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陜西省實(shí)施《中華人民共和國(guó)礦山安全法》辦法

發(fā) 文 號(hào):陜西省人大常委會(huì)第16號(hào)
發(fā)布單位:陜西省人大常委會(huì)第16號(hào)

《陜西省實(shí)施<中華人民共和國(guó)礦山安全法>辦法》已于1994年9月5日經(jīng)陜西省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議通過(guò),現(xiàn)公布施行。

                   陜西省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
                          一九九四年九月五日

        陜西省實(shí)施《中華人民共和國(guó)礦山安全法》辦法

              第一章 總則

 第一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)礦山安全法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)礦山安全法),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
 第二條 凡在本省境內(nèi)從事礦產(chǎn)資源勘探,礦山設(shè)計(jì)、建設(shè)、開(kāi)采和礦山安全監(jiān)督、管理,必須遵守國(guó)家礦山安全法律、法規(guī)和本辦法。
  本辦法所指礦山企業(yè)包括國(guó)有、集體、私營(yíng)及其它形式的礦山企業(yè)。
 第三條 礦山安全工作必須貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,實(shí)行企業(yè)負(fù)責(zé)、行業(yè)管理、國(guó)家監(jiān)察和群眾監(jiān)督的安全生產(chǎn)管理體制。
 第四條 縣級(jí)以上勞動(dòng)行政部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的礦山安全工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督。縣級(jí)以上礦山企業(yè)主管部門(mén)對(duì)礦山安全工作實(shí)施分級(jí)管理。
  鄉(xiāng)級(jí)人民政府必須加強(qiáng)對(duì)集體和私營(yíng)礦山企業(yè)安全工作的管理。
 第五條 各級(jí)工會(huì)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,對(duì)礦山安全工作實(shí)施群眾監(jiān)督。
 第六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)支持礦山安全培訓(xùn)和教育事業(yè),鼓勵(lì)礦山安全科學(xué)技術(shù)研究,推廣先進(jìn)技術(shù),改進(jìn)安全設(shè)施,提高安全生產(chǎn)水平。對(duì)在礦山安全工作中取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,給以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
 第七條 礦山企業(yè)的作業(yè)環(huán)境必須符合國(guó)家勞動(dòng)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和礦山安全規(guī)程的規(guī)定,發(fā)現(xiàn)重大事故隱患和有毒有害物質(zhì),礦山企業(yè)必須及時(shí)進(jìn)行治理。

