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點(diǎn)擊數(shù):   更新日期:2014年11月20日

上海市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例點(diǎn)擊此處下載本文件word格式

發(fā) 文 號(hào):—
發(fā)布單位:上海市人大常委會(huì)
發(fā)布日期:2014-11-20

  第二十六條經(jīng)營(yíng)者不得強(qiáng)迫消費(fèi)者購(gòu)買商品或者接受服務(wù),不得違背消費(fèi)者的意愿搭售商品、服務(wù)或者附加其他不合理的條件;提供可選擇性服務(wù)應(yīng)當(dāng)事先征得消費(fèi)者同意。
  第二十七條經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)商品或者提供服務(wù)以量值作為結(jié)算依據(jù)的,應(yīng)當(dāng)標(biāo)明法定計(jì)量單位,并配備和使用與其經(jīng)營(yíng)或者服務(wù)項(xiàng)目相應(yīng)、符合國(guó)家規(guī)定的計(jì)量器具。
  經(jīng)營(yíng)者提供的商品不得短缺數(shù)量,不得將包裝物的重量作為商品的計(jì)價(jià)依據(jù),不得拒絕消費(fèi)者對(duì)計(jì)量的復(fù)核要求。
  第二十八條因經(jīng)營(yíng)者自身的原因停止提供商品或者服務(wù)的,經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)事先告知消費(fèi)者,并作出妥善安排;造成消費(fèi)者損害的,還應(yīng)當(dāng)給予消費(fèi)者合理的賠償。
  從事公用事業(yè)的經(jīng)營(yíng)者因消費(fèi)者未支付費(fèi)用等原因停止提供商品或者服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)事先告知消費(fèi)者,并給予消費(fèi)者必要的準(zhǔn)備時(shí)間。
  第二十九條經(jīng)營(yíng)者采用網(wǎng)絡(luò)、電視、電話、郵購(gòu)等方式提供商品或者服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)保證商品或者服務(wù)的質(zhì)量、性能等與廣告宣傳相一致,并按照承諾的時(shí)限提供商品或者服務(wù)。
  經(jīng)營(yíng)者以上門方式推銷商品的,應(yīng)當(dāng)征得被訪問(wèn)消費(fèi)者的同意。上門推銷時(shí),推銷人員應(yīng)當(dāng)出示表明經(jīng)營(yíng)者授權(quán)上門推銷的文件和推銷人員的身份證件,并以書(shū)面方式向消費(fèi)者告知推銷商品的功能、特性、型號(hào)、價(jià)格、售后服務(wù)和經(jīng)營(yíng)地址等內(nèi)容。
  第三十條經(jīng)營(yíng)者采用網(wǎng)絡(luò)、電視、電話、郵購(gòu)、上門推銷等方式銷售商品,消費(fèi)者有權(quán)自收到商品之日起七日內(nèi)退貨,且無(wú)需說(shuō)明理由,但下列商品除外:
 ?。ㄒ唬┫M(fèi)者定作的;
 ?。ǘr活易腐的;
 ?。ㄈ┰诰€下載或者消費(fèi)者拆封的音像制品、計(jì)算機(jī)軟件等數(shù)字化商品;
  (四)交付的報(bào)紙、期刊。
  除前款所列以外其他根據(jù)商品性質(zhì)不宜退貨的商品,經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)通過(guò)顯著方式告知消費(fèi)者,并設(shè)置提示程序,采取措施或者技術(shù)手段,供消費(fèi)者進(jìn)行確認(rèn)。經(jīng)消費(fèi)者在購(gòu)買結(jié)算前確認(rèn)的,不適用無(wú)理由退貨。
  消費(fèi)者退貨的商品應(yīng)當(dāng)完好,經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)自收到退回商品之日起七日內(nèi)返還消費(fèi)者支付的商品價(jià)款,消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)同時(shí)返還該次消費(fèi)獲得的獎(jiǎng)品、贈(zèng)品或等值價(jià)款。退回商品的運(yùn)費(fèi)由消費(fèi)者承擔(dān);經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者另有約定的,按照約定。
  消費(fèi)者為檢查、試用商品而拆封且商品本身不污不損的,屬于前款規(guī)定的商品完好。
  第三十一條經(jīng)營(yíng)者收集、使用消費(fèi)者個(gè)人信息,應(yīng)當(dāng)遵循合法、正當(dāng)、必要的原則,明示收集、使用信息的目的、方式和范圍,征得消費(fèi)者同意。經(jīng)營(yíng)者履行明示義務(wù)和征得消費(fèi)者同意的證明資料至少留存五年。經(jīng)營(yíng)者不得要求消費(fèi)者提供與消費(fèi)無(wú)關(guān)的個(gè)人信息,不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定和雙方的約定收集、使用信息。
