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食品安全社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告

  
評(píng)論: 更新日期:2015年10月17日

1) 生態(tài)友好型技術(shù)相對(duì)落后
污染嚴(yán)重的常規(guī)肥料、農(nóng)藥、獸藥和飼料添加劑等市場(chǎng)份額占到95%以上。多年來(lái),我國(guó)在開(kāi)發(fā)生態(tài)友好型農(nóng)用生產(chǎn)資料方面基本處于跟蹤國(guó)外和仿制的水平,其中以常規(guī)品種開(kāi)發(fā)居多,自主創(chuàng)新品種相對(duì)較少。產(chǎn)品普遍存在有效含量偏低、質(zhì)量良莠不齊、效果不太穩(wěn)定、適用范圍較窄、使用不夠簡(jiǎn)便、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力差的問(wèn)題。
2) 關(guān)鍵檢測(cè)技術(shù)與設(shè)備與發(fā)達(dá)國(guó)家有較大差距
我國(guó)目前缺乏對(duì)健康危害大而國(guó)際貿(mào)易中十分敏感的污染物,如二惡英及其類似物、氯丙醇和某些真菌毒素的關(guān)鍵檢測(cè)技術(shù)。在農(nóng)藥殘留檢測(cè)方面,美國(guó)FDA的多殘留方法可檢測(cè)360多種農(nóng)藥,德國(guó)的DFG方法可檢測(cè)325種農(nóng)藥,加拿大多殘留檢測(cè)方法可檢測(cè)251種農(nóng)藥(其中GC-MS檢測(cè)239種,HPLC-FLOUR檢測(cè)12種),而我國(guó)缺乏同時(shí)測(cè)定上百種農(nóng)藥的多殘留分析技術(shù)。在環(huán)境污染物檢測(cè)方面,發(fā)達(dá)國(guó)家擁有檢測(cè)二惡英及其類似物的超痕量(10-12--15)、檢測(cè)“瘦肉精”、激素、氯丙醇的痕量(10-9)檢測(cè)技術(shù)和大型精密儀器,而我國(guó)尚缺乏這些環(huán)境污染物的有效、快速檢測(cè)方法、技術(shù)和設(shè)備。此外,一些發(fā)達(dá)國(guó)家投入大量資金研究食品中瘋牛病朊蛋白和禽流感病毒的檢測(cè)方法,我國(guó)也沒(méi)有可供監(jiān)督檢測(cè)用的實(shí)用方法和技術(shù)。河豚魚中毒死亡人數(shù)占食物中毒總死亡人數(shù)的33%,居中國(guó)食物中毒死亡人數(shù)之首,但目前還沒(méi)有河豚魚毒素(TTX)的監(jiān)督檢驗(yàn)的快速檢測(cè)方法。3、 未全面采用與國(guó)際接軌的危險(xiǎn)性評(píng)估技術(shù)和控制技術(shù) 危險(xiǎn)性評(píng)估是WTO和國(guó)際食品法典委員會(huì)(CAC)用于制定食品安全法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的必要技術(shù)措施,也是評(píng)估食品安全技術(shù)措施有效性的重要手段,而我國(guó)現(xiàn)有的食品安全技術(shù)措施與國(guó)際水平不接軌的原因之一即是沒(méi)有廣泛采用危險(xiǎn)性評(píng)估技術(shù),特別是對(duì)化學(xué)性和生物性危害的暴露評(píng)估和定量危險(xiǎn)性評(píng)估,如沙門氏菌、大腸桿菌o157∶h7、瘋牛病等均未進(jìn)行暴露評(píng)估和定量危險(xiǎn)性評(píng)估。近年來(lái),發(fā)達(dá)國(guó)家建立了從源頭治理到最終消費(fèi)的監(jiān)控體系以保障食品的安全,廣泛采用“良好農(nóng)業(yè)規(guī)范”(GAP)、“良好獸醫(yī)規(guī)范”(GVP)、“良好生產(chǎn)規(guī)范”(GMP)和危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)分析(HACCP)等先進(jìn)的安全控制技術(shù),對(duì)提高食品質(zhì)量安全十分有效。而在實(shí)施GAP、GVP的源頭治理方面,中國(guó)的科學(xué)數(shù)據(jù)尚不充分;在采用HACCP方面食品企業(yè)才剛剛開(kāi)始,缺少覆蓋各行業(yè)的HACCP指導(dǎo)原則和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
3) 食品安全標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)含量低、不統(tǒng)一、不完善
據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)共有食品標(biāo)準(zhǔn)約3500項(xiàng),其中與食品安全相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)約2600多項(xiàng),已基本形成了一個(gè)由基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、行為標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)等組成的較為完善的食品監(jiān)督管理標(biāo)準(zhǔn)體系,但這些標(biāo)準(zhǔn)還沒(méi)有真正充分發(fā)揮作用。原因在于一是標(biāo)準(zhǔn)分散于多個(gè)部門,使食品安全標(biāo)準(zhǔn)既有交叉重復(fù),又有空白。二是標(biāo)準(zhǔn)不配套,不僅表現(xiàn)在標(biāo)準(zhǔn)個(gè)體之間,更表現(xiàn)在從生產(chǎn)到流通過(guò)程中。三是標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)含量低,特別是與14.63%,覆蓋面遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。
4) 缺乏正常的公眾食品安全監(jiān)督渠道