          第二章 礦山建設(shè)和生產(chǎn)安全保障

 第八條 礦山建設(shè)項(xiàng)目(含新建、改建、擴(kuò)建,下同)的安全衛(wèi)生設(shè)施必須和主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。
  礦山建設(shè)部門(mén)應(yīng)將初步設(shè)計(jì)送同級(jí)勞動(dòng)行政部門(mén)、衛(wèi)生行政部門(mén)和工會(huì)組織審查,確認(rèn)其安全衛(wèi)生設(shè)施設(shè)計(jì)符合礦山安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范后報(bào),方可進(jìn)行施工設(shè)計(jì)。
  礦山建設(shè)工程安全衛(wèi)生設(shè)施竣工驗(yàn)收,必須有同級(jí)勞動(dòng)行政部門(mén)、衛(wèi)生行政部門(mén)和工會(huì)組織參加,不符合礦山安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范的,不得驗(yàn)收,不得投入生產(chǎn)。
  對(duì)批準(zhǔn)后的礦山建設(shè)項(xiàng)目的安全衛(wèi)生工程設(shè)計(jì)進(jìn)行修改,必須征得勞動(dòng)行政部門(mén)同意。
 第九條 勞動(dòng)行政部門(mén)按下列規(guī)定,參加礦山安全設(shè)施的設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收。
  國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)組織審批的項(xiàng)目,由省勞動(dòng)行政部門(mén)參與配合;
  省、市(地)人民政府有關(guān)部門(mén)組織審批的項(xiàng)目,由同級(jí)勞動(dòng)行政部門(mén)參加,并邀請(qǐng)下一級(jí)勞動(dòng)行政部門(mén)參與配合;
  縣級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)組織審批的項(xiàng)目,由所在縣(市、區(qū))勞動(dòng)行政部門(mén)參加。
 第十條 勞動(dòng)行政部門(mén)必須對(duì)礦山建設(shè)施工單位的安全施工資格進(jìn)行核查,對(duì)不具備安全施工資格的,礦山建設(shè)單位不得將工程交予其承建。
 第十一條 礦山企業(yè)必須建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。礦山企業(yè)礦長(zhǎng)(經(jīng)理)是安全生產(chǎn)的主要責(zé)任者,對(duì)本企業(yè)安全工作全面負(fù)責(zé)。
 第十二條 礦山企業(yè)必須按國(guó)家規(guī)定設(shè)置礦山安全標(biāo)志。
 第十三條 礦山企業(yè)應(yīng)配備專(zhuān)職安全員和安全管理人員,其數(shù)額不低于企業(yè)總?cè)藬?shù)2‰。不滿(mǎn)500人的礦山企業(yè),應(yīng)在作業(yè)場(chǎng)所配備專(zhuān)(兼)職安全員。
 第十四條 礦山專(zhuān)(兼)職安全員必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn)、考核,取得安全資格證書(shū),否則不得上崗。
  專(zhuān)職安全員待遇與生產(chǎn)管理人員相同。
 第十五條 礦山安全員的職責(zé)如下:
 ?。ㄒ唬?duì)礦山企業(yè)勞動(dòng)者進(jìn)行安全教育;
  (二)參與制定作業(yè)場(chǎng)所的安全規(guī)章制度;
  (三)負(fù)責(zé)分工范圍內(nèi)的安全檢查,有權(quán)制止違章作業(yè);
 ?。ㄋ模┝私庾鳂I(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)安全條件變化,發(fā)現(xiàn)不安全因素,采取措施消除;
 ?。ㄎ澹┰谖<叭藛T生命安全的緊急情況下,有權(quán)通知現(xiàn)場(chǎng)人員撤離危險(xiǎn)區(qū)域。
 第十六條 礦山企業(yè)必須按照礦山安全規(guī)章,對(duì)采掘和剝離工作面編制作業(yè)規(guī)程,明確規(guī)定保證作業(yè)人員安全健康的技術(shù)和組織措施。
 第十七條 礦山企業(yè)勞動(dòng)者必須遵守礦山安全法律、法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度。
  礦山企業(yè)勞動(dòng)者對(duì)管理人員違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè),有權(quán)拒絕執(zhí)行;對(duì)危害生命安全和身體健康的行為有權(quán)提出批評(píng)、檢舉和控告。
 第十八條 礦山企業(yè)必須加強(qiáng)對(duì)職業(yè)病的防治工作,對(duì)接觸塵毒及其它有害物質(zhì)的勞動(dòng)者按照勞動(dòng)法有關(guān)規(guī)定進(jìn)行健康檢查,對(duì)確診患有職業(yè)病的勞動(dòng)者應(yīng)調(diào)整崗位并予以治療。
 第十九條 礦山企業(yè)工會(huì)依法維護(hù)勞動(dòng)者安全生產(chǎn)的合法權(quán)益,組織勞動(dòng)者對(duì)礦山安全工作進(jìn)行群眾監(jiān)督。在生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)有顯著重大事故隱患和職業(yè)危害,有權(quán)向企業(yè)行政方面或現(xiàn)場(chǎng)指揮人員提出解決的建議。發(fā)現(xiàn)危及人員生命安全的緊急情況,有權(quán)讓勞動(dòng)者停止操作,臨時(shí)撤離危險(xiǎn)區(qū)域。
 第二十條 礦山企業(yè)必須按照礦山安全法律、法規(guī)和礦山安全規(guī)程的規(guī)定,對(duì)職工進(jìn)行安全教育、培訓(xùn),未經(jīng)教育培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的不得上崗作業(yè)。
 第二十一條 礦長(zhǎng)(經(jīng)理)必須具備安全專(zhuān)業(yè)知識(shí),具有領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)和處理礦山事故的能力。
  礦山特種作業(yè)人員必須接受專(zhuān)門(mén)培訓(xùn),經(jīng)考核合格,取得特種作業(yè)資格證書(shū),方可上崗作業(yè)。
 第二十二條 礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照礦山安全法的規(guī)定,建立由專(zhuān)職或兼職人員組成的救護(hù)隊(duì)和醫(yī)療急救組織,配備必要的裝備、器材和藥物。
  礦山企業(yè)主管部門(mén),應(yīng)在小型礦山集中的地區(qū)設(shè)置礦山救護(hù)隊(duì)和醫(yī)療急救組織。
 第二十三條 礦山企業(yè)必須從上年度礦產(chǎn)品銷(xiāo)售額中按下列比例提取安全技術(shù)措施專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用:
 ?。ㄒ唬﹪?guó)有礦山企業(yè)不低于4%;
 ?。ǘ┘w、私營(yíng)和其它形式礦山企業(yè)不低于5%;
 ?。ㄈ┦吞烊粴忾_(kāi)采業(yè)不低于1%;
  (四)無(wú)礦產(chǎn)品銷(xiāo)售權(quán)的企業(yè)、礦山建設(shè)施工單位和地質(zhì)探礦單位,應(yīng)當(dāng)按照不低于當(dāng)年固定資產(chǎn)更新和技術(shù)改造資金的20%提取礦山安全技術(shù)措施費(fèi)用。
  露天礦山安全技術(shù)措施費(fèi)用的提取比例,可由企業(yè)作適當(dāng)調(diào)整,但必須保證當(dāng)年安全設(shè)施所需費(fèi)用。
  安全技術(shù)措施專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用必須專(zhuān)款專(zhuān)用,不得挪用。

