第二十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n,進行定期檢測、評估、監(jiān)控,并制定應(yīng)急預(yù)案,告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。
登記建檔應(yīng)當(dāng)包括危險源的名稱、地點、性質(zhì)、可能造成的危害和安全措施、應(yīng)急措施等內(nèi)容。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定將本單位重大危險源以及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案。
第二十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位進行爆破、吊裝、高空作業(yè)、建設(shè)工程拆除等危險作業(yè),臨近高壓輸電線路作業(yè)以及在密閉空間內(nèi)作業(yè),應(yīng)當(dāng)安排專門人員負責(zé)現(xiàn)場安全管理,確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實。專門人員應(yīng)當(dāng)在作業(yè)前向作業(yè)人員詳細說明作業(yè)安全要求,并記錄在案。
第二十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位生產(chǎn)經(jīng)營的特點,定期組織生產(chǎn)安全事故隱患排查,發(fā)現(xiàn)事故隱患,應(yīng)當(dāng)立即采取措施予以整改;對短期內(nèi)難以消除的,應(yīng)當(dāng)制定整改方案,采取必要的安全防范措施,并及時向主管部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門以及其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報告。
第二十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生事故后,現(xiàn)場人員應(yīng)當(dāng)立即報告單位主要負責(zé)人或者有關(guān)主管人員;單位主要負責(zé)人或者有關(guān)主管人員接到事故報告后,應(yīng)當(dāng)立即向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報告,同時采取有效措施,保護事故現(xiàn)場,組織搶救人員和財產(chǎn),防止事故擴大,盡量減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
第二十七條 人員密集的生產(chǎn)經(jīng)營場所,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
?。ㄒ唬┰诮?jīng)營場所設(shè)有符合緊急疏散要求、標志明顯的出口,并保持暢通;
?。ǘ┙?jīng)營場所不得超過規(guī)定的容納人數(shù);
?。ㄈ┰诮?jīng)營場所配備應(yīng)急廣播和指揮系統(tǒng)、應(yīng)急照明設(shè)施和消防器材,并確保完好、有效;
(四)有關(guān)負責(zé)人能夠熟練使用應(yīng)急廣播和指揮系統(tǒng),掌握應(yīng)急預(yù)案的全部內(nèi)容;
?。ㄎ澹臉I(yè)人員能夠熟練使用消防器材,了解安全出口和疏散通道的位置以及本崗位的應(yīng)急救援職責(zé);
?。┪闯赡耆嘶顒訄鏊?,應(yīng)當(dāng)對容易發(fā)生意外事故的設(shè)施、設(shè)備、區(qū)域采取有效的安全防范措施;
(七)制定可靠的安全措施和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,配備救援人員;
?。ò耍┙勾娣乓兹家妆《?、強腐蝕和放射性等危險物品;
?。ň牛┓?、法規(guī)規(guī)定的其他要求。
第二十八條 承擔(dān)安全評價、認證、檢測、檢驗和安全培訓(xùn)的安全生產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu),應(yīng)當(dāng)依照國家規(guī)定取得相應(yīng)的資質(zhì)證書,按照資質(zhì)證書規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍從事安全生產(chǎn)中介服務(wù)活動,為委托方保守商業(yè)秘密,并對其中介服務(wù)活動負責(zé),給生產(chǎn)經(jīng)營單位造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第三章 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理
第二十九條 市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)安全生產(chǎn)控制指標,對安全生產(chǎn)工作實行目標管理和考核;市、縣(區(qū))人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)例會制度,研究解決安全生產(chǎn)工作中遇到的困難和問題,分析、部署、督促和組織檢查本轄區(qū)、本行業(yè)的安全生產(chǎn)工作。
第三十條 市、縣(區(qū))人民政府及其有關(guān)部門的主要負責(zé)人對本轄區(qū)、本行業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作承擔(dān)主要責(zé)任,分管安全生產(chǎn)工作的負責(zé)人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第三十一條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)情況和安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實情況進行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容包括:
?。ㄒ唬﹫?zhí)行國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的情況;
?。ǘ﹫?zhí)行安全生產(chǎn)國家標準或者行業(yè)標準和制定規(guī)章制度情況;
?。ㄈ┌踩a(chǎn)條件和安全生產(chǎn)狀況;
?。ㄋ模┌踩a(chǎn)資金投入情況;
