【頒布日期】2005-09-30
【實(shí)施日期】2006-01-01

第一章　總　　則

　　第一條　為了維護(hù)道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序，保障道路運(yùn)輸安全，保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進(jìn)道路運(yùn)輸事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
　　第二條　在本省行政區(qū)域內(nèi)從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
　　前款所稱的道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)包括道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)、道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)；道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)包括站(場(chǎng))服務(wù)經(jīng)營(yíng)、機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)、機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)經(jīng)營(yíng)。
　　第三條　縣級(jí)以上交通行政管理部門負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的道路運(yùn)輸管理工作。
　　縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體實(shí)施道路運(yùn)輸管理工作。
　　公安、建設(shè)、工商、物價(jià)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)，做好道路運(yùn)輸管理的相關(guān)工作。
　　第四條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)道路運(yùn)輸工作的領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要，制定本行政區(qū)域道路運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃。
　　第五條　市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)積極創(chuàng)造條件，推行城市公共交通和鄉(xiāng)村客運(yùn)的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一政策和統(tǒng)一管理。
　　積極發(fā)展鄉(xiāng)村客運(yùn)，扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村提高班車通車率，推進(jìn)鄉(xiāng)村客運(yùn)班車公交化，為農(nóng)村居民提供安全、經(jīng)濟(jì)、便捷的運(yùn)輸服務(wù)，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
　　第六條　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)保證道路運(yùn)輸管理經(jīng)費(fèi)。道路運(yùn)輸管理經(jīng)費(fèi)列入政府財(cái)政預(yù)算。　　

第二章　道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)

第一節(jié)　道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)