  經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立健全信息保密和管理制度,制定信息安全事件應(yīng)急預(yù)案,確保信息安全,防止消費(fèi)者個(gè)人信息泄露、丟失。在發(fā)生或者可能發(fā)生信息泄露、丟失的情況時(shí),經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取補(bǔ)救措施,及時(shí)通知消費(fèi)者。
  第三十二條未經(jīng)消費(fèi)者同意或者請(qǐng)求,或者消費(fèi)者明確表示拒絕的,經(jīng)營(yíng)者不得向其發(fā)送商業(yè)性信息。
  消費(fèi)者同意經(jīng)營(yíng)者向其發(fā)送商業(yè)性信息的,除雙方另有約定外,不得增加消費(fèi)者的費(fèi)用。
  第三十三條經(jīng)營(yíng)者對(duì)其售出的商品應(yīng)當(dāng)承擔(dān)修理的義務(wù),承擔(dān)修理義務(wù)的期限不得少于六個(gè)月,但低值易耗商品除外。商品房、汽車等商品,國(guó)家和本市另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
  經(jīng)營(yíng)者提供的商品或者服務(wù)不符合質(zhì)量要求的,消費(fèi)者可以依照國(guó)家規(guī)定、當(dāng)事人約定退貨,或者要求經(jīng)營(yíng)者履行退款、更換、重作、修理義務(wù)。沒(méi)有國(guó)家規(guī)定和當(dāng)事人約定的,消費(fèi)者可以自收到商品之日起七日內(nèi)退貨;七日后符合法定解除合同條件的,消費(fèi)者可以及時(shí)退貨,不符合法定解除合同條件的,可以要求經(jīng)營(yíng)者履行更換、重作、修理等義務(wù)。
  依照前款規(guī)定進(jìn)行退貨、更換、重作、修理的,經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)運(yùn)輸?shù)缺匾M(fèi)用。
  經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在國(guó)家規(guī)定或者經(jīng)營(yíng)者承諾的期限內(nèi),及時(shí)履行本條第二款規(guī)定的義務(wù),不得拖延。
  第三十四條經(jīng)營(yíng)者以消費(fèi)者購(gòu)買商品或者接受服務(wù)為條件,以獎(jiǎng)勵(lì)、贈(zèng)與等促銷形式向消費(fèi)者提供商品或者服務(wù)的,不免除經(jīng)營(yíng)者對(duì)該獎(jiǎng)品、贈(zèng)品或者獎(jiǎng)勵(lì)、贈(zèng)與的服務(wù)所承擔(dān)的退貨、更換、重作、修理以及其他責(zé)任。
  第三十五條經(jīng)營(yíng)者發(fā)現(xiàn)其提供的商品或者服務(wù)存在缺陷,有危及人身、財(cái)產(chǎn)安全危險(xiǎn)的,應(yīng)當(dāng)立即向有關(guān)行政部門報(bào)告和告知消費(fèi)者,并采取停止銷售、警示、召回、無(wú)害化處理、銷毀、停止生產(chǎn)或者服務(wù)等措施。采取召回措施的,經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)消費(fèi)者因商品被召回支出的必要費(fèi)用。
  有關(guān)行政部門發(fā)現(xiàn)并認(rèn)定經(jīng)營(yíng)者提供的商品或者服務(wù)存在缺陷,有危及人身、財(cái)產(chǎn)安全危險(xiǎn)的,應(yīng)當(dāng)立即責(zé)令經(jīng)營(yíng)者采取停止銷售、警示、召回、無(wú)害化處理、銷毀、停止生產(chǎn)或者服務(wù)等措施。
  市消保委發(fā)現(xiàn)商品或者服務(wù)存在缺陷的,可以向有關(guān)行政管理部門提出相應(yīng)的建議。
  第三十六條經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)保存進(jìn)貨時(shí)的各種原始發(fā)票、單證等能夠證明進(jìn)貨來(lái)源的文件資料,并建立臺(tái)帳。
  經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取消費(fèi)者的意見(jiàn),及時(shí)處理消費(fèi)者的投訴。
  第三十七條經(jīng)營(yíng)者以預(yù)收款方式提供商品或者服務(wù),消費(fèi)者要求訂立書(shū)面合同的,經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)與消費(fèi)者訂立書(shū)面合同,明確約定經(jīng)營(yíng)地址、聯(lián)系方式、商品或者服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量、價(jià)款或者費(fèi)用、履行期限和方式、安全注意事項(xiàng)和風(fēng)險(xiǎn)警示、售后服務(wù)、民事責(zé)任、爭(zhēng)議解決方式等事項(xiàng)。
  經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)保存合同及履行的相關(guān)資料,方便消費(fèi)者查詢、復(fù)制;相關(guān)資料應(yīng)當(dāng)至少保存至合同履行完畢后兩年。
