第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)電梯安全管理,預(yù)防和減少事故,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和國(guó)務(wù)院《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)電梯的生產(chǎn)(含制造、安裝、改造、維修、日常維護(hù)保養(yǎng))、使用、檢驗(yàn)檢測(cè)及其監(jiān)督檢查等活動(dòng),適用本辦法。
本辦法所稱電梯包括乘客電梯、載貨電梯、自動(dòng)扶梯與自動(dòng)人行道。
第三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)電梯安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo),督促和支持電梯安全監(jiān)督管理部門依法履行監(jiān)督管理職責(zé),及時(shí)協(xié)調(diào)、解決電梯安全管理中的重大問題。
第四條 縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(以下稱電梯安全監(jiān)督管理部門)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)電梯安全監(jiān)督管理工作。
縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法對(duì)電梯安全進(jìn)行綜合監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好電梯安全管理工作。
第五條 電梯生產(chǎn)、使用單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全管理制度。電梯生產(chǎn)、使用單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位電梯的安全負(fù)責(zé)。
第六條 學(xué)校、新聞媒體等單位應(yīng)當(dāng)開展電梯安全知識(shí)和相關(guān)法律的宣傳普及工作,倡導(dǎo)文明乘梯,增強(qiáng)安全意識(shí)。
第七條 鼓勵(lì)推行科學(xué)管理方法,提高電梯安全性能管理水平,增強(qiáng)電梯生產(chǎn)、使用單位防范事故的能力。
鼓勵(lì)電梯使用單位實(shí)行特種設(shè)備責(zé)任保險(xiǎn),提高事故賠付能力。
第八條 單位和個(gè)人有權(quán)向電梯安全監(jiān)督管理部門和行政監(jiān)察等部門舉報(bào)違反本辦法規(guī)定的行為。
第二章 電梯生產(chǎn)
第九條 電梯生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)資質(zhì),從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)資格證書。
電梯生產(chǎn)單位名稱、地址變更后,應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)向原受理機(jī)構(gòu)提出更換證書申請(qǐng)。
第十條 電梯制造單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)所生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量和安裝質(zhì)量負(fù)責(zé),并按照安全技術(shù)規(guī)范的要求提供相應(yīng)的隨機(jī)文件,保證電梯的配件供應(yīng)。
第十一條 電梯的安裝、改造、重大維修應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行書面告知。
電梯的開箱驗(yàn)貨、現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)等準(zhǔn)備工作可以在告知前進(jìn)行。
第十二條 電梯維護(hù)保養(yǎng)單位(以下簡(jiǎn)稱維保單位)應(yīng)當(dāng)對(duì)其日常維護(hù)保養(yǎng)的電梯安全性能負(fù)責(zé),按照有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范和要求履行下列職責(zé):
?。ㄒ唬┲贫娞莸木S護(hù)保養(yǎng)方案,落實(shí)安全防護(hù)措施;
(二)制定應(yīng)急救援預(yù)案,每半年針對(duì)維護(hù)保養(yǎng)的各類電梯進(jìn)行一次應(yīng)急演練;
(三)電梯發(fā)生困人故障,維修人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)實(shí)施救援,市區(qū)內(nèi)不超過 30分鐘,其他地區(qū)一般不超過 l小時(shí);
(四)建立每部電梯的維護(hù)保養(yǎng)檔案,并且長(zhǎng)期保存;
?。ㄎ澹﹨f(xié)助使用單位制定電梯的安全管理制度和應(yīng)急救援預(yù)案;
(六)對(duì)維護(hù)保養(yǎng)的電梯每15日進(jìn)行一次維護(hù)保養(yǎng),每半年進(jìn)行一次自行檢查;
(七)發(fā)現(xiàn)事故隱患及時(shí)告知電梯使用單位,并采取有效措施消除事故隱患,確保電梯安全運(yùn)行;
(八)對(duì)新承擔(dān)維護(hù)保養(yǎng)的電梯進(jìn)行安全性能確認(rèn)。
電梯維護(hù)保養(yǎng)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行省價(jià)格部門制定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
第十三條 電梯安裝、改造、維保單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定對(duì)本單位電梯作業(yè)人員進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn),建立檔案。檔案保存期限不少于4年。
第三章 電梯使用
第十四 條電梯使用單位包括下列情形:
(一)自行管理的電梯,所有權(quán)人為使用單位;
(二)委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理的電梯,物業(yè)服務(wù)企業(yè)為使用單位;
(三)新安裝電梯未移交業(yè)主的電梯,項(xiàng)目建設(shè)單位為使用單位;
(四)共有產(chǎn)權(quán)的電梯,所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)通過書面協(xié)議明確使用單位;