當(dāng)前食品安全事件的揭露和曝光主要是靠新聞媒體的報(bào)道和宣傳。媒體的大肆渲染和報(bào)道能掀起社會(huì)輿論的熱潮,同時(shí)引起了居民群眾和政府有關(guān)部門對(duì)食品安全問(wèn)題的重視。然而這并不是正常的食品安全監(jiān)督渠道,新聞媒體有可能為求達(dá)到宣傳效果而不惜夸大事實(shí)進(jìn)行渲染。因此,正常的群眾食品安全監(jiān)督渠道不可或缺。
5) 社會(huì)整體誠(chéng)信資本的缺失
食品生產(chǎn)者誠(chéng)信意識(shí)缺失,職業(yè)道德不強(qiáng),使危害人民群眾生命健康的問(wèn)題食品屢禁不絕。食品生產(chǎn)者和銷售者為了獲得更多利益,置國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和人民的生命健康安全于不顧,采取以次充好、以假充真等非法手段進(jìn)行商品生產(chǎn)和銷售,嚴(yán)重違背了自己的職業(yè)道德和市場(chǎng)誠(chéng)信的原則。
三、解決對(duì)策
面對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的食品安全形勢(shì),我國(guó)已經(jīng)頒布了一系列政策法規(guī),并采取了多項(xiàng)措施來(lái)保障食品的安全。同時(shí),國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、國(guó)家工商局和
衛(wèi)生部門也加大了對(duì)生產(chǎn)企業(yè)、市場(chǎng)商品的監(jiān)督抽查力度。目前已形成了全國(guó)上下重視食品安全,狠抓食品安全的良好氛圍,并取得了許多階段性成果。從整體上看,我國(guó)的食品安全狀況有很大的改進(jìn),但要進(jìn)一步解決我國(guó)的食品安全問(wèn)題,我認(rèn)為還應(yīng)做好以下幾個(gè)方面的工作。
1) 加強(qiáng)宣傳教育,提高全民素質(zhì)
一是對(duì)全民進(jìn)行食品安全知識(shí)的宣傳教育,利用一切媒體宣傳食品安全科普知識(shí)、科學(xué)種植養(yǎng)殖知識(shí)等;二是加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)的宣傳,強(qiáng)化人們的環(huán)保意識(shí),使國(guó)民珍愛(ài)我們的環(huán)境,使每一個(gè)人在辦每一件事時(shí),都要從保護(hù)我們的環(huán)境出發(fā)。三是加強(qiáng)社會(huì)主義道德、誠(chéng)信、公德的宣傳教育,加強(qiáng)社會(huì)信用、企業(yè)信用和個(gè)人信用的建設(shè),形成誠(chéng)實(shí)、誠(chéng)信的社會(huì)氛圍,只有全民素質(zhì)提高了,食品安全問(wèn)題才能從根本上得到解決。
2) 完善與食品安全相關(guān)的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)
研究并提出既符合WTO有關(guān)原則,又適應(yīng)于我國(guó)國(guó)情的食品安全技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),制訂配套性、系統(tǒng)性、先進(jìn)性、實(shí)用性均較強(qiáng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),加快與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌的步伐,全面提升國(guó)家的食品安全的標(biāo)準(zhǔn)化水平。還要不斷提高國(guó)家食品安全領(lǐng)域的科技水平和創(chuàng)新能力,為國(guó)家食品安全控制提供強(qiáng)有力的科技支撐。
3) 加大監(jiān)督力度,堅(jiān)決打擊制假、售假等違法行為
加強(qiáng)食品市場(chǎng)的監(jiān)管力度,從源頭、生產(chǎn)、流通、銷售各環(huán)節(jié)控制食品的污染,加大對(duì)涉及食品安全事件責(zé)任企業(yè)和責(zé)任人的懲罰和打擊力度,健全市場(chǎng)管理和食品生產(chǎn)許可證制度、食品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度和不安全食品的強(qiáng)制返回制度,確保消費(fèi)者吃上放心安全的食品。對(duì)制假、售假不法行為,從嚴(yán)、從重予以打擊,造成一種高壓態(tài)勢(shì),使不法分子不敢鋌而走險(xiǎn)。
4) 建立食品安全預(yù)警系統(tǒng),加強(qiáng)對(duì)食品安全的有效控制
建立和完善食品與營(yíng)養(yǎng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng),堅(jiān)持重點(diǎn)監(jiān)控與系統(tǒng)監(jiān)控結(jié)合,監(jiān)測(cè)不同地區(qū)、不同品種食品生產(chǎn)、消費(fèi)、貿(mào)易狀況。加強(qiáng)食品信息建設(shè),建立我國(guó)食品安全預(yù)警系統(tǒng),保障全民食品消費(fèi)安全。利用食品安全預(yù)警系。
四、心得體會(huì)
在此次華容的社會(huì)調(diào)查中,我們深刻的感受到食品安全問(wèn)題的嚴(yán)重性,不少居民表示中國(guó)近期發(fā)生的各類食品安全事故已經(jīng)深深影響到他們的日常生活,以至于現(xiàn)在吃什么都不放心。中國(guó)改革開(kāi)放以來(lái),經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,但各類食品安全事故卻不斷發(fā)生,歸根結(jié)底還是各類法律制度的不健全,對(duì)百姓生命安全關(guān)注不夠,給了黑心商家可乘之機(jī)。不過(guò)大部分人對(duì)中國(guó)的食品安全還是充滿了信心的,相信只要國(guó)家不斷完善法律法規(guī),規(guī)范食品市場(chǎng),我們食品一定會(huì)越來(lái)越安全,人民的生活一定會(huì)越來(lái)越幸福!
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