  相關(guān)法律、法規(guī)對(duì)預(yù)收款管理另有規(guī)定的,經(jīng)營(yíng)者還應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)規(guī)定。
  以預(yù)收款方式提供商品或者服務(wù),涉及發(fā)行預(yù)付卡的,應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家和本市的有關(guān)規(guī)定。對(duì)發(fā)行單用途商業(yè)預(yù)付卡的,可以通過(guò)資金管理、信息披露等方式予以監(jiān)管,具體管理辦法由市人民政府另行制定。
  第三十八條商品交易市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)管理者和柜臺(tái)、場(chǎng)地的出租者,應(yīng)當(dāng)核驗(yàn)場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者、承租者的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、許可證件等資料,保存復(fù)印件,并向查詢場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者、承租者情況的消費(fèi)者提供上述真實(shí)信息;商品交易市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)管理者和柜臺(tái)、場(chǎng)地的出租者,應(yīng)當(dāng)在交易場(chǎng)所的顯著位置設(shè)立公示牌,公示場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者、承租者的名稱(姓名)、經(jīng)營(yíng)(租賃)期限、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目等與維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益有關(guān)的事項(xiàng)。
  公示牌的設(shè)立及其內(nèi)容的記載,由工商行政管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督。
  第三十九條商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)的特許人應(yīng)當(dāng)在與被特許人訂立的合同中,明確商品或者服務(wù)的質(zhì)量要求和保證措施、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)和賠償責(zé)任的承擔(dān)等內(nèi)容,并對(duì)被特許人的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)加強(qiáng)指導(dǎo)、監(jiān)督。
  被特許人應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者明示商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)合同中明確的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)和賠償責(zé)任的承擔(dān)等內(nèi)容。
  第四章 國(guó)家保護(hù)
  第四十條本市國(guó)家機(jī)關(guān)制定有關(guān)消費(fèi)者合法權(quán)益保護(hù)的法規(guī)、規(guī)章和地方標(biāo)準(zhǔn)時(shí),應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取消費(fèi)者和消保委等組織的意見(jiàn)。
  第四十一條市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)消費(fèi)者合法權(quán)益保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
  工商、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)、商務(wù)、交通、旅游、建設(shè)、房屋管理、教育、人力資源社會(huì)保障、文廣影視、體育、物價(jià)、通信、郵政和金融等部門應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取消費(fèi)者的意見(jiàn),在各自的職責(zé)范圍內(nèi)受理消費(fèi)者的投訴,加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。工商行政管理部門可以就消費(fèi)維權(quán)的重大問(wèn)題提請(qǐng)同級(jí)人民政府組織、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)行政管理部門做好保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的工作。
