一、?調(diào)查背景
??????? 當前,城市建設的飛速發(fā)展給人們的生活帶來了日新月異的變化。隨著城市社區(qū)建設的興起和發(fā)展,城市社區(qū)消防也逐漸成為城市社區(qū)建設的一個重要組成部分,與城市居民的生活息息相關、密不可分。然而,火災卻成為城市社區(qū)居民的一個“無形殺手”,是當今城市主要災害之一。
??? 由于城市社區(qū)消防宣傳教育還存在死角、死面,一些市民安全意識淡薄,缺乏基本的防火、滅火及自救逃生常識。此外,隨著人們生活水平的日益提高,各種高檔家用電器逐漸普及,日常用火用電量增多,因電線老化,用火不當,沒配備消防器材,消防設施過期損壞,消防意識淡薄,心存僥幸等原因,火災發(fā)生的概率也越來越高,造成人員傷亡財產(chǎn)損失的事故時有發(fā)生。據(jù)消防部門統(tǒng)計,2013年1至9月我市與去年同比,火災起數(shù)呈上升趨勢?;馂囊殉蔀橐环N較為常見的災害,因此,提高市民消防安全意識,加強消防安全監(jiān)管對避免和減少因火災造成的人員傷害及財產(chǎn)損失具有重要意義。
??? 二、?調(diào)查方法與過程
??? 調(diào)查對象:此次調(diào)查的對象為黃石市普通市民、社區(qū)居民、社區(qū)居委會。
??? 2、調(diào)查方法與過程:本次調(diào)查以問卷法與訪談法為主,輔以文獻法。問卷由12道題目組成,主要圍繞消防安全10個方面的內(nèi)容,重點調(diào)查市民對消防安全的了解程度及身邊的消防知識等方面的內(nèi)容。
??? 本次調(diào)查以抽樣方式進行,抽取黃石港區(qū)、團城山區(qū)和峰烈山區(qū)的部分市民和社區(qū)居民為調(diào)查對象,共發(fā)放問卷400份,回收有效問卷320份,有效回收率80%。社區(qū)居委會主要由由調(diào)查員以訪談的方式進行調(diào)查。最后,全部問卷資料由調(diào)查員核實后進行編碼,并利用SPSS軟件進行統(tǒng)計分析,分析類型主要為單變量的描述統(tǒng)計和雙變量的交互分析。
??? 三、?調(diào)查現(xiàn)狀與分析
??? “消防安全無小事”。隨著人民生活水平的提高,燃氣普遍進入家庭,居民家庭生活中的自動化、電氣化程度不斷提高,用火、用電、用氣十分普遍。然而,居民的消防安全意識是否隨著家庭的現(xiàn)代化同步提高,消防安全意識是否為全體市民所掌握?最近長沙市社情民意調(diào)查中心所進行的一項關于市民消防安全素質(zhì)的調(diào)查結(jié)果表明(此次調(diào)查的調(diào)查對象共4028人,其中學生1124人,男性1872人,女性2156人),我市居民在消防安全意識、消防安全知識、消防安全設施、消防安全隱患、消防安全宣傳教育等方面尚存在諸多不足,需要引起我市各級各部門的高度重視。根據(jù)調(diào)查我們了解到,消防知識已經(jīng)走入人們的生活。家庭中各種防火措施、社區(qū)里的各種消防器材都十分全面。市民和社區(qū)居民對消防安全知識都有一定的了解。
??? 通過對黃石市市民消防安全意識調(diào)查分析,隨著社會的進步和人民生活水平的提高市民消防安全意識比較淡薄,亟待提高。與此同時,政府和相關負責人對消防工作重視不夠,投入不足,市區(qū)消防規(guī)劃、多種形式消防隊伍和公共消防設施建設滯后,缺少處置特殊災害事故的裝備;一些單位消防安全責任制落實不夠,消防安全管理制度不健全,消防設施不完善,特別是一些處于邊遠地方和無證照的工廠企業(yè),仍存在較多的火災安全隱患,主要集中在一些舊建筑和違章建筑商,城中村和出租屋的火災隱患十分突出;社會消防安全意識總體上還比較薄弱,從業(yè)人員特別是外來工缺乏消防安全常識和自防自救能力。
??? 一、?市民消防安全意識現(xiàn)狀:多數(shù)人消防安全意識有一定幅度提升,僥幸心理成為消防安全的重大隱患。 ????????????????????????? 1、大部分居民注意消防安全問題。72.3%的受訪者考慮過住宅遇到重大火災時如何逃生;68%的人認為自己對消防安全的重視程度是非常重視和比較重視;80.1%的人認為家中備用滅火器非常必要或者必要; 52.5%的人表示關心自己周圍環(huán)境如工作單位、居民小區(qū)所住的樓盤等消防安全管理工作;92.1%的人贊成對存在消防隱患的單位和公共場所進行嚴格的消防安全督查、監(jiān)督;幾乎所有的受訪者都認為應將消防安全知識作為中小學生的必學內(nèi)容。
??? 與2004年我局對市民所進行消防意識調(diào)查相比,我們可喜地看到,通過各級政府特別是消防部門的努力,市民消防安全意識有了明顯加強,比如:2004年91.69%的受訪者表示家里“沒有”簡易滅火器,這一數(shù)據(jù)2007年下降為70%。
