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點擊數(shù):   更新日期:2008年10月05日

陜西省農(nóng)機安全監(jiān)督管理辦法

發(fā) 文 號:陜西省人民政府令第25號
發(fā)布單位:陜西省人民政府令第25號

第一章 總 則
第一條 為了加強對農(nóng)業(yè)機械及其駕駛(操作)人員安全監(jiān)督管理,預(yù)防和減少農(nóng)機事故,保障農(nóng)業(yè)機械和人民生命財產(chǎn)安全,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)發(fā)展,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我省實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱農(nóng)業(yè)機械,是指拖拉機和其他動力機械及其配套的用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)副產(chǎn)品加工的各種作業(yè)機械。
本辦法所稱的農(nóng)業(yè)機械駕駛、操作人員,是指直接駕駛、操作農(nóng)業(yè)機械進行作業(yè)的人員。
本辦法所稱農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)理是指對農(nóng)業(yè)機械及駕駛、操作人員進行技術(shù)和安全檢驗、審驗、考核、牌證管理以及糾正違章行為和處理農(nóng)機事故等安全監(jiān)督管理活動。
第三條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)擁有、使用農(nóng)業(yè)機械的單位和個人都必須遵守本辦法。
第四條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門主管本轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)理工作。農(nóng)業(yè)行政主管部門所屬的農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)理機構(gòu)(以下稱農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu))具體負責(zé)本辦法的實施。
第五條 上道路行駛的專門從事運輸和既從事農(nóng)田作業(yè)又從事運輸?shù)耐侠瓩C的安全技術(shù)檢驗、駕駛員考核、道路行駛牌證的制作和核發(fā)等項工作,由省公安廳委托省農(nóng)機管理局負責(zé)。
第六條 農(nóng)機鑒理人員在執(zhí)法中應(yīng)堅持原則,秉公執(zhí)法,佩帶標(biāo)志,主動出示證件。
第二章 農(nóng)業(yè)機械安全管理
第七條 拖拉機、收獲機械、農(nóng)用運輸機械和農(nóng)田基本建設(shè)機械等主要農(nóng)業(yè)機械實行牌證管理。
農(nóng)業(yè)機械牌證統(tǒng)一由省農(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu)制作,分級核發(fā)。
第八條 實行牌證管理的農(nóng)業(yè)機械,購置后應(yīng)在兩個月內(nèi)向所在地縣級農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)申請報戶,經(jīng)農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)檢驗合格后辦理報戶手續(xù),領(lǐng)取號牌和行駛證或準(zhǔn)用證,方可投入使用。未經(jīng)鑒定或鑒定不合格的農(nóng)業(yè)機械不能報戶。
第九條 實行牌證管理的農(nóng)業(yè)機械買賣或所有權(quán)變更時,應(yīng)當(dāng)?shù)剿诘乜h級農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)辦理異動登記手續(xù)。
第十條 實行牌證管理農(nóng)業(yè)機械封存、報廢時,應(yīng)到農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)辦理手續(xù),交回號牌、行駛證或準(zhǔn)用證。封存和報廢的農(nóng)業(yè)機械不得繼續(xù)使用、轉(zhuǎn)讓或買賣。
封存的農(nóng)業(yè)機械需要啟封時,應(yīng)經(jīng)農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)檢驗合格后,發(fā)給原號牌、行駛證或準(zhǔn)用證,準(zhǔn)予復(fù)駛或作業(yè)。
第十一條 實行牌證管理的農(nóng)業(yè)機械,應(yīng)接受農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)的年度檢驗。未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的,不得繼續(xù)使用。
第十二條 農(nóng)業(yè)機械的號牌須按指定位置安裝,并保持完好清晰,丟失或損壞的,應(yīng)及時到農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)申請補換。