　　第七條　班車客運(yùn)、旅游客運(yùn)和包車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》等有關(guān)法律、行政法規(guī)和本條例規(guī)定。
　　班車客運(yùn)(包括定線旅游客運(yùn))經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的客運(yùn)站點(diǎn)?？?，按規(guī)定的線路、班次行駛，不得站外攬客。
　　包車客運(yùn)(包括非定線旅游客運(yùn))經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照約定的起始地、目的地和線路行駛，不得沿途攬客。
　　第八條　同一客運(yùn)線路有三個(gè)以上申請(qǐng)人的，應(yīng)當(dāng)通過(guò)服務(wù)質(zhì)量招投標(biāo)形式作出許可決定。
　　通過(guò)服務(wù)質(zhì)量招投標(biāo)取得班線經(jīng)營(yíng)權(quán)的客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者，在招投標(biāo)確定的期限內(nèi)應(yīng)當(dāng)按照承諾的服務(wù)質(zhì)量提供服務(wù)。
　　第九條　道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在許可經(jīng)營(yíng)線路后，應(yīng)當(dāng)對(duì)班線客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者投入營(yíng)運(yùn)的車輛配發(fā)客運(yùn)班車標(biāo)志牌。
　　第十條　新建、改建、擴(kuò)建縣鄉(xiāng)公路的，應(yīng)當(dāng)將相關(guān)的鄉(xiāng)村客運(yùn)站點(diǎn)等設(shè)施同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)建設(shè)、同時(shí)驗(yàn)收。
　　鄉(xiāng)村客運(yùn)班車實(shí)行公交化運(yùn)行的，道路、站點(diǎn)、車輛和行駛等應(yīng)當(dāng)符合安全保障要求。
　　第十一條　鄉(xiāng)村客運(yùn)票價(jià)的確定應(yīng)當(dāng)考慮經(jīng)營(yíng)成本和農(nóng)村居民的承受能力。
　　公交化運(yùn)行的鄉(xiāng)村客運(yùn)班車應(yīng)當(dāng)減收或者免收養(yǎng)路費(fèi)和客運(yùn)附加費(fèi)等規(guī)費(fèi)。
　　第十二條　從事出租車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
　　(一)按規(guī)定取得出租車營(yíng)運(yùn)權(quán)；
　　(二)有符合規(guī)定要求的駕駛?cè)藛T和經(jīng)檢測(cè)合格的車輛；
　　(三)有健全的安全管理制度與相應(yīng)的責(zé)任承擔(dān)能力；
　　(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
　　第十三條　出租車營(yíng)運(yùn)權(quán)的投放總量應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)爻鞘薪煌ㄒ?guī)劃、道路運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合現(xiàn)有出租車有效里程使用率等指標(biāo)，綜合考慮出租車客運(yùn)市場(chǎng)供求狀況后確定。
　　投放出租車營(yíng)運(yùn)權(quán)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)、公平、公正。出租車營(yíng)運(yùn)權(quán)應(yīng)當(dāng)確定合理的使用期限。本條例實(shí)施前未確定營(yíng)運(yùn)權(quán)使用期限的，應(yīng)當(dāng)在車輛更新時(shí)確定。
　　第十四條　出租車應(yīng)當(dāng)噴刷出租車車輛標(biāo)志色；設(shè)置出租車專用待租標(biāo)志、頂燈；安裝出租車?yán)锍逃?jì)價(jià)表；標(biāo)明起步價(jià)、車公里運(yùn)價(jià)等運(yùn)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)營(yíng)者名稱或者姓名以及監(jiān)督電話。
　　出租車應(yīng)當(dāng)按照營(yíng)運(yùn)車輛的要求進(jìn)行維護(hù)和檢驗(yàn)，確保車輛符合國(guó)家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
　　第十五條　從事出租車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的駕駛?cè)藛T，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
　　(一)年齡不超過(guò)六十周歲；
　　(二)取得相應(yīng)的機(jī)動(dòng)車駕駛證，并在三年內(nèi)無(wú)重大以上交通責(zé)任事故記錄；
　　(三)經(jīng)市、縣道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)有關(guān)法律、法規(guī)和服務(wù)規(guī)范、服務(wù)知識(shí)、機(jī)動(dòng)車維修、旅客急救基本技能等內(nèi)容考試合格。
　　符合前款規(guī)定的駕駛?cè)藛T，由市、縣道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)核發(fā)出租車駕駛員客運(yùn)資格證。出租車駕駛?cè)藛T應(yīng)當(dāng)持證上崗。
　　出租車駕駛員客運(yùn)資格的考試范圍、標(biāo)準(zhǔn)等具體辦法由省道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)規(guī)定。
　　第十六條　出租車駕駛?cè)藛T應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
　　(一)按照出租車?yán)锍逃?jì)價(jià)表顯示的金額收取運(yùn)費(fèi)，與乘客另有約定的除外；
　　(二)在核定的營(yíng)運(yùn)區(qū)域內(nèi)營(yíng)運(yùn)，不得異地駐點(diǎn)營(yíng)運(yùn)；
　　(三)不得拒絕載客、途中甩客、故意繞道、強(qiáng)行拼載乘客。
　　第十七條　申請(qǐng)從事出租車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)向市、縣道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，并提交符合本條例第十二條規(guī)定條件的相關(guān)材料。
　　市、縣道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)審查完畢，作出許可或者不予許可的決定。予以許可的，向申請(qǐng)人頒發(fā)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證，并向申請(qǐng)人投入的營(yíng)運(yùn)車輛配發(fā)車輛營(yíng)運(yùn)證；不予許可的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。

第二節(jié)　道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)

