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點擊數:   更新日期:2010年09月20日

揚州市安全生產事故隱患排查治理實施辦法

發(fā) 文 號:揚府發(fā)〔2008〕70號
發(fā)布單位:江蘇省揚州市人民政府
發(fā)布日期:2008-04-11
實施日期:2008-04-11

第一章 總 則

第一條 為保障人民群眾生命財產安全,預防和減少各類事故發(fā)生,建立安全生產事故隱患排查治理長效機制,依據《安全生產法》、《江蘇省安全生產條例》、國家安全生產監(jiān)督管理總局《安全生產事故隱患排查治理暫行規(guī)定》等法律法規(guī)及規(guī)章,結合本市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于全市生產經營單位對安全生產事故隱患的排查治理和各級政府及其相關職能部門對安全生產事故隱患排查治理的監(jiān)督管理。
有關法律法規(guī)對安全生產事故隱患排查治理另有規(guī)定的,依照其規(guī)定執(zhí)行。
第三條 本辦法所稱安全生產事故隱患(以下簡稱事故隱患)是指生產經營單位違反安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生產管理制度的規(guī)定,或因其它因素在生產經營活動中存在可能導致事故發(fā)生的物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應當全部或者局部停產停業(yè),并經過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產經營單位自身難以排除的隱患。
第四條 重大事故隱患按照其可能造成的人員傷亡程度和經濟損失情況劃分為3個等級:
(一)一級重大事故隱患,指可能造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性中毒,下同)或者直接經濟損失1億元以上的事故隱患;
(二)二級重大事故隱患,指可能造成10人以上30人以下死亡或者50人以上100人以下重傷,或者1億元以下5000萬元以上直接經濟損失的事故隱患;
(三)三級重大事故隱患,指可能造成3人以上10人以下死亡或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故隱患;
本條所稱“以上”包括本數,“以下”不包括本數。
第五條 事故隱患排查的途徑包括生產經營單位自排自查、安全生產監(jiān)督檢查發(fā)現、群眾舉報、單位所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村組(社區(qū))報告、新聞媒體披露等。
第六條 事故隱患的排查治理遵循屬地管理的原則,并逐步建立政府領導、企業(yè)負責、部門監(jiān)管、社會參與的工作格局。

第二章 事故隱患排查治理職責

第七條 生產經營單位是事故隱患排查治理和防控的責任主體。生產經營單位主要負責人對本單位事故隱患排查治理工作全面負責。
第八條 各級人民政府(含政府派出機構,下同)應當加強對本行政區(qū)域內事故隱患排查治理工作的領導,及時解決排查治理工作中存在的重大問題,并對危及公共安全重大事項隱患整改所需資金予以保障。同級政府的安全生產委員會負責事故隱患排查治理的組織協調和督查考核工作。
各級人民政府安全生產監(jiān)督管理部門對本行政區(qū)域內事故隱患排查治理工作實施綜合監(jiān)督管理,指導、協調、監(jiān)督有關部門和單位的事故隱患排查治理工作。
各級人民政府負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門,按照其管理權限,在各自職責范圍內對事故隱患排查治理實施監(jiān)督管理,并接受同級政府安全生產監(jiān)督管理部門的指導、協調和監(jiān)督。
各級人民政府的有關主管部門(公司)負責所屬生產經營單位事故隱患排查治理的監(jiān)督管理,并接受同級政府安全生產監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門的指導、協調和監(jiān)督。
第九條 任何單位和個人發(fā)現重大事故隱患,都應向當地安全生產監(jiān)督管理部門、負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府舉報。相關部門接舉報后,應迅速派人調查核實,督促隱患所在單位落實整改措施。

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