      第三章 礦山安全監(jiān)督、管理和重大事故隱患治理

 第二十四條 省勞動(dòng)行政部門(mén)應(yīng)設(shè)置礦山安全監(jiān)察機(jī)構(gòu),配備礦山安全監(jiān)察人員;礦山比較集中的市(地)、縣級(jí)勞動(dòng)行政部門(mén),根據(jù)需要設(shè)置礦山安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)或配備專(zhuān)職礦山安全監(jiān)察員。礦山安全監(jiān)察員由省勞動(dòng)行政部門(mén)任命,報(bào)國(guó)務(wù)院勞動(dòng)行政部門(mén)備案。
 第二十五條 縣級(jí)以上勞動(dòng)行政部門(mén)的礦山安全監(jiān)察機(jī)構(gòu),對(duì)礦山安全工作行使下列職責(zé):
  (一)檢查礦山企業(yè)、地質(zhì)探礦單位和礦山企業(yè)主管部門(mén)實(shí)施礦山安全法律、法規(guī)的情況;檢查礦山企業(yè)勞動(dòng)條件、安全狀況和隱患治理措施;檢查勞動(dòng)者安全教育、培訓(xùn)和特種作業(yè)人員持證上崗情況。
  (二)參加礦山建設(shè)工程安全設(shè)施的設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收;參加礦山安全新技術(shù)成果鑒定;參加并監(jiān)督礦山事故的調(diào)查處理,負(fù)責(zé)辦理礦山事故的審批結(jié)案;
 ?。ㄈ?duì)集體、私營(yíng)礦山礦長(zhǎng)(經(jīng)理)進(jìn)行安全考核,發(fā)給資格證書(shū);
 ?。ㄋ模┍O(jiān)督礦山企業(yè)提取和使用安全技術(shù)措施專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用的情況;
 ?。ㄎ澹?duì)礦山作業(yè)場(chǎng)所的有毒有害物質(zhì)、危險(xiǎn)性較大的設(shè)備、安全設(shè)施、安全儀表和勞動(dòng)防護(hù)用品定期進(jìn)行抽查檢驗(yàn);
 ?。┓?、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
 第二十六條 縣級(jí)以上人民政府礦山企業(yè)主管部門(mén)對(duì)礦山安全工作行使下列職責(zé):
 ?。ㄒ唬z查礦山企業(yè)貫徹執(zhí)行礦山安全法律、法規(guī)的情況;
  (二)審查批準(zhǔn)礦山建設(shè)工程安全設(shè)施的設(shè)計(jì);
  (三)負(fù)責(zé)礦山建設(shè)工程安全設(shè)施的竣工驗(yàn)收;
  (四)組織礦長(zhǎng)(經(jīng)理)和礦山企業(yè)安全工作人員的培訓(xùn)工作;
  (五)調(diào)查和處理礦山事故;
 ?。┓?、法規(guī)規(guī)定的其它職責(zé)。
 第二十七條 勞動(dòng)行政部門(mén)的礦山安全監(jiān)察員憑其資格證件,有權(quán)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)檢查。對(duì)違反國(guó)家勞動(dòng)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和礦山安全規(guī)程,存在重大事故隱患的礦山企業(yè),提出治理意見(jiàn),并可通過(guò)勞動(dòng)行政部門(mén)礦山安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)發(fā)出《礦山安全監(jiān)督指令書(shū)》,限期治理,逾期不治理的,征收礦山重大事故隱患治理費(fèi),同時(shí)由勞動(dòng)行政部門(mén)提請(qǐng)縣級(jí)以上人民政府決定,責(zé)令停產(chǎn)整頓。在其實(shí)施治理后,將征收的治理費(fèi)95%返還原企業(yè),其余留作勞動(dòng)行政部門(mén)礦山安全監(jiān)督檢測(cè)技術(shù)設(shè)備費(fèi)用。
  礦山重大事故隱患治理費(fèi)用的征收辦法由省人民政府制定。