　　第十八條　鼓勵(lì)道路貨物運(yùn)輸車輛重型化、廂式化。重型車輛和廂式車輛通行費(fèi)、養(yǎng)路費(fèi)的噸收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)?shù)陀谄渌囕v。
　　省交通行政管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同省財(cái)政、價(jià)格部門制定具體的優(yōu)惠政策，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
　　第十九條　非本省注冊(cè)的道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者，在本省駐點(diǎn)經(jīng)營(yíng)道路貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù)的，須到本省營(yíng)運(yùn)地縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)登記，并按本省規(guī)定繳納規(guī)費(fèi)。
　　前款所稱的駐點(diǎn)經(jīng)營(yíng)是指外省籍的營(yíng)運(yùn)車輛，其貨物運(yùn)輸連續(xù)兩次以上起訖地都在本省境內(nèi)，或者起訖地一端為本省境內(nèi)，另一端為車籍地省以外的道路貨物運(yùn)輸。
　　第二十條　各級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車輛提供方便、及時(shí)的服務(wù)，確保鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸暢通有序。
　　本省的經(jīng)營(yíng)性貨運(yùn)車輛，在有效裝載空間超過(guò)百分之七十以上的整車運(yùn)輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品時(shí)，憑本省動(dòng)植物檢疫證書或者鮮活農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地證明，免費(fèi)通行本省收費(fèi)公路(含橋梁、隧道)。
　　第二十一條　非本省注冊(cè)的危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者，需在本省境內(nèi)承運(yùn)危險(xiǎn)貨物的，應(yīng)當(dāng)在承運(yùn)前五日內(nèi)憑車籍地從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)挠行ёC件及危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸合同到本省起運(yùn)地市、縣道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)辦理備案登記手續(xù)。 　

第三節(jié)　其他規(guī)定

　　第二十二條　道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)公布服務(wù)內(nèi)容、費(fèi)目費(fèi)率，執(zhí)行國(guó)家、省規(guī)定的道路運(yùn)輸價(jià)格和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，使用由稅務(wù)部門監(jiān)制的發(fā)票、車票。
　　第二十三條　道路運(yùn)輸營(yíng)運(yùn)車輛應(yīng)當(dāng)隨車攜帶車輛營(yíng)運(yùn)證、客運(yùn)班車標(biāo)志牌。
　　任何單位和個(gè)人不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓、出租或者使用偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓、出租的經(jīng)營(yíng)許可證、車輛營(yíng)運(yùn)證、客運(yùn)班車標(biāo)志牌。
　　第二十四條　道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立行車安全檔案和安全情況報(bào)告制度，定期向道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)報(bào)告道路運(yùn)輸安全情況。
　　重、特大交通事故應(yīng)當(dāng)在事故發(fā)生后規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)車籍地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)，不得隱瞞不報(bào)、少報(bào)或者遲延報(bào)告。
　　道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)告本級(jí)交通行政管理部門和上級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)。
　　第二十五條　乘客不得攜帶易燃、易爆、劇毒、有放射性、腐蝕性等影響公共安全和衛(wèi)生的物品乘車；貨主不得在托運(yùn)普通貨物運(yùn)輸時(shí)夾帶危險(xiǎn)品。
　　旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)拒絕攜帶前款物品的乘客乘車，普通貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者不得承運(yùn)夾帶危險(xiǎn)品的貨物。
　　第二十六條　旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)為旅客提供良好的乘車環(huán)境，保持車輛清潔、衛(wèi)生，并采取必要的措施防止在運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生侵害旅客人身、財(cái)產(chǎn)安全的違法行為。
　　第二十七條　汽車租賃經(jīng)營(yíng)者不得以提供駕駛服務(wù)等方式從事或變相從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
　　第二十八條　縣級(jí)以上人民政府下達(dá)的搶險(xiǎn)、救災(zāi)、戰(zhàn)略物資等緊急道路運(yùn)輸任務(wù)和指令性計(jì)劃運(yùn)輸，由同級(jí)人民政府交通行政管理部門組織實(shí)施。道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者必須服從統(tǒng)一調(diào)度，確保如期完成。
　　政府應(yīng)當(dāng)對(duì)按規(guī)定承擔(dān)運(yùn)輸任務(wù)的經(jīng)營(yíng)者給予相應(yīng)補(bǔ)償。
　　第二十九條　旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)分別為旅客或者危險(xiǎn)貨物投保承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)。
　　投保承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)的最低限額由省交通行政管理部門規(guī)定；國(guó)家有規(guī)定的，按國(guó)家規(guī)定執(zhí)行?！?/p>

第三章　道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)

第一節(jié)　站(場(chǎng))服務(wù)經(jīng)營(yíng)