第十三條 農(nóng)業(yè)機械應(yīng)保持技術(shù)狀態(tài)良好,機容整潔,安全設(shè)施齊全有效,不得擅自拼裝、改型或增速。
方向盤式拖拉機掛車必須安裝汽剎車或油剎車裝置。
第十四條 農(nóng)業(yè)機械作業(yè)時,應(yīng)遵守下列規(guī)定:
(一)上道路行駛的拖拉機應(yīng)符合機動車運行安全技術(shù)條件;從事農(nóng)田作業(yè)的拖拉機應(yīng)符合規(guī)定的檢驗項目及其技術(shù)要求。
(二)農(nóng)用動力機械在拖帶配套農(nóng)機具時,必須按規(guī)定功率、轉(zhuǎn)速匹配。
(三)農(nóng)業(yè)機械在場院區(qū)作業(yè)或進行農(nóng)副產(chǎn)品加工作業(yè)時應(yīng)配備專用滅火器材。內(nèi)燃機排氣管應(yīng)安裝防火罩,輸電導(dǎo)線及用電設(shè)備應(yīng)符合安全防火要求。
(四)作業(yè)機械的危險部位應(yīng)設(shè)置明顯的警告標(biāo)志和安全防護設(shè)施。
(五)拖拉機不得從事客運。需要乘坐押運或裝卸人員時,大中型拖拉機掛車不準(zhǔn)超過3人,小型拖拉機掛車不準(zhǔn)超過2人,并須有安全乘坐位置。
(六)履帶式拖拉機,自走式聯(lián)合收割機、牽引或懸掛機具的輪式拖拉機,通過村、鎮(zhèn)或危險地段時,應(yīng)有專人護送。
(七)噴施農(nóng)藥應(yīng)有防護和防污染措施。
第十五條 嚴禁漏油、漏水、漏電、漏氣的農(nóng)業(yè)機械參加作業(yè)。
第十六條 城市(不包括郊區(qū)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)及公路養(yǎng)護道班)的機關(guān)團體、企事業(yè)單位不得購買拖拉機,使用拖拉機從事運輸。
第三章 駕駛和操作人員管理
第十七條 駕駛和操作人員應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)年滿十八周歲;
(二)身體健康狀況經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))以上醫(yī)院檢查合格并符合駕駛或操作要求;
(三)具有或相當(dāng)初中以上文化程度。
第十八條 農(nóng)業(yè)機械駕駛或操作人員必須接受上崗前的安全、技術(shù)培訓(xùn),經(jīng)農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)考核合格后,領(lǐng)取駕駛證或操作證,方準(zhǔn)駕駛或操作農(nóng)業(yè)機械。
上道路行駛的拖拉機駕駛員的考核,按機動車駕駛員考核標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,其他農(nóng)業(yè)機械駕駛或操作人員的考核按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第十九條 農(nóng)業(yè)機械駕駛或操作人員轉(zhuǎn)籍或變更時,應(yīng)到農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)辦理異動登記手續(xù)。
第二十條 農(nóng)業(yè)機械駕駛或操作人員,應(yīng)按農(nóng)業(yè)機械駕駛或操作規(guī)程駕駛或操作各類農(nóng)業(yè)機械,并遵守下列規(guī)定:
(一)駕駛或操作農(nóng)業(yè)機械時,應(yīng)攜帶駕駛證或操作證及行駛證或準(zhǔn)用證;
(二)不準(zhǔn)轉(zhuǎn)借、涂改或偽造駕駛和操作證、行駛證和準(zhǔn)用證以及號牌;
(三)不準(zhǔn)將農(nóng)業(yè)機械交給無證人員駕駛和操作;
(四)駕駛和操作農(nóng)業(yè)機械應(yīng)與駕駛和操作證上準(zhǔn)駕或準(zhǔn)操作的機型相符;
(五)不準(zhǔn)駕駛和操作安全設(shè)施不全或機件失靈的農(nóng)業(yè)機械;
(六)未按規(guī)定審驗或?qū)忩灢缓细裾撸粶?zhǔn)繼續(xù)駕駛或操作農(nóng)業(yè)機械;
(七)飲酒后不準(zhǔn)駕駛和操作農(nóng)業(yè)機械;
(八)在患有妨礙安全駕駛和操作疾病或過度疲勞時,不準(zhǔn)駕駛和操作農(nóng)業(yè)機械;
(九)在駕駛和操作農(nóng)業(yè)機械時不得吸煙、飲食、閑談或有其他妨礙安全作業(yè)的行為。
第二十一條 學(xué)習(xí)駕駛或操作人員應(yīng)在教練員的指導(dǎo)下,按指定的路線、區(qū)域駕駛或操作農(nóng)業(yè)機械。實習(xí)駕駛或操作人員可按參考機型單獨駕駛或操作農(nóng)業(yè)機械。
第二十二條 在部隊取得《中國人民解放軍駕駛執(zhí)照》的退伍軍人,在地方從事拖拉機駕駛工作時,須經(jīng)農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)進行有關(guān)科目的復(fù)驗,合格后發(fā)給駕駛證。
第二十三條 駕駛大中型拖拉機一年以上或小型拖拉機兩年以上,方準(zhǔn)申請增駕自走式或背負式聯(lián)合收割機。
第四章 違章處罰
第二十四條 違反本辦法和農(nóng)機安全駕駛和操作規(guī)程的,由農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)按情節(jié)輕重,分別給予批評教育、警告、罰款、限期扣押農(nóng)業(yè)機械牌證、駕駛證、操作證或農(nóng)業(yè)機械;造成傷亡事故的,由農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)會同有關(guān)部門追究責(zé)任。