            第四章 礦山事故處理

 第二十八條 礦山企業(yè)發(fā)生人員重傷、死亡事故后,必須立即向礦山企業(yè)主管部門(mén)和所在地勞動(dòng)行政部門(mén)、公安部門(mén)、人民檢察院以及工會(huì)組織報(bào)告。
 第二十九條 礦山企業(yè)主管部門(mén)和勞動(dòng)行政部門(mén)接到礦山企業(yè)人員重大傷亡事故報(bào)告后,應(yīng)立即按系統(tǒng)逐級(jí)報(bào)告。一次死亡1-2人或重傷3人以上的事故,報(bào)告縣級(jí)人民政府和省礦山企業(yè)主管部門(mén)、勞動(dòng)行政部門(mén);一次死亡3-9人或重傷10人以上的事故,報(bào)告省人民政府和國(guó)務(wù)院勞動(dòng)行政等有關(guān)部門(mén);一次死亡10人以上的事故,由省人民政府報(bào)告國(guó)務(wù)院。
 第三十條 發(fā)生人員傷亡事故,礦山企業(yè)和有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。因搶救事故需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)部分物件,必須作出標(biāo)志,事故現(xiàn)場(chǎng)的清理,須經(jīng)事故調(diào)查組同意。
 第三十一條 礦山事故調(diào)查處理實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制。
 ?。ㄒ唬┮淮沃貍保踩嘶蛑苯咏?jīng)濟(jì)損失10萬(wàn)元以下的事故,由礦山企業(yè)組織調(diào)查處理;處理結(jié)果報(bào)礦山企業(yè)主管部門(mén)和當(dāng)?shù)貏趧?dòng)行政部門(mén)備查。
 ?。ǘ┮淮嗡劳觯保踩?、重傷3-9人或直接經(jīng)濟(jì)損失10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的事故,縣級(jí)以下所屬企業(yè),由縣級(jí)人民政府組織調(diào)查處理;市(地)以上所屬企業(yè),由市(地)人民政府組織調(diào)查處理,也可以委托縣級(jí)人民政府調(diào)查處理。
 ?。ㄈ┮淮嗡劳觯常谷酥貍保叭艘陨匣蛑苯咏?jīng)濟(jì)損失50萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的事故,市(地)以下所屬企業(yè),由所在地的市(地)人民政府組織調(diào)查處理,省有關(guān)部門(mén)派員參加;省屬以上企業(yè),由省礦山企業(yè)主管部門(mén)牽頭,省級(jí)有關(guān)部門(mén)參加,進(jìn)行調(diào)查處理。
 ?。ㄋ模┮淮嗡劳觯保叭艘陨匣蛑苯咏?jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上的事故,由省人民政府組織調(diào)查處理。
  (五)一次死亡50人以上特別重大事故的報(bào)告、調(diào)查處理工作,按國(guó)務(wù)院《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》和省人民政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
  以上(二)、(三)、(四)項(xiàng)的事故調(diào)查組,應(yīng)由礦山企業(yè)主管部門(mén)、勞動(dòng)行政部門(mén)、公安部門(mén)、人民檢察院和工會(huì)派員組成,并邀請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家參加。
 第三十二條 事故調(diào)查組有權(quán)向發(fā)生事故的礦山和有關(guān)單位及人員了解有關(guān)情況,索取有關(guān)資料。任何單位和個(gè)人不得拒絕、阻撓、干涉事故調(diào)查工作。
  事故調(diào)查組在查明事故情況后,如果對(duì)事故的分析和事故責(zé)任者的處理不能取得一致意見(jiàn),由勞動(dòng)行政部門(mén)提出結(jié)論性處理意見(jiàn)。如果仍有不同意見(jiàn),應(yīng)當(dāng)報(bào)上級(jí)勞動(dòng)部門(mén)商有關(guān)部門(mén)處理,仍不能達(dá)成一致意見(jiàn)的,報(bào)同級(jí)人民政府決定。構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法處理。
 第三十三條 礦山企業(yè)及其主管部門(mén)在事故調(diào)查結(jié)束后,必須提出事故調(diào)查處理報(bào)告書(shū),經(jīng)勞動(dòng)行政部門(mén)審核批復(fù)后結(jié)案。上級(jí)勞動(dòng)行政部門(mén)有權(quán)對(duì)下級(jí)批復(fù)結(jié)案的礦山事故進(jìn)行復(fù)查。
 第三十四條 礦山事故調(diào)查處理應(yīng)在90日內(nèi)結(jié)案,特殊情況不得超過(guò)180日。礦山事故處理結(jié)果應(yīng)當(dāng)公開(kāi)。
 第三十五條 礦山企業(yè)對(duì)事故中傷亡的人員應(yīng)做好善后工作,國(guó)有企業(yè)按照國(guó)家規(guī)定給予撫恤或補(bǔ)償,其它企業(yè)參照國(guó)有企業(yè)的規(guī)定給予撫恤或補(bǔ)償。

