第一章 總則
第一條 為規(guī)范本市既有非節(jié)能建筑和集中供熱系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱既有建筑)節(jié)能改造的項(xiàng)目管理,保證既有建筑節(jié)能改造項(xiàng)目的順利實(shí)施,完成節(jié)能減排目標(biāo),根據(jù)《北京市“十一五“時(shí)期建筑節(jié)能發(fā)展規(guī)劃》和《北京市既有建筑改造專項(xiàng)實(shí)施方案》及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱“既有建筑節(jié)能改造“,是指對(duì)既有公共建筑和居住建筑的圍護(hù)結(jié)構(gòu)、采暖制冷系統(tǒng)、能耗計(jì)量系統(tǒng)的節(jié)能改造,以及城鎮(zhèn)集中供熱系統(tǒng)與計(jì)量設(shè)施的節(jié)能改造。
第三條 北京市建設(shè)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱市建委)負(fù)責(zé)組織既有建筑節(jié)能改造試點(diǎn)示范項(xiàng)目;將全市既有建筑節(jié)能改造目標(biāo)分解到各區(qū)縣和相關(guān)系統(tǒng);提出各類既有建筑節(jié)能改造的技術(shù)路線、投資標(biāo)準(zhǔn);組織、審核、匯總年度申請(qǐng)財(cái)政部和市財(cái)政補(bǔ)助的既有建筑節(jié)能改造項(xiàng)目年度計(jì)劃、改造內(nèi)容和資金預(yù)算;協(xié)調(diào)組織有關(guān)主管部門(mén)對(duì)各區(qū)縣、系統(tǒng)的既有建筑節(jié)能改造工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、驗(yàn)收、考核。
北京市財(cái)政局(以下簡(jiǎn)稱市財(cái)政局)負(fù)責(zé)既有建筑和集中供熱系統(tǒng)節(jié)能改造財(cái)政部和市財(cái)政補(bǔ)助資金的審核,按照有關(guān)規(guī)定撥付資金,并監(jiān)督預(yù)算資金的使用。
北京市發(fā)展和改革委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱市發(fā)展改革委)負(fù)責(zé)對(duì)使用市固定資產(chǎn)投資的既有建筑節(jié)能改造項(xiàng)目進(jìn)行審核,組織實(shí)施,并將年度已經(jīng)改造完成的項(xiàng)目匯總函告市建委。
北京市市政管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱市市政管委)負(fù)責(zé)組織既有集中供熱系統(tǒng)節(jié)能改造試點(diǎn)示范項(xiàng)目;將全市集中供熱系統(tǒng)節(jié)能改造目標(biāo)分解到各區(qū)縣和相關(guān)系統(tǒng);組織、審核和匯總年度申請(qǐng)市財(cái)政補(bǔ)助的集中供熱系統(tǒng)節(jié)能改造項(xiàng)目年度計(jì)劃、改造內(nèi)容和資金預(yù)算;協(xié)調(diào)組織有關(guān)主管部門(mén)對(duì)各區(qū)縣、系統(tǒng)的集中供熱系統(tǒng)節(jié)能改造工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、驗(yàn)收、考核;并將年度已經(jīng)改造完成的項(xiàng)目匯總函告市建委。
北京市農(nóng)村工作委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱市農(nóng)委)負(fù)責(zé)對(duì)使用市新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金的農(nóng)民既有住宅節(jié)能改造項(xiàng)目的整體審核,并配合市建委做好農(nóng)民既有住宅節(jié)能改造項(xiàng)目的組織和資金撥付協(xié)調(diào)工作。
北京市規(guī)劃委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)辦理規(guī)劃許可的既有建筑節(jié)能改造項(xiàng)目辦理規(guī)劃許可手續(xù);負(fù)責(zé)有關(guān)既有建筑節(jié)能改造設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)措施的制定,對(duì)設(shè)計(jì)階段的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)情況實(shí)施監(jiān)督管理;同時(shí)負(fù)責(zé)對(duì)設(shè)計(jì)階段節(jié)能改造影響原建筑結(jié)構(gòu)安全、外圍護(hù)等使用功能的情況實(shí)施監(jiān)督管理。
北京市住房公積金管理中心負(fù)責(zé)按有關(guān)規(guī)定審核個(gè)人提取住房公積金的申請(qǐng)。
根據(jù)《北京市既有建筑節(jié)能監(jiān)管體系建設(shè)工作方案》要求,市教育、衛(wèi)生、體育、旅游、文化、商務(wù)等系統(tǒng)主管部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱主管部門(mén))負(fù)責(zé)本系統(tǒng)內(nèi)與市財(cái)政有繳撥款關(guān)系的事業(yè)單位既有建筑節(jié)能改造項(xiàng)目的預(yù)算編制、組織和實(shí)施,負(fù)責(zé)本行業(yè)與市財(cái)政無(wú)繳撥款關(guān)系的單位既有建筑節(jié)能改造的宣傳、指導(dǎo)、服務(wù)和匯總,并將年度已經(jīng)改造完成的項(xiàng)目匯總函告市建委。
其他委、辦、局在各自職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)我市既有建筑節(jié)能改造的組織實(shí)施和監(jiān)督管理。
各區(qū)縣政府負(fù)責(zé)依據(jù)本市既有建筑改造實(shí)施方案分解的任務(wù),向市建委和市市政管委上報(bào)年度本區(qū)縣既有建筑和集中供熱系統(tǒng)節(jié)能改造項(xiàng)目明細(xì),組織實(shí)施;對(duì)應(yīng)辦理施工許可手續(xù)的既有建筑節(jié)能改造項(xiàng)目辦理施工許可手續(xù),負(fù)責(zé)改造項(xiàng)目施工安全和質(zhì)量監(jiān)督;并匯總年度已經(jīng)完成的既有建筑節(jié)能改造項(xiàng)目報(bào)市建委。各區(qū)縣政府相關(guān)部門(mén)按照市級(jí)職責(zé)分工原則,負(fù)責(zé)本區(qū)縣既有建筑節(jié)能改造項(xiàng)目的監(jiān)督管理和資金落實(shí)。
第四條 使用固定資產(chǎn)投資或其他政府專項(xiàng)資金的房屋改造、修繕項(xiàng)目,應(yīng)同時(shí)進(jìn)行既有建筑節(jié)能改造。