在國道、省道上行駛的拖拉機的安全檢查、糾正違章,由公安交通管理部門負責(zé)。
農(nóng)機違章處罰決定由縣級以上農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)作出。警告、50元以下罰款,由農(nóng)機監(jiān)理人員當(dāng)場執(zhí)行。
第二十五條 農(nóng)業(yè)機械駕駛或操作人員有下列行為之一的,處50元以下罰款或警告,可以并處扣押兩個月以下駕駛證或操作證;
(一)不按規(guī)定安裝號牌或號牌字跡不清以及號牌丟失、損壞后不及時申請補換的;
(二)不攜帶駕駛證、操作證或行駛證、準(zhǔn)用證進行駕駛和操作的;
(三)在田間、地頭、場院從事排灌、脫粒、揚場、農(nóng)副產(chǎn)品加工、飼料加工等固定作業(yè)機組,無安全防護設(shè)施或設(shè)施不全的,以及在場院區(qū)作業(yè)時內(nèi)燃機排氣管未安裝防火罩的;
(四)拖拉機檔泥板、牽引架、懸掛機具等非乘坐位置坐人、站人或駕駛室超員乘坐以及掛車不按規(guī)定載人的;
(五)履帶式拖拉機、聯(lián)合收割機、牽引和懸掛機具的輪式拖拉機通過村鎮(zhèn),無人護行的;
(六)對正在運轉(zhuǎn)作業(yè)的機械進行清理雜物或排除故障的;
(七)農(nóng)業(yè)機械駕駛或操作人員轉(zhuǎn)籍、變更不按規(guī)定辦理異動登記手續(xù)的。
第二十六條 農(nóng)業(yè)機械駕駛和操作人員有下列行為之一的,處100元以下罰款或者警告,可以并處扣押四個月以下駕駛證和操作證;
(一)駕駛或操作未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的農(nóng)業(yè)機械,駕駛或操作的農(nóng)業(yè)機械與駕駛證、操作證不相符合的;
(二)不按規(guī)定參加年度審驗或?qū)忩灢缓细袢择{駛或操作農(nóng)業(yè)機械的;
(三)駕駛農(nóng)業(yè)機械下陡坡時熄火、空檔滑行的;
(四)駕駛和操作技術(shù)狀況不符合安全要求的農(nóng)業(yè)機械的;
(五)飲酒后駕駛和操作農(nóng)業(yè)機械的;
(六)學(xué)習(xí)駕駛或操作人員單獨駕駛或操作農(nóng)業(yè)機械的。
第二十七條 農(nóng)業(yè)機械駕駛或操作人員有下列行為之一的,處200元以下罰款,可并處扣押六個月以下駕駛證和操作證;情節(jié)嚴重的,處扣押六個月以上、十二個月以下駕駛證和操作證:
(一)無駕駛或操作證的人駕駛或操作農(nóng)業(yè)機械的;
(二)轉(zhuǎn)借、涂改、偽造、冒領(lǐng)農(nóng)業(yè)機械號牌、駕駛證、操作證或者使用失效的農(nóng)業(yè)機械號牌、駕駛證、操作證的;
(三)醉酒后駕駛和操作農(nóng)業(yè)機械的;
(四)駕駛和操作封存或者報廢的農(nóng)業(yè)機械的;
(五)擅自拼裝農(nóng)業(yè)機械或改變原機械性能,提高農(nóng)業(yè)機械轉(zhuǎn)速或行駛速度的。
對非駕駛和操作人員駕駛、操作農(nóng)業(yè)機械,駕駛員、操作員醉酒后駕駛或操作農(nóng)業(yè)機械的,可以扣押機械。
第二十八條 實習(xí)駕駛或操作人員在實習(xí)期間受違章處罰或發(fā)生責(zé)任事故的,視其情節(jié)輕重,可延長實習(xí)期直至注銷實習(xí)駕駛證和操作證。
第二十九條 農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)、監(jiān)理人員作出罰款決定的,應(yīng)當(dāng)出具財政部門統(tǒng)一印制的票據(jù);扣押駕駛證、操作證或農(nóng)業(yè)機械的,應(yīng)當(dāng)出具農(nóng)機監(jiān)理部門統(tǒng)一印制的扣押憑證,否則當(dāng)事人有權(quán)拒絕。
第三十條 當(dāng)事人對農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)和監(jiān)理人員作出的行政處罰決定不服的,可在接到處罰決定之日起十五日內(nèi)向上一級農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)申請復(fù)議。也可以在接到處罰決定之日起十五日內(nèi)直接向人民法院起訴。
第三十一條 阻礙、拒絕農(nóng)機監(jiān)理人員依法執(zhí)行公務(wù)而未使用暴力的,由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十二條 農(nóng)機監(jiān)理人員濫用職權(quán)、徇私枉法、索賄受賄的,視情節(jié)輕重,由所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五章 附 則
第三十三條 拖拉機駕駛員除遵守本辦法外,上道路行駛時,還必須遵守《中華人民共和國道路交通管理條例》和鐵路道口管理辦法等有關(guān)規(guī)定。
以電力為動力的農(nóng)業(yè)機械,除執(zhí)行本辦法外,還必須遵守國家及本省有關(guān)部門頒布的有關(guān)規(guī)定。
第三十四條 本辦法由省農(nóng)業(yè)行政主管部門負責(zé)解釋。
第三十五條 本辦法自發(fā)布之日起拖行。

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