             第五章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

 第三十六條 礦山企業(yè)對(duì)作業(yè)人員、生產(chǎn)管理人員、安全管理人員有下列表現(xiàn)之一的,給予表彰獎(jiǎng)勵(lì):
 ?。ㄒ唬┱J(rèn)真執(zhí)行礦山安全法律、法規(guī),積極改善勞動(dòng)條件,防止工傷事故和職業(yè)危害成績(jī)顯著的;
 ?。ǘ┡懦鹿孰[患,積極參加搶險(xiǎn)救護(hù)減輕事故損失的;
  (三)維護(hù)、改進(jìn)礦山安全設(shè)備、設(shè)施成績(jī)顯著的;
 ?。ㄋ模?duì)礦山安全工作提出合理化建議取得顯著成效的;
 ?。ㄎ澹└矣诘种七`章指揮,制止違章操作,堅(jiān)持安全生產(chǎn)成績(jī)顯著的。
  獎(jiǎng)金從當(dāng)年安全技術(shù)措施費(fèi)用中提取,比例不得超過(guò)5%。
 第三十七條 縣級(jí)以上勞動(dòng)行政部門(mén)和礦山企業(yè)主管部門(mén)應(yīng)定期通報(bào)礦山安全生產(chǎn)情況,對(duì)礦山企業(yè)、單位和個(gè)人有下列表現(xiàn)之一的,給予表彰獎(jiǎng)勵(lì):
 ?。ㄒ唬╅_(kāi)展安全宣傳、教育、培訓(xùn)工作成績(jī)顯著的;
 ?。ǘ┰诎踩a(chǎn)、管理或安全監(jiān)督工作中成績(jī)顯著的;
 ?。ㄈ┓乐故鹿驶騾⒓拥V山事故搶險(xiǎn)救護(hù)有功的;
 ?。ㄋ模┰诘V山科學(xué)技術(shù)研究、安全衛(wèi)生工程設(shè)計(jì)、安全科技成果推廣中取得顯著成績(jī)的。
  獎(jiǎng)金由同級(jí)財(cái)政部門(mén)從安全罰款退庫(kù)資金中列支。
 第三十八條 違反本辦法有下列行為之一的,由縣級(jí)以上勞動(dòng)行政部門(mén)視其情節(jié)給予處罰:
 ?。ㄒ唬┰趰徸鳂I(yè)人員中,未經(jīng)培訓(xùn)或雖經(jīng)培訓(xùn)考核不合格的,每一人處企業(yè)100元以下罰款,不合格人員超過(guò)20%時(shí),責(zé)令限期改正,并處企業(yè)3000元以上10000元以下的罰款;
 ?。ǘ┦褂貌环蠂?guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備、器材、防護(hù)用品、安全檢測(cè)儀器,責(zé)令立即停止使用或限期更換,逾期不改正的,處企業(yè)使用物品購(gòu)置金額10-25%的罰款,并提請(qǐng)縣級(jí)以上人民政府決定責(zé)令停產(chǎn)整頓;
  (三)未按規(guī)定提取和使用安全技術(shù)措施專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用的,責(zé)令補(bǔ)提或更改開(kāi)支項(xiàng)目,并處以未提金額5-10%的罰款,連續(xù)兩年未按規(guī)定提取安全技術(shù)措施費(fèi)用的,處以未提金額10-15%的罰款,并提請(qǐng)縣級(jí)以上人民政府決定責(zé)令停產(chǎn)整頓;
 ?。ㄋ模┚芙^礦山安全監(jiān)察人員現(xiàn)場(chǎng)檢查或在被檢查時(shí),不如實(shí)反映情況的,責(zé)令改正,并處企業(yè)3000元以上10000元以下的罰款;
 ?。ㄎ澹┪醇皶r(shí)、如實(shí)報(bào)告礦山事故,處企業(yè)5000元以上20000元以下的罰款,對(duì)主管人員和直接責(zé)任人員,由所在單位或主管上級(jí)給予行政處分;
  (六)作業(yè)場(chǎng)所的粉塵、放射性物質(zhì)、溫度、噪聲和其它有毒有害物質(zhì)濃度超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)及井下空氣含氧量不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),責(zé)令限期治理,逾期不治理的,提請(qǐng)縣級(jí)以上人民政府決定責(zé)令停產(chǎn)整頓。
 第三十九條 礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的設(shè)計(jì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自施工和不具備安全施工資格的單位施工的,由礦山企業(yè)主管部門(mén)責(zé)令停止施工,拒不執(zhí)行的,提請(qǐng)縣級(jí)以上人民政府決定,由有關(guān)主管部門(mén)吊銷(xiāo)其采礦許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