?。ㄎ澹┌踩a(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置和安全生產(chǎn)管理人員配備情況;
?。臉I(yè)人員的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況;
?。ㄆ撸┲饕撠?zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的在崗安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況;
(八)勞動防護用品的提供和使用情況;
(九)危險性較大的安全生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備的安裝和使用情況;
?。ㄊ┲卮笪kU源和生產(chǎn)安全事故隱患報告登記情況;
?。ㄊ唬┥a(chǎn)安全事故隱患排查和整改消除以及預(yù)防措施和應(yīng)急預(yù)案落實情況;
?。ㄊ┥a(chǎn)安全事故報告情況。
第三十二條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對檢查中發(fā)現(xiàn)的和生產(chǎn)經(jīng)營單位上報的生產(chǎn)安全事故隱患,應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工及時登記建檔,下發(fā)整改通知書,監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營單位及時整改;對重、特大事故隱患,應(yīng)當(dāng)按照省有關(guān)規(guī)定及時上報。
第三十三條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立健全重大危險源登記備案制度,審查重大危險源的安全評估情況,加強對重大危險源的監(jiān)督管理工作。
第三十四條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)違法行為網(wǎng)上公示制度,在市安全生產(chǎn)信息網(wǎng)頁上記載生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)的有關(guān)違法行為以及處理情況。任何單位和個人都有權(quán)查詢。
第三十五條 市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)組織安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,制定本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,建立生產(chǎn)經(jīng)營單位自救、區(qū)域互救、政府救援的應(yīng)急救援體系。
第三十六條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門接到生產(chǎn)安全事故報告后,應(yīng)當(dāng)立即按照國家有關(guān)規(guī)定上報事故情況,不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報。
第四章 法律責(zé)任
第三十七條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的工作人員,有下列情形之一的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
?。ㄒ唬┪窗凑找?guī)定履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的;
?。ǘ┌l(fā)生生產(chǎn)安全事故,未按照規(guī)定組織救援致使人員傷亡或者財產(chǎn)損失擴大的;
(三)對生產(chǎn)安全事故隱瞞不報、謊報或者拖延不報的。
第三十八條 違反本條例第十一條規(guī)定,危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處3000元以上2萬元以下罰款。
第三十九條 違反本條例第十六條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處5000元以上2萬元以下罰款。
第四十條 違反本條例第十七條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位未對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處罰款,罰款額按照未培訓(xùn)從業(yè)人員人數(shù)計算,每少培訓(xùn)一人罰款500元,最高不超過2萬元。
第四十一條 違反本條例第二十條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位未無償提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動安全防護用品,或者以貨幣和其他物品替代的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處2000元以上5萬元以下罰款。
第四十二條 違反本條例第二十二條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處5000元以上5萬元以下罰款。
(一)礦山建設(shè)項目或者用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計未按照規(guī)定報經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者有關(guān)部門審查同意的;
?。ǘ┑V山建設(shè)項目或者用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前,安全設(shè)施未經(jīng)驗收合格的。
第四十三條 違反本條例第二十五條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位對已存在的生產(chǎn)安全事故隱患不及時采取措施整改消除的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并可以對其主要負責(zé)人處以2000元以上1萬元以下罰款。
第四十四條 本條例規(guī)定的行政處罰,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門決定;有關(guān)法律、行政法規(guī)對行政處罰的決定機關(guān)另有規(guī)定的,適用其規(guī)定。
第五章 附則
第四十五條 本條例自2005年11月1日起施行。