?。ㄎ澹╇娞菟袡?quán)人出租、出借或者以其他方式轉(zhuǎn)移含有電梯的場(chǎng)所使用權(quán)的電梯,可以約定使用人為使用單位;
(六)政府出資建設(shè)的用于公益性事業(yè)的電梯,其實(shí)施管理者為使用單位。
第十五條 使用單位購(gòu)置的電梯應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家安全技術(shù)規(guī)范,不得購(gòu)置未取得制造許可證的電梯,不得購(gòu)置或者移裝未經(jīng)法定檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)安全性能技術(shù)評(píng)估符合技術(shù)規(guī)范的在用電梯。
第十六條 電梯使用單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定到設(shè)區(qū)的市級(jí)電梯安全監(jiān)督管理部門辦理電梯使用登記手續(xù)。
電梯使用單位應(yīng)當(dāng)委托取得維修許可資格的單位進(jìn)行電梯日常維護(hù)保養(yǎng),簽訂日常維護(hù)保養(yǎng)合同。
維保單位變更時(shí),使用單位應(yīng)當(dāng)持維護(hù)保養(yǎng)合同,在新合同生效后30日內(nèi)到原登記機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù),并且更換維保單位相關(guān)標(biāo)識(shí)。
第十七條 電梯使用單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)電梯安全使用管理需要,配備相應(yīng)數(shù)量的電梯安全管理人員,并且做好下列電梯日常使用管理工作:
?。ㄒ唬┲贫娞菔褂冒踩芾碇贫龋_展日常巡查;
(二)在電梯轎廂內(nèi)、出入口的明顯位置張貼安全注意事項(xiàng)、警示標(biāo)志和有效的安全使用標(biāo)志;
(三)保持電梯緊急報(bào)警裝置和通話裝置完好,保證聯(lián)絡(luò)暢通;
(四)定期對(duì)電梯安全管理人員和操作人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn);
(五)按照國(guó)家安全技術(shù)規(guī)范的要求,建立電梯安全技術(shù)檔案;
?。﹨f(xié)助做好電梯檢驗(yàn)檢測(cè)工作;
?。ㄆ撸┲贫☉?yīng)急救援預(yù)案,每年至少進(jìn)行1次應(yīng)急救援演練;
?。ò耍?duì)電梯出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況的,及時(shí)通知維保單位消除故障或者異常情況,對(duì)可能危及乘客安全的,應(yīng)當(dāng)立即停止電梯的運(yùn)行;
(九)乘客被滯留在電梯轎廂時(shí),及時(shí)組織救援;
?。ㄊ╇娞莅l(fā)生事故,依法開展事故救援,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)并及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告。
(十一)法律、法規(guī)、規(guī)章或者國(guó)家安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他電梯安全管理工作。
第十八條 醫(yī)用電梯、額定速度大于2.5m/s的觀光電梯,以及按照要求由特種設(shè)備作業(yè)人員操作的電梯,應(yīng)當(dāng)由持證人員操作。
第十九條 車站、機(jī)場(chǎng)、地下通道、商場(chǎng)、體育場(chǎng)館、展覽館等公共聚集場(chǎng)所的電梯,使用單位應(yīng)當(dāng)在人流高峰期設(shè)置專人開展下列工作:
?。ㄒ唬┬麄靼踩颂葜R(shí)、鼓勵(lì)文明乘梯行為;
(二)引導(dǎo)乘客有序乘梯;
?。ㄈ头隼?、幼、孕、殘人員安全乘梯;
?。ㄋ模﹦褡栌绊戨娞莅踩\(yùn)行的不良行為。
第二十條 對(duì)需要幫助的老年人、病人、殘疾人、孕婦等行動(dòng)不便的特殊乘客,電梯使用單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供相應(yīng)的乘梯服務(wù)。
第二十一條 對(duì)電梯轎廂內(nèi)部進(jìn)行裝修的,裝修結(jié)束后,電梯使用單位應(yīng)當(dāng)通知維保單位進(jìn)行測(cè)試,經(jīng)測(cè)試符合國(guó)家相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范要求后方可投入使用。
第二十二條 電梯的更新、改造、重大維修費(fèi)用依照有關(guān)規(guī)定從住宅專項(xiàng)維修資金中列支,資金不足部分或者無住宅專項(xiàng)維修資金的,由電梯所有權(quán)人籌集。
電梯的日常維護(hù)保養(yǎng)和檢驗(yàn)檢測(cè)等費(fèi)用由電梯使用單位支付。
第二十三條 電梯每年進(jìn)行一次定期檢驗(yàn)。
電梯使用單位應(yīng)當(dāng)在電梯安全檢驗(yàn)合格有效期屆滿前30日向電梯檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)申請(qǐng)。
電梯使用單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)對(duì)電梯定期檢驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)的不合格項(xiàng)目進(jìn)行整改,并將整改結(jié)果書面向電梯檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)反饋。
第二十四條 電梯停用1年以上或者停用期超過下一次定期檢驗(yàn)日期的,電梯使用單位應(yīng)當(dāng)封存電梯并設(shè)置警示標(biāo)志,在15日內(nèi)到負(fù)責(zé)該電梯使用登記的電梯安全監(jiān)督管理部門辦理停用手續(xù)。
第二十五條 電梯有下列情形之一的,電梯使用單位應(yīng)當(dāng)通知電梯維保單位進(jìn)行全面檢查和維護(hù)保養(yǎng),并申請(qǐng)定期檢驗(yàn)或者監(jiān)督檢驗(yàn):
(一)發(fā)生自然災(zāi)害、火災(zāi)或者設(shè)備事故,可能影響電梯安全性能的;
(二)1年內(nèi)電梯安全監(jiān)督管理部門接到電梯故障實(shí)名舉報(bào)3次以上,且經(jīng)確認(rèn)存在影響電梯安全運(yùn)行的;
(三)停用1年以上或者停用期超過下次定期檢驗(yàn)日期需要重新啟用的。
前款所列情形未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的電梯,不得使用。