  礦山建設(shè)工程的安全設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格,擅自投入生產(chǎn)的,由勞動(dòng)行政部門(mén)會(huì)同礦山企業(yè)主管部門(mén)責(zé)令停止生產(chǎn),并由勞動(dòng)行政部門(mén)處企業(yè)20000元以上50000元以下的罰款。拒不停止生產(chǎn)的,由勞動(dòng)行政部門(mén)提請(qǐng)縣級(jí)以上人民政府決定,由有關(guān)主管部門(mén)吊銷(xiāo)其采礦許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
 第四十條 無(wú)證或越層越界開(kāi)采造成不安全隱患或其它嚴(yán)重后果的,由地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)會(huì)同勞動(dòng)行政部門(mén)、礦山企業(yè)主管部門(mén)提請(qǐng)縣級(jí)以上人民政府決定,責(zé)令停止開(kāi)采或關(guān)閉,由地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)沒(méi)收采出的礦產(chǎn)品和違法所得,并處以違法所得50%以下的罰款;給他人造成經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)依法賠償;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
 第四十一條 已經(jīng)投入生產(chǎn)的礦山企業(yè),不具備安全生產(chǎn)條件而強(qiáng)行開(kāi)采的,由勞動(dòng)行政部門(mén)會(huì)同礦山企業(yè)主管部門(mén)責(zé)令限期改進(jìn);逾期仍不具備安全生產(chǎn)條件的,由勞動(dòng)行政部門(mén)提請(qǐng)縣級(jí)以上人民政府決定,責(zé)令停產(chǎn)整頓或由有關(guān)主管部門(mén)吊銷(xiāo)其采礦許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
 第四十二條 礦山企業(yè)主管人員違章指揮、強(qiáng)令工人冒險(xiǎn)作業(yè)或?qū)ΦV山事故隱患不采取措施治理,發(fā)生傷亡事故,構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,不構(gòu)成犯罪的,由其主管部門(mén)對(duì)礦長(zhǎng)(經(jīng)理)和直接責(zé)任人給予行政處分,由縣級(jí)以上勞動(dòng)行政部門(mén)對(duì)企業(yè)和礦長(zhǎng)(經(jīng)理)給予經(jīng)濟(jì)處罰。
  對(duì)企業(yè)和礦長(zhǎng)(經(jīng)理)經(jīng)濟(jì)處罰的具體辦法由省人民政府制定。
 第四十三條 本辦法規(guī)定的罰款全額上繳同級(jí)財(cái)政部門(mén),作為安全生產(chǎn)資金,專(zhuān)款專(zhuān)用。
 第四十四條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可以依法申請(qǐng)復(fù)議或直接向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議也不向人民法院起訴,又不履行處罰決定,作出處罰決定的機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
 第四十五條 礦山安全監(jiān)察人員和安全管理人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,不構(gòu)成犯罪的,給予行政處分。

              第六章 附則
 第四十六條 本辦法具體應(yīng)用中的問(wèn)題,由省勞動(dòng)行政部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。
 第四十七條 本辦法自公布之日起施行。

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