第三十三條 建筑管理人應(yīng)當(dāng)每年至少組織一次滅火和應(yīng)急疏散演練,消防安全重點(diǎn)單位每半年至少組織一次滅火和應(yīng)急疏散演練。演練時(shí),應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)識(shí),并事先告知演練范圍內(nèi)的人員;演練后及時(shí)修訂、完善方案。
公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)及公安派出所應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)和監(jiān)督預(yù)防火災(zāi)、滅火撲救和應(yīng)急疏散方案的制訂和落實(shí)。
第三十四條 建筑管理人應(yīng)當(dāng)開展防火巡查、檢查。
建筑內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位應(yīng)當(dāng)至少每季度開展一次防火檢查,重點(diǎn)單位或者人員密集場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)組織每日防火巡查。
建筑內(nèi)的公眾聚集場(chǎng)所在營(yíng)業(yè)期間應(yīng)當(dāng)至少每2小時(shí)開展一次防火巡查,營(yíng)業(yè)結(jié)束時(shí)應(yīng)當(dāng)對(duì)營(yíng)業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查。
建筑內(nèi)的醫(yī)院、養(yǎng)老院、寄宿制學(xué)校、托兒所、幼兒園還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)夜間防火巡查;其他消防安全重點(diǎn)單位可以結(jié)合實(shí)際組織夜間防火巡查。
第三十五條 建筑內(nèi)的公共娛樂場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)投保火災(zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)。
第三十六條 對(duì)存在火災(zāi)隱患的建筑,業(yè)主、使用人和建筑管理人必須采取措施消除隱患。
第三十七條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的影響建筑公共安全的重大火災(zāi)隱患應(yīng)當(dāng)立即通知有關(guān)單位或者個(gè)人整改,并函告有關(guān)行政主管部門、單位或者個(gè)人,及時(shí)向社會(huì)公告,提示公眾注意消防安全。
第四章 建筑消防設(shè)施管理
第三十八條 建筑管理人應(yīng)當(dāng)對(duì)建筑消防設(shè)施每年至少進(jìn)行一次全面檢測(cè)并建立檢測(cè)檔案,對(duì)故障或者損壞的消防設(shè)施應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修。
因維護(hù)或檢修,需要暫時(shí)停用消防設(shè)施、器材的,建筑管理人應(yīng)當(dāng)采取有效措施確保消防安全;停用消防設(shè)施、器材超過24小時(shí)的應(yīng)當(dāng)報(bào)告轄區(qū)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)。
消防給水管道陳舊或者水量、水壓不足的,供水單位和建筑管理人應(yīng)當(dāng)在各自管理范圍內(nèi)進(jìn)行維修、更新和改造,滿足消防供水的要求。
第三十九條 固定滅火系統(tǒng)、火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)和機(jī)械防排煙系統(tǒng)等技術(shù)性能較高的建筑消防設(shè)施的維修、保養(yǎng),應(yīng)當(dāng)依法由具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的專業(yè)技術(shù)單位實(shí)施,并依法簽訂相關(guān)維修、保養(yǎng)合同。
第四十條 建筑消防設(shè)施的檢測(cè)由產(chǎn)權(quán)單位或者受委托單位實(shí)施,也可以由專業(yè)從事建筑消防設(shè)施檢測(cè)并獲得計(jì)量認(rèn)證資質(zhì)的單位實(shí)施。
第四十一條 建筑消防控制室必須實(shí)行專人值班、專人負(fù)責(zé)制度,并遵守《消防控制室操作規(guī)程》相關(guān)規(guī)定。
第四十二條 消防控制室自動(dòng)消防系統(tǒng)操作人員必須經(jīng)消防專業(yè)培訓(xùn)合格后持證上崗。建筑有關(guān)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要將火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)聯(lián)入城市消防安全遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)。
第四十三條 對(duì)依法投入使用的建筑,整改業(yè)主共有部分火災(zāi)隱患或者維修共用消防設(shè)施的費(fèi)用,在保修期內(nèi)的由建設(shè)單位承擔(dān)。