  工商行政管理部門會(huì)同有關(guān)行政管理部門在商場(chǎng)、市場(chǎng)、旅游景區(qū)、社區(qū)、學(xué)校等生活消費(fèi)集中區(qū)域建立消費(fèi)維權(quán)聯(lián)絡(luò)點(diǎn)(站),開(kāi)展消費(fèi)法律法規(guī)和消費(fèi)知識(shí)的宣傳和引導(dǎo),接受消費(fèi)者咨詢、投訴,推動(dòng)經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信自律。區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)消費(fèi)維權(quán)聯(lián)絡(luò)點(diǎn)(站)的日常工作予以支持。
  第四十二條有關(guān)行政管理部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),應(yīng)當(dāng)定期或者不定期對(duì)經(jīng)營(yíng)者提供的商品和服務(wù)進(jìn)行抽查檢驗(yàn),并通過(guò)本部門政務(wù)信息網(wǎng)站等途徑及時(shí)向社會(huì)公布抽查檢驗(yàn)結(jié)果。
  對(duì)涉及人身健康、財(cái)產(chǎn)安全、影響國(guó)計(jì)民生和消費(fèi)者投訴集中的商品和服務(wù),有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先列入年度抽查檢驗(yàn)計(jì)劃或者根據(jù)需要及時(shí)組織抽查檢驗(yàn)。
  大眾傳播媒介使用抽查檢驗(yàn)結(jié)果應(yīng)當(dāng)全面、客觀,并注明出處。
  第四十三條市和區(qū)、縣工商行政管理部門、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門可以行使下列職權(quán):
  (一)對(duì)當(dāng)事人涉嫌侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的違法生產(chǎn)、銷售活動(dòng)的場(chǎng)所實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查;
 ?。ǘ┫虍?dāng)事人的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人和其他有關(guān)人員調(diào)查、了解與涉嫌侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的違法生產(chǎn)、銷售活動(dòng)有關(guān)的情況;
  (三)查閱、復(fù)制當(dāng)事人有關(guān)的合同、發(fā)票、帳簿以及其他有關(guān)資料;
 ?。ㄋ模?duì)有根據(jù)認(rèn)為危害消費(fèi)者人身、財(cái)產(chǎn)安全的有嚴(yán)重缺陷的商品予以查封或者扣押。
  其他行政管理部門依照法律規(guī)定的職權(quán),對(duì)涉嫌侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的違法行為進(jìn)行查處。
  第四十四條本市各級(jí)人民法院應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》的規(guī)定,采取措施,及時(shí)審理消費(fèi)爭(zhēng)議案件,依法維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。
  第五章 消費(fèi)者組織
  第四十五條市和區(qū)、縣依法成立消保委,消保委委員由消費(fèi)者代表和社會(huì)各界代表?yè)?dān)任。市消保委可以根據(jù)工作需要設(shè)立專業(yè)工作機(jī)構(gòu)。
  其他消費(fèi)者組織依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定成立。
  第四十六條消保委應(yīng)當(dāng)履行下列公益性職責(zé):
 ?。ㄒ唬┬麄鞅Wo(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的法律、法規(guī),開(kāi)展消費(fèi)知識(shí)教育,向消費(fèi)者提供消費(fèi)信息和咨詢服務(wù),引導(dǎo)文明、健康、節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的消費(fèi)方式;
 ?。ǘ﹨⑴c制定有關(guān)消費(fèi)者權(quán)益的地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章和地方標(biāo)準(zhǔn);
 ?。ㄈ?duì)商品和服務(wù)的質(zhì)量、價(jià)格、售后服務(wù)以及消費(fèi)者的意見(jiàn)進(jìn)行調(diào)查、比較和分析,參與有關(guān)行政管理部門對(duì)商品和服務(wù)的監(jiān)督、檢查;
 ?。ㄋ模┚陀嘘P(guān)消費(fèi)者合法權(quán)益的問(wèn)題,向各級(jí)人民政府、有關(guān)行政管理部門、經(jīng)營(yíng)者、行業(yè)協(xié)會(huì)反映、查詢,提出建議;

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