象、保密、統(tǒng)計等行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),共同做好國家安全技術(shù)保衛(wèi)有關(guān)工作。
??????? 國家安全機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門建立健全國家安全技術(shù)保衛(wèi)工作信息共享機(jī)制,加強(qiáng)執(zhí)法協(xié)作。
??????? 第五條任何單位、個人都有維護(hù)國家安全的義務(wù),應(yīng)當(dāng)為國家安全工作提供便利和協(xié)助,不得拒絕、阻礙國家安全機(jī)關(guān)工作人員依法行使職權(quán)。
??????? 國家安全機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序行使職權(quán),不得侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,對知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私依法負(fù)有保密義務(wù)。
??????? 第六條國家安全機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)國家安全法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和知識等方面的宣傳、教育和培訓(xùn),協(xié)調(diào)、指導(dǎo)有關(guān)部門和單位開展國家安全技術(shù)保衛(wèi)工作。
??????? 國家機(jī)關(guān)和涉及國家秘密的單位應(yīng)當(dāng)對本單位工作人員開展維護(hù)國家安全和保密的教育和培訓(xùn),提高工作人員技術(shù)防范和保密的意識、能力。
??????? 第七條國家安全機(jī)關(guān)依法對國家安全控制區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項目實施國家安全審批(以下簡稱涉及國家安全事項的建設(shè)項目審批)。
??????? 前款規(guī)定的國家安全控制區(qū),是指根據(jù)國家安全的需要,在重要國家機(jī)關(guān)、軍事設(shè)施、重點(diǎn)科研和軍工單位周邊劃出的一定距離的建設(shè)控制地帶。
??????? 國家安全控制區(qū)的具體范圍,由省國家安全機(jī)關(guān)在安全風(fēng)險評估的基礎(chǔ)上,會同省發(fā)展和改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、國土資源、海洋與漁業(yè)、測繪與地理信息等行政主管部門和有關(guān)軍事機(jī)關(guān)確定,報省人民政府批準(zhǔn)。
??????? 第八條省國家安全機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)會同省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門,就涉及國家安全控制區(qū)的控制性詳細(xì)規(guī)劃的國家安全防范要求提出指導(dǎo)性規(guī)范。
??????? 城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門和鎮(zhèn)人民政府組織編制涉及國家安全控制區(qū)的控制性詳細(xì)規(guī)劃,以及設(shè)區(qū)的市、縣(市)國土資源行政主管部門組織制定涉及國家安全控制區(qū)的土地出讓方案時,應(yīng)當(dāng)征求設(shè)區(qū)的市國家安全機(jī)關(guān)意見,落實國家安全防范要求。
??????? 第九條涉及國家安全事項的建設(shè)項目,省、設(shè)區(qū)的市投資行政主管部門應(yīng)當(dāng)將其出具的項目建議書批準(zhǔn)文件、申請核準(zhǔn)項目受理通知書或者備案文件同時抄送同級國家安全機(jī)關(guān),縣(市、區(qū))投資行政主管部門應(yīng)當(dāng)將有關(guān)文件抄報設(shè)區(qū)的市國家安全機(jī)關(guān)。
??????? 國家安全機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到抄送(報)文件之日起3個工作日內(nèi)書面通知建設(shè)單位辦理涉及國家安全事項的建設(shè)項目審批手續(xù);建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自收到通知書之日起5個工作日內(nèi)申請辦理審批手續(xù)。
??????? 第十條申請人向國家安全機(jī)關(guān)辦理審批手續(xù),應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
??????? (一)單位營業(yè)執(zhí)照或者有關(guān)設(shè)立登記證明復(fù)印件;
??????? (二)法定代表人或者負(fù)責(zé)人身份證明復(fù)印件;
??????? (三)建設(shè)項目投資性質(zhì)、使用功能的說明及其位置圖;
??????? (四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。
??????? 第十一條對申請人提出的申請,國家安全機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情形分別作出決定:
??????? (一)建設(shè)項目符合國家安全要求的,應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起5個工作日內(nèi)作出批準(zhǔn)決定;
??????? (二)建設(shè)項目可以采取國家安全防范措施消除隱患的,國家安全機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提出建設(shè)項目在設(shè)計、施工、使用等方面的國家安全防范要求,由申請人制定相應(yīng)的國家安全防范措施方案,并自收到相關(guān)方案之日起3個工作日內(nèi)進(jìn)行審查,對符合要求的,作出批準(zhǔn)決定;
??????? (三)建設(shè)項目不符合國家安全要求,無法通過采取國家安全防范措施消除隱患的,應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起5個工作日內(nèi)作出不予批準(zhǔn)的決定。
??????? 國家安全機(jī)關(guān)對申請人作出的審批決定應(yīng)當(dāng)同時抄送負(fù)責(zé)該項目相關(guān)審批(審核、備案)的投資行政主管部門和國土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門。
??????? 第十二條對批準(zhǔn)的涉及國家安全事項的建設(shè)項目,國家安全機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)與建設(shè)單位簽訂《維護(hù)國家安全事項責(zé)任書》,明確建設(shè)項目國家安全責(zé)任人以及應(yīng)當(dāng)履行的責(zé)任和義務(wù)。
??????? 《維護(hù)國家安全事項責(zé)任書》的示范文本由省國家安全機(jī)關(guān)根據(jù)國家安全法律、法規(guī)的規(guī)定和工作實際需要制作。
??????? 第十三條國家安全機(jī)關(guān)對涉及國家安全事項的建設(shè)項目提出國家安全防范要求的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將國家安全防范設(shè)施、設(shè)備作為建設(shè)項目的組成部分,與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。
??????? 前款規(guī)定的建設(shè)項目竣工的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報請國家安全機(jī)關(guān)對建設(shè)項目是否符合國家安全防范要求進(jìn)行檢查;國家安全機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到建設(shè)單位報請檢查函件之日起5個工作日內(nèi)完成檢查,對不符合要求的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令建設(shè)單位限期改正。