【頒布日期】2007-11-30
【實(shí)施日期】2008-03-01
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)港口管理,保護(hù)和合理利用港口資源,維護(hù)港口的安全與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序,保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,促進(jìn)港口的建設(shè)和發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)港口法》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事港口規(guī)劃、建設(shè)、維護(hù)、經(jīng)營(yíng)、管理及其相關(guān)的活動(dòng),適用本條例。
第三條 鼓勵(lì)、引導(dǎo)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人依法投資建設(shè)、經(jīng)營(yíng)港口,依法保護(hù)投資者的合法權(quán)益。
第四條 省人民政府交通主管部門主管全省港口工作,并可委托其所屬的港口管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)日常工作。
港口所在地設(shè)區(qū)的市人民政府管理的港口,由設(shè)區(qū)的市人民政府確定的港口行政管理部門具體實(shí)施對(duì)港口的行政管理。
跨設(shè)區(qū)的市行政區(qū)域的港口行政管理部門,由省人民政府確定。
發(fā)展改革、規(guī)劃、國(guó)土資源、水利、海洋、漁業(yè)、公安、環(huán)境保護(hù)、口岸、安全生產(chǎn)監(jiān)督等有關(guān)部門和海事管理機(jī)構(gòu)按照相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的職責(zé),共同做好港口管理工作。
第二章 港口規(guī)劃
第五條 港口規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的要求以及國(guó)防建設(shè)的需要編制,體現(xiàn)合理利用岸線資源的原則,符合城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,并與土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、江河流域規(guī)劃、防洪規(guī)劃、海洋功能區(qū)劃以及法律法規(guī)規(guī)定的其他有關(guān)規(guī)劃相銜接、協(xié)調(diào)。
編制港口規(guī)劃應(yīng)當(dāng)征求有關(guān)部門和有關(guān)軍事機(jī)關(guān)意見,組織專家論證,并依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。
本省港口規(guī)劃包括全省港口布局規(guī)劃、港口總體規(guī)劃和港區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃。
港口總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合港口布局規(guī)劃。港區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合港口總體規(guī)劃。
第六條 全省港口布局規(guī)劃,由省人民政府根據(jù)全國(guó)港口布局規(guī)劃和本省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的要求組織編制,并征求國(guó)務(wù)院交通主管部門意見后公布實(shí)施。
第七條 主要港口總體規(guī)劃,由港口行政管理部門編制,經(jīng)港口所在地設(shè)區(qū)的市人民政府審核同意后送省人民政府交通主管部門。省人民政府交通主管部門會(huì)同省人民政府發(fā)展改革部門審查并征求有關(guān)方面意見后報(bào)省人民政府,依法由國(guó)務(wù)院交通主管部門會(huì)同省人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。主要港口以國(guó)務(wù)院交通主管部門公布的主要港口名錄為準(zhǔn)。
重要港口總體規(guī)劃,由港口行政管理部門編制,經(jīng)港口所在地設(shè)區(qū)的市人民政府審核同意后送省人民政府交通主管部門。省人民政府交通主管部門會(huì)同省人民政府發(fā)展改革部門審查并征求有關(guān)方面意見后報(bào)省人民政府。省人民政府征求國(guó)務(wù)院交通主管部門意見后批準(zhǔn),并公布實(shí)施。重要港口名錄由省人民政府征求國(guó)務(wù)院交通主管部門的意見后確定并公布。
前二款規(guī)定以外的港口總體規(guī)劃,由港口行政管理部門編制,征求省人民政府交通主管部門的意見,經(jīng)港口所在地設(shè)區(qū)的市人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施,報(bào)省人民政府備案。省人民政府交通主管部門認(rèn)為不符合全省港口布局規(guī)劃的,應(yīng)當(dāng)自收到征求意見的材料之日起三十日內(nèi)提出修改意見;港口所在地設(shè)區(qū)的市人民政府對(duì)省人民政府交通主管部門修改意見有異議的,報(bào)省人民政府決定。
跨設(shè)區(qū)的市行政區(qū)域的港口總體規(guī)劃在報(bào)送審批前,應(yīng)當(dāng)分別經(jīng)港口所在地設(shè)區(qū)的市人民政府審核同意。
第八條 港區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃由港口行政管理部門編制,包括港區(qū)功能定位、港區(qū)主要功能布局、港區(qū)陸域布置規(guī)劃、港區(qū)水域布置規(guī)劃、港區(qū)港界劃分及相應(yīng)的港區(qū)配套設(shè)施規(guī)劃。其中港區(qū)配套設(shè)施規(guī)劃包括港區(qū)內(nèi)的航道、鐵路、公路、給排水、供電、通信、環(huán)境保護(hù)、口岸查驗(yàn)、消防等設(shè)施的建設(shè)規(guī)劃。
主要港口、重要港口港區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃經(jīng)港口所在地設(shè)區(qū)的市人民政府同意后,送省人民政府交通主管部門。省人民政府交通主管部門會(huì)同省人民政府發(fā)展改革部門審查并征求有關(guān)方面意見后,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。
其他港口港區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃經(jīng)征求港口所在地有關(guān)部門意見,報(bào)港口所在地設(shè)區(qū)的市人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。
第九條 港口行政管理部門在編制港口總體規(guī)劃、港區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)征求港口所在地縣級(jí)人民政府的意見。
第十條 在港口規(guī)劃區(qū)內(nèi),建設(shè)建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合港口總體規(guī)劃和港區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃。
第十一條 港口規(guī)劃的修改按原制定程序辦理。未經(jīng)法定程序,任何單位和個(gè)人不得修改港口規(guī)劃。