第三章? 市安委會成員單位及有關(guān)部門工作職責(zé)
第十一條? 市安委會成員單位及有關(guān)部門在安全生產(chǎn)工作方面的共同職責(zé):
(一)宣傳、貫徹、執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī),認(rèn)真研究解決本部門(系統(tǒng)、單位,下同)安全生產(chǎn)工作中存在的重大問題。
(二)建立健全本部門的安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全管理制度,明確本機(jī)關(guān)、所屬單位及本行業(yè)的安全管理工作負(fù)責(zé)人,定期對落實和執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和考核;
(三)根據(jù)省、金華市政府安全生產(chǎn)工作規(guī)劃、目標(biāo)和要求,制定相關(guān)安全生產(chǎn)中長期規(guī)劃和年度計劃,并組織實施;
(四)組織安全生產(chǎn)專項檢查,及時消除事故隱患,嚴(yán)防較大以上事故發(fā)生;
(五)建立健全重大事故隱患、重大危險源管理檔案,督促有關(guān)責(zé)任單位制定危險源監(jiān)控和重大事故隱患整改措施,并對落實情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)管;
(六)開展安全生產(chǎn)宣傳和教育培訓(xùn)工作,提高全民安全意識;
(七)制訂生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立應(yīng)急救援體系,并組織演練;
(八)嚴(yán)格按照規(guī)定報告事故情況,協(xié)助或參與有關(guān)事故的調(diào)查處理工作;
(九)負(fù)責(zé)將市政府及市安委會下達(dá)的安全生產(chǎn)工作目標(biāo)和工作計劃逐一分解,并層層落實;
(十)負(fù)責(zé)所屬單位的安全生產(chǎn)管理工作,組織、指導(dǎo)和督促本系統(tǒng)做好所屬單位的安全生產(chǎn)管理工作;
(十一)負(fù)責(zé)所屬單位和行業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作,實施安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用(以下簡稱“三同時”),組織、指導(dǎo)和督促本系統(tǒng)做好行業(yè)及所屬單位的安全生產(chǎn)管理工作;
(十二)負(fù)有行政許可、行政審批職能的部門,對涉及安全的事項應(yīng)嚴(yán)格依照法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的條件和程序嚴(yán)格審查把關(guān),并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任;
(十三)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,要建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作機(jī)構(gòu),落實安全生產(chǎn)監(jiān)管人員及經(jīng)費;
(十四)負(fù)責(zé)本系統(tǒng)大型群眾性活動的安全管理工作;
(十五)參與研究產(chǎn)業(yè)政策、資金投入、科技發(fā)展等方面涉及安全生產(chǎn)的相關(guān)工作;
(十六)完成市委、市政府及市安委會交辦的其他事項,履行法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。
第十二條? 市政府各有關(guān)部門和安委會成員單位必須認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),共同做好安全生產(chǎn)工作。具體職責(zé)如下:
(一)市安全監(jiān)管局:全面指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)有關(guān)部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作;負(fù)責(zé)全市工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理,依法監(jiān)督檢查礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹企業(yè)新、改、擴(kuò)建工程項目安全設(shè)施的“三同時”落實情況;依法辦理礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹安全生產(chǎn)有關(guān)許可審批、報備事項;依法組織、協(xié)調(diào)或接受委托開展全市工礦商貿(mào)企業(yè)事故的調(diào)查處理;綜合全市生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計和分析工作;指導(dǎo)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作;組織協(xié)調(diào)較大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作。
市安委會辦公室(設(shè)在市安全監(jiān)管局):負(fù)責(zé)研究提出安全生產(chǎn)重大方針政策和重要措施建議;監(jiān)督檢查、指導(dǎo)協(xié)調(diào)市政府有關(guān)部門和鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處的安全生產(chǎn)工作;組織全市安全生產(chǎn)綜合檢查和專項督查;具體實施安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制管理和考核工作;承辦市安委會會議和重要活動,督促檢查市安委會決定事項的貫徹落實情況,承辦市安委會交辦的其他事項。
(二)市發(fā)改局:負(fù)責(zé)將安全生產(chǎn)工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃;加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo),制止危及安全生產(chǎn)的低水平建設(shè)項目;在新建、改建、擴(kuò)建重大建設(shè)工程項目(設(shè)施)審批(核準(zhǔn))和竣工驗收時,將安全生產(chǎn)和職業(yè)病危害防護(hù)技術(shù)措施列為重要內(nèi)容,落實安全生產(chǎn)“三同時”工作;督促指導(dǎo)全市重點建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作;參與相關(guān)事故的調(diào)查處理。
