第一條 為了預(yù)防和減少尾礦庫生產(chǎn)安全事故,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國礦山安全法》等法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)尾礦庫的建設(shè)、運(yùn)行、閉庫和閉庫后再利用及其安全監(jiān)督管理,適用本辦法。
核工業(yè)礦山和其他具有放射性物質(zhì)的尾礦庫安全監(jiān)督管理工作,不適用本辦法。
尾礦庫安全評(píng)價(jià)、建設(shè)、運(yùn)行、閉庫和閉庫后再利用安全技術(shù)要求以及尾礦庫等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn),按照《尾礦庫安全技術(shù)規(guī)程》(AQ2006—2005)執(zhí)行。
第三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)尾礦庫安全工作的領(lǐng)導(dǎo),依法履行尾礦庫安全監(jiān)督管理職責(zé)。
縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)尾礦庫安全監(jiān)督管理工作,其主要職責(zé)是:
?。ㄒ唬┍O(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的情況;
?。ǘ┍O(jiān)督檢查尾礦庫的安全狀況;
?。ㄈ└鶕?jù)國家有關(guān)規(guī)定,對(duì)尾礦庫建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收進(jìn)行審批;
?。ㄋ模┍O(jiān)督檢查尾礦庫專職作業(yè)人員安全教育和培訓(xùn)工作;
(五)監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全費(fèi)用的提取和使用;
?。┒酱偕a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)尾礦庫的事故隱患及時(shí)進(jìn)行整改;
?。ㄆ撸┙M織尾礦庫事故的調(diào)查和處理;
(八)對(duì)為尾礦庫安全提供服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)依法實(shí)施監(jiān)督;
(九)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第四條 縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按照分級(jí)管理原則對(duì)尾礦庫建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收。
省人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)總庫容100萬(含100萬)立方米以上尾礦庫的安全監(jiān)督管理,并可以結(jié)合實(shí)際情況委托設(shè)區(qū)市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進(jìn)行日常安全監(jiān)督管理;設(shè)區(qū)市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)總庫容100萬立方米以下尾礦庫的安全監(jiān)督管理,并可以結(jié)合實(shí)際情況委托縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進(jìn)行日常安全監(jiān)督管理。
第五條 各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)尾礦庫的安全監(jiān)督檢查。對(duì)檢查出的事故隱患要落實(shí)責(zé)任,限期整改。
省人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門每年對(duì)全省重點(diǎn)尾礦庫組織一次安全檢查;設(shè)區(qū)市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門每4個(gè)月、縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門每月對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的尾礦庫組織一次安全檢查。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門在防汛期間,應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對(duì)尾礦庫進(jìn)行安全專項(xiàng)檢查。
第六條 尾礦庫建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查合格后方可施工。無安全設(shè)施設(shè)計(jì)或者安全設(shè)施設(shè)計(jì)未通過審查的,不得施工。
總庫容100萬 (含100萬) 立方米以上的尾礦庫建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)由具備甲級(jí)礦山建設(shè)工程設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位承擔(dān),安全評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)由具備非煤礦山甲級(jí)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)承擔(dān),施工應(yīng)當(dāng)由具備二級(jí)(含二級(jí))以上礦山工程施工資質(zhì)的單位承擔(dān)。
第七條 建設(shè)單位提出尾礦庫建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查申請(qǐng)時(shí),應(yīng)當(dāng)提交下列資料:
?。ㄒ唬┌踩O(shè)施設(shè)計(jì)審查申請(qǐng)報(bào)告以及申請(qǐng)表;
?。ǘ┙ㄔO(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)和可行性研究報(bào)告批準(zhǔn)文件;
?。ㄈ┌踩A(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告書;
(四)建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì);
?。ㄎ澹┓?、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定需要提交的其他資料。
對(duì)涉及尾礦庫庫址、等別、尾礦壩壩型、排洪方式等重大設(shè)計(jì)方案變更時(shí),應(yīng)由原設(shè)計(jì)單位重新設(shè)計(jì),并報(bào)原審批的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查批準(zhǔn)。