　　第三十條　旅客運(yùn)輸站(場(chǎng))經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)公平合理安排客運(yùn)班車的發(fā)班時(shí)間和班次，公平對(duì)待進(jìn)站發(fā)班的客運(yùn)車輛，不得拒絕接納經(jīng)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的車輛進(jìn)站(場(chǎng))營(yíng)運(yùn)，也不得擅自接納未經(jīng)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的車輛進(jìn)站(場(chǎng))營(yíng)運(yùn)。
　　旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者與旅客運(yùn)輸站(場(chǎng))經(jīng)營(yíng)者對(duì)客運(yùn)班車發(fā)班方式和發(fā)班時(shí)間的安排發(fā)生爭(zhēng)議的，應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決；協(xié)商不成的，由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)決定。
　　第三十一條　二級(jí)(含)以上旅客運(yùn)輸站(場(chǎng))應(yīng)當(dāng)配備并使用行包安全檢查設(shè)備。
　　乘客應(yīng)當(dāng)配合旅客運(yùn)輸站(場(chǎng))對(duì)行包的安全檢查；拒不接受安全檢查的，旅客運(yùn)輸站(場(chǎng))有權(quán)拒絕其進(jìn)站、乘車。強(qiáng)行進(jìn)站、乘車的，由公安機(jī)關(guān)依法處理。
　　旅客運(yùn)輸站(場(chǎng))經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全宣傳教育，嚴(yán)格執(zhí)行安全管理制度。
　　第三十二條　貨運(yùn)站(場(chǎng))經(jīng)營(yíng)包括貨物集散服務(wù)、貨運(yùn)配載服務(wù)、貨運(yùn)代理服務(wù)和倉(cāng)儲(chǔ)理貨服務(wù)。
　　貨運(yùn)站(場(chǎng))經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)方便貨物集散和車輛出入，為進(jìn)場(chǎng)的貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者提供便捷、安全的配套服務(wù)。
　　第三十三條　貨運(yùn)配載、代理經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)將受理的運(yùn)輸貨物交由有相應(yīng)經(jīng)營(yíng)資格的承運(yùn)人承運(yùn)，不得承接應(yīng)當(dāng)辦理而未辦理準(zhǔn)運(yùn)手續(xù)的貨物運(yùn)輸代理業(yè)務(wù)。
　　第三十四條　倉(cāng)儲(chǔ)理貨經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照貨物的性質(zhì)、保管要求和有效期限，對(duì)貨物分類存放，保證倉(cāng)儲(chǔ)貨物完好。

第二節(jié)　機(jī)動(dòng)車維修與維修質(zhì)量檢驗(yàn)經(jīng)營(yíng)

　　第三十五條　從事機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)地、設(shè)備、設(shè)施、技術(shù)人員、管理制度和環(huán)境保護(hù)措施應(yīng)當(dāng)符合機(jī)動(dòng)車維修業(yè)開(kāi)業(yè)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)。
　　第三十六條　機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)技術(shù)規(guī)范對(duì)機(jī)動(dòng)車進(jìn)行維修，保證維修質(zhì)量，不得使用假冒偽劣配件維修機(jī)動(dòng)車；公布機(jī)動(dòng)車維修工時(shí)定額和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，合理收取費(fèi)用；按規(guī)定執(zhí)行維修質(zhì)量保證期制度。
　　機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
　　(一)查驗(yàn)配件合格證書，按規(guī)定要求保存能夠證明進(jìn)貨來(lái)源的原始發(fā)票、單證等，建立進(jìn)貨臺(tái)賬；
　　(二)對(duì)機(jī)動(dòng)車進(jìn)行二級(jí)維護(hù)、總成修理、整車修理的，按規(guī)定要求建立機(jī)動(dòng)車維修檔案。
　　第三十七條　從事機(jī)動(dòng)車維修質(zhì)量檢驗(yàn)經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
　　(一)有符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的檢驗(yàn)場(chǎng)地及設(shè)備、設(shè)施；
　　(二)有必要的技術(shù)和管理人員；
　　(三)有健全的檢驗(yàn)管理制度；
　　(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。