(三)市經(jīng)貿(mào)局:負(fù)責(zé)經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)企事業(yè)單位及民用爆破器材生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)管理,定期開展對相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查,督促落實改、擴(kuò)建項目安全設(shè)施“三同時”工作,對違反有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的行為予以制止和糾正,負(fù)責(zé)事故報告,參與相關(guān)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理。
(四)市教體局:負(fù)責(zé)教育系統(tǒng)(學(xué)校、幼兒園、生產(chǎn)經(jīng)營單位)的安全生產(chǎn)管理,監(jiān)督各類學(xué)校履行安全管理責(zé)任,定期開展對相關(guān)單位安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查,組織師生、員工開展安全事故警示教育活動和消防安全、緊急逃生等演練,對違反有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的行為予以制止和糾正,負(fù)責(zé)相關(guān)責(zé)任事故的報告,參與相關(guān)事故的調(diào)查處理。
(五)市科技局:負(fù)責(zé)將安全生產(chǎn)科技進(jìn)步納入科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃,加大對安全生產(chǎn)科研開發(fā)的投入,積極推進(jìn)安全生產(chǎn)新技術(shù)、新工藝、新成果的推廣應(yīng)用,鼓勵支持高校院所針對我市有關(guān)企業(yè)和單位的安全生產(chǎn)實際組織科研攻關(guān),提高安全生產(chǎn)監(jiān)測、預(yù)警和保障能力,加快區(qū)域安全生產(chǎn)科技進(jìn)步與創(chuàng)新。
(六)市公安局:履行道路交通、消防安全監(jiān)管職責(zé)。研究提出防范道路交通、火災(zāi)事故的對策措施;組織指導(dǎo)、監(jiān)督全市公安交通管理部門和消防機(jī)構(gòu)依法履行安全監(jiān)管職責(zé);組織開展道路交通和消防安全宣傳教育;按照有關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)民爆物品、槍支彈藥、危險化學(xué)品、煙花爆竹、放射性物品的公共安全管理,負(fù)責(zé)大型活動的安全監(jiān)督管理工作;協(xié)助有關(guān)部門對事故進(jìn)行前期處置和應(yīng)急救援,依法組織或參加相關(guān)事故的調(diào)查處理,并對有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行立案查處;對全市道路交通和火災(zāi)事故進(jìn)行統(tǒng)計分析,及時發(fā)布相關(guān)信息。
(七)市監(jiān)察局:對有關(guān)單位及其工作人員履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,參加相關(guān)事故的調(diào)查處理及督查督辦,對事故負(fù)有責(zé)任的鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處和部門(單位)負(fù)責(zé)人及其工作人員進(jìn)行責(zé)任追究。
(八)市司法局:將安全生產(chǎn)法律法規(guī)列入普法的重要內(nèi)容,組織、參與安全生產(chǎn)相關(guān)法律知識的普及、教育工作。
(九)市財政局:負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作經(jīng)費的安排、支付和監(jiān)督管理,編制安全生產(chǎn)財政預(yù)算;建立安全生產(chǎn)專項資金。
(十)市人勞社保局:綜合管理全市女職工、未成年工特殊勞動保護(hù)工作,工時、休假制度,工傷認(rèn)定及工傷待遇爭議處理和相關(guān)事故的報告、調(diào)查處理。
(十一)市國土資源局:負(fù)責(zé)地質(zhì)勘探安全、地質(zhì)災(zāi)害的責(zé)任認(rèn)定與防治監(jiān)督;牽頭組織新設(shè)立礦山的聯(lián)合踏勘和審批,負(fù)責(zé)查處無證非法開采和超層越界開采等行為;對非法開采或資源枯竭、不符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃和礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案等礦山(井)的關(guān)閉及關(guān)閉是否到位情況進(jìn)行監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)各直屬單位安全生產(chǎn)管理及相關(guān)事故的報告,參與相關(guān)事故的調(diào)查處理。
(十二)市建設(shè)局:負(fù)責(zé)城市公共安全項目建設(shè)規(guī)劃及重大建設(shè)項目規(guī)劃中落實有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn),負(fù)責(zé)違反城市規(guī)劃建筑涉及安全問題的管理和監(jiān)督檢查,配合做好建設(shè)項目安全生產(chǎn)“三同時”工作;負(fù)責(zé)全市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的質(zhì)量安全管理,以及建設(shè)系統(tǒng)各行業(yè)企事業(yè)單位的安全生產(chǎn)管理,規(guī)范建筑市場,定期開展對相關(guān)單位安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查,對違反有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的行為予以制止和糾正,依法查處無資質(zhì)施工行為;負(fù)責(zé)全市燃?xì)?、熱力、市政設(shè)施、環(huán)衛(wèi)、園林綠化的安全管理及相關(guān)事故的報告,參與相關(guān)事故的調(diào)查處理。