??? 第五十八條 民航安全監(jiān)督管理部門職責:
??? 負責民用航空行業(yè)的安全監(jiān)督管理,監(jiān)督、檢查民用航空單位貫徹國家有關安全生產(chǎn)的法律法規(guī)情況,指導、督促有關單位建立健全安全生產(chǎn)責任制,消除事故隱患;負責組織、協(xié)調轄區(qū)內(nèi)突發(fā)事故災難應急救援航空運輸保障工作,承擔轄區(qū)內(nèi)重大、特殊、緊急運輸(通用)、航空搶險救災的有關協(xié)調工作。
??? 第五十九條 政府其他有關部門依據(jù)有關法律法規(guī)的規(guī)定,落實安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任。
??? 市(州、地)、縣(市、區(qū))有關部門與省有關部門不對口單位職責的劃分,由市(州、地)政府(行署)、縣(市、區(qū))政府據(jù)實界定。
第四章 責任落實措施
??? 第六十條 各地人民政府應當每季度至少召開一次安全生產(chǎn)工作會議,由政府主要負責人或者委托政府分管負責人召集有關部門參加,分析、部署、督促、檢查本行政區(qū)域防范安全生產(chǎn)事故的工作,會議應當作出決定并形成紀要。會議紀要應報上一級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案,會議確定的各項防范措施由同級人民政府督查機構跟蹤督查。
??? 第六十一條 各地人民政府安委會對本級人民政府有關部門和下級人民政府安全生產(chǎn)工作進行組織、指導和綜合督促。
??? (一)組織、指導、協(xié)調安全生產(chǎn)工作任務的貫徹落實,組織安全生產(chǎn)大檢查、聯(lián)合執(zhí)法和專項整治;
??? (二)督促下級人民政府和本級人民政府有關部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作落實情況,對工作不力的進行通報,并建議政府督查機構將其列入重點督查對象;
??? (三)下達安全生產(chǎn)指令和安全生產(chǎn)各項控制指標;
??? (四)對安全生產(chǎn)工作進行年度考核,向本級人民政府提出獎懲建議。
??? 政府安委會各成員單位應當積極參加政府安委會組織的各項檢查、督查、宣傳活動,每季度向其報告安全生產(chǎn)工作情況。
??? 第六十二條 各地人民政府應當組織有關部門按照職責分工對本地區(qū)容易發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故的單位、設施和場所進行嚴格檢查,采取防范措施。容易發(fā)生重大安全事故的具體單位、設施和場所名單及其整改責任部門,由同級安委會明確。
??? 第六十三條 政府有關部門應當依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)和國家標準、行業(yè)標準情況進行監(jiān)督檢查。政府有關部門在監(jiān)督檢查中,應當互相配合,需共同開展檢查的,實行聯(lián)合檢查;分別進行檢查的,應當互通情況,對發(fā)現(xiàn)的問題應由相關部門處理的,應當及時移送相關部門并形成記錄備查,接受移送的部門應當及時進行處理。
??? 有關部門在安全檢查時,應當將檢查的時間、地點、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題以及下達的執(zhí)法文書、督促整改的情況做出書面記錄,采用錄音、錄像、照相等手段留下詳實證據(jù),并由檢查人員和被檢查單位的負責人簽字;被檢查單位的負責人拒絕簽字的,檢查人員應當記錄在案,及時向部門負責人報告。
??? 第六十四條 建立重大安全隱患整改指令督辦制度。對生產(chǎn)安全事故暴露出來的以及安全生產(chǎn)督查、檢查中發(fā)現(xiàn)的生產(chǎn)安全重大隱患,各級人民政府安委會應當根據(jù)有關規(guī)定向本級政府有關部門和下級政府下達《整改指令書》,收到《整改指令書》的政府和有關部門應當負責落實整改。
??? 重大安全隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應當責令其從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,責令暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用;重大安全隱患排除后,經(jīng)審查同意,方可恢復生產(chǎn)經(jīng)營和使用;未排除的,不得恢復生產(chǎn)經(jīng)營和使用。
??? 第六十五條 建立隱患整改綜合執(zhí)法制度。對拒不執(zhí)行隱患整改指令或整改后仍達不到要求的,根據(jù)隱患所在單位的具體情況由安監(jiān)、建設、公安、質檢、環(huán)保、工商等涉及的部門及時依據(jù)有關法律、法規(guī)規(guī)定處理。
??? 政府安委會辦公室對落實情況進行監(jiān)督,對執(zhí)法受阻的,要立即向上一級人民政府有關部門和當?shù)厝嗣裾畧蟾?。凡不按上述要求履行職責、導致事故發(fā)生的,要依法進行查處,嚴肅追究有關單位、部門和責任人的責任。
??? 第六十六條 各地人民政府應當建立完善安全生產(chǎn)和自然災害預報預警預防體系,制定和完善自然災害應急預案。氣象、應急辦、安監(jiān)、煤監(jiān)、交通、農(nóng)業(yè)、國土資源、水利、廣電、信息產(chǎn)業(yè)、林業(yè)、建設、人防等部門應當建立災害性天氣、地質災害和生產(chǎn)安全事故監(jiān)測和預警預報機制,形成部門聯(lián)動、信息共享、聯(lián)合的災害預防和救助體系,并加強災害性天氣尤其是局部地區(qū)、極端氣候及地質災害的監(jiān)測預報,及時準確發(fā)布各類災害預警信息。
??? 第六十七條 政府及其有關部門落實安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任的情況應當納入領導干部年度政績考核的重要內(nèi)容,作為領導干部、領導班子領導能力的主要指標及使用干部的重要標準。
??? 上級人民政府每年考核其有關部門及下級人民政府落實安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任的情況。
??? 凡未落實安全生產(chǎn)責任,并由此造成事故的責任單位和責任人員,必須依法依規(guī)追究責任,嚴肅處理。
??? 第六十八條 實行安全生產(chǎn)“一票否決”。政府及其有關部門沒有完成年度生產(chǎn)安全事故控制指標,取消評先評優(yōu)資格。
??? 政府及其有關部門凡涉及相關表彰獎勵的,應事先征求安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的意見。
??? 第六十九條 政府及其有關部門未按本規(guī)定落實安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任造成嚴重后果,依據(jù)有關法律法規(guī)的規(guī)定追究有關人員責任。
第五章 附 則
??? 第七十條 本規(guī)定所稱主要負責人,系指政府及其有關部門的正職負責人,以及主持工作、代行正職職能的副職負責人。
??? 第七十一條 本規(guī)定由省安委會辦公室負責解釋。
??? 第七十二條 本規(guī)定自公布之日起施行。