保修期滿后,業(yè)主與使用人、建筑管理人有約定的,從其約定;沒有約定的,從專項(xiàng)維修資金中列支;沒有約定且沒有收取專項(xiàng)維修資金的,按照業(yè)主專有部分占建筑總面積的比例收支。
第四十四條 發(fā)生危及建筑消防安全的緊急情況,需要立即對(duì)共用部位消防設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維修、更新和改造的,應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行維修、更新和改造。
未按規(guī)定進(jìn)行維修、更新和改造的,市、縣房地產(chǎn)行政主管部門可以組織代修,維修費(fèi)用從相關(guān)業(yè)主專項(xiàng)維修資金分戶賬中列支。涉及已售公有住房的,從公有住房專項(xiàng)維修資金中列支。
第五章 火災(zāi)救援
第四十五條 建筑應(yīng)當(dāng)按消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置消防撲救場(chǎng)地。
消防車道與建筑之間、消防撲救場(chǎng)地上空,不得設(shè)置妨礙登高消防車操作和影響消防車通行的障礙物。
第四十六條 建筑發(fā)生火災(zāi)后,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)的人員應(yīng)當(dāng)立即撥打119報(bào)警,并盡可能告知火情和聯(lián)系方式。
任何單位、個(gè)人都應(yīng)當(dāng)無償為報(bào)警提供便利,不得阻攔報(bào)警。嚴(yán)禁謊報(bào)火警。
第四十七條 建筑發(fā)生火災(zāi)時(shí),建筑管理人必須立即開啟固定消防設(shè)施,組織人員疏散,開展初期火災(zāi)撲救,協(xié)助公安消防隊(duì)做好火情偵查、人員救助、火災(zāi)撲救、秩序維護(hù)等工作。
第四十八條 公安消防隊(duì)在接到火警后,必須立即出警,迅速、準(zhǔn)確、安全地趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),救助遇險(xiǎn)人員,排除險(xiǎn)情,撲滅火災(zāi)。
第四十九條 火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)總指揮根據(jù)撲救火災(zāi)的需要和滅火撲救預(yù)案的要求,有權(quán)調(diào)動(dòng)公安、交通、供水、供電、通信、醫(yī)療救護(hù)等單位形成全方位救援。并根據(jù)撲救火災(zāi)的需要,有權(quán)決定使用各種水源。
任何單位、個(gè)人都應(yīng)當(dāng)協(xié)助水源供給,滿足現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)撲救用水需求。
第五十條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立消防無線通信指揮網(wǎng)絡(luò),配備滿足火災(zāi)撲救的通信設(shè)備,必要時(shí)依照滅火撲救預(yù)案以人工方式保持聯(lián)絡(luò),確?;馂?zāi)現(xiàn)場(chǎng)通信通暢。
電信部門應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急通信保障,確保及時(shí)、準(zhǔn)確地傳達(dá)火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)信息和調(diào)度指揮命令。
建筑管理人應(yīng)當(dāng)配備必要的通信工具,協(xié)助消防隊(duì)做好火場(chǎng)聯(lián)絡(luò)保障工作。
第六章 附 則
第五十一條 對(duì)違反本辦法的行為,法律、法規(guī)和規(guī)章已有規(guī)定的,公安、規(guī)劃、建設(shè)、房地產(chǎn)、工商、市政等行政主管部門依法實(shí)施行政處罰或者行政強(qiáng)制措施。
第五十二條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的工作人員在建筑消防安全管理中濫用職權(quán)、玩忽職守、循私舞弊,尚未構(gòu)成犯罪的,依法給予處分;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。
第五十三條 其他行政主管部門在建筑消防安全管理中未履行法定職責(zé)的,由上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正;造成嚴(yán)重后果的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員依法給予行政處分;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。
第五十四條 本辦法所稱業(yè)主,是指建筑房屋的所有權(quán)人。
本辦法所稱使用人,是指承包、承租或者受委托經(jīng)營(yíng)建筑房屋的單位或者個(gè)人。
本辦法所稱建筑管理人,是指建筑交付使用后,業(yè)主自行統(tǒng)一管理的組織、個(gè)人,或者接受業(yè)主委托對(duì)消防安全工作進(jìn)行統(tǒng)一管理的物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
第五十五條 本辦法自2011年8月20日起施行,有效期五年。