??? 2、消防安全中僥幸心理成為消防安全的重大隱患。
??????? 調(diào)查中,雖然有80.1%的人認為家中備用滅火器非常必要或者必要,但70.8%的家庭沒有配備家用消防滅火器材,59.3%的家庭住宅沒有預備遇到重大火災時能及時逃生的物資器材;有50.8%人表示在平時進入商場、賓館、酒樓歌舞廳時,不是十分注意安全出口和消防設備所在位置;冬天使用電暖器等取暖設備時,24.5%的人沒有人離開即關閉電源開關的習慣。當問及為什么不注重消防安全問題的原因時,大多數(shù)受訪者認為火災發(fā)生的可能性小,因此沒有引起足夠重視。
??? 二、?全面普及消防安全知識仍任重道遠
?????? 消防安全知識對防范火災的發(fā)生和火場逃生具有十分重要的意義。根據(jù)調(diào)查結(jié)果,我市居民消防安全知識有了一定程度的普及,在回答14個消防常識題時,大部分能作出正確選擇,但在回答一些相對專業(yè)的問題時,能正確回答的比例偏低,說明我市居民消防知識普及仍有待深入。
??? 受訪者中明確表示知道滅火器的使用方法的只有32.6%,明確表示不會用的占18.5%;有11.6%的人認為消防隊救火是收費的;35.4%的人認為自己對火災中逃生自救方法不了解或者不太了解;在問到“如在高層遇到火災,您會如何逃生?”時,有16.9%回答不知道或作出錯誤的選擇(如選擇乘坐電梯逃生等);有近7%的人不知道火警電話是“119”。
??? 三、消防安全設施建設有待進一步加強 近年來,隨著我市消防安全工作的加強,消防設施建設有了一定的基礎。市民對我市消防設施建設既看到了成績,同時又提出了希望和要求。我市市政消防設施和居民家庭消防設施仍有進一步完善的巨大空間。
??? 調(diào)查結(jié)果顯示,家里配備有家用消防滅火器材的只有29.2%,70%以上的家庭沒有配備和打算配備家用消防滅火器材;認為住宅小區(qū)配備的消防設施:①“有設施并且比較足夠”占19.2%, ②“有設施但不太足夠” 占36.3% , ③“有設施但沒有及時更換維修”占22.6%, ④“沒有足夠設施”占13.5%? ,⑤“沒有消防設施”占8.4%;45%的受訪者認為自己所在的住宅小區(qū)的消防設施遇到火災時不能正常使用;32.9%的人認為自己所在的工作單位或者學校沒有配備足夠的消防設施。
??? 四、消除消防安全隱患需繼續(xù)努力 72.1%的受訪者認為自己生活、工作、學習、娛樂等身邊環(huán)境存在安全隱患或嚴重的安全隱患;對政府有關管理部門查處消防安全隱患的滿意情況是,“非常滿意”和“比較滿意”的占41.4%,“一般”、“不太滿意”、“很不滿意”以及“說不清”的占58.6%。
??? 五、消防安全教育形式單一
??? 事實證明,大力加強消防安全教育是防范重大消防安全事故的最有效方式。市民普遍認為“加強消防安全宣傳教育”非常重要,并對消防安全教育提出了更高要求。
??? 市民獲得消防安全知識的主要途徑是通過:①通過新聞媒體獲知消防安全知識的占65%, ②“戶外廣告”占5%,③宣傳櫥窗”占3.7%,④ “消防知識專題講座” 占20.2%,⑤“親戚朋友和同學的介紹”占4%, ⑥“其他”占2.2%;有46.9%的受訪者在最近一年內(nèi)沒有見到過或接受過消防安全宣傳教育。
??? 此外,市民對我市消防安全工作給與了評價,對我市消防安全工作“非常滿意”和“比較滿意”的占49.4%,“一般”、“不太滿意”占45.4% ,“很不滿意”和“說不清”的占5.2%。
??? 六、提高我市市民消防安全素質(zhì)的幾點建議
??? 加大消防安全的監(jiān)督檢查力度
??? 消防行政執(zhí)法機關應進一步加強日常的消防安全檢查督促,從調(diào)查情況看,各單位、居民社區(qū)、學校還存在不少安全“死角”,消防安全隱患在部分地區(qū)仍很突出。有關部門在抓好火險隱患的督促整改和對違反消防管理行為的依法處罰的同時,還應在各單位、居民小區(qū)和學校健全消防安全工作責任制,目標到人,做到時時有人管,處處有人抓。此外,還應健全消防安全隱患的舉報制度,公布和宣傳舉報方式,使消防監(jiān)督與廣大公民參與結(jié)合起來,推動依法治火的落實。
??? 2、明確消防安全教育目標,努力提高消防安全意識
??? 要充分認識提高居民消防安全素質(zhì)的必要性和可行性,消防安全素質(zhì)是公民基本素質(zhì)的重要組成部分,關系到人民生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。調(diào)查表明:我市居民消防安全素質(zhì)尚處在較低水平,各地的重大火災事故出現(xiàn)就是驗證。