調(diào)研報(bào)告
??????? 調(diào)研課題：深入開展平安建設(shè)，創(chuàng)建平安和諧單位
??????? 調(diào) 研 人：陜西*****有限責(zé)任公司保衛(wèi)處 ***
??????? 調(diào)研對象：陜西*****有限責(zé)任公司
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??????? 調(diào)研日期：2013年6月1日至2013年6月31日
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??????? 前? 言
??????? 陜西*****有限責(zé)任公司（以下簡稱*****公司）以提高員工治安滿意率、平安建設(shè)知曉率為核心，緊緊圍繞*****公司生產(chǎn)經(jīng)營，以構(gòu)建公司內(nèi)部治安防控體系為載體，大力加強(qiáng)源頭性、根本性、基礎(chǔ)性工作，積極化解各類矛盾，始終保持主動防范的態(tài)勢，完善內(nèi)部穩(wěn)定安全動態(tài)掌控能力，深化和創(chuàng)新社會治安綜合治理工作，從2007年以來連續(xù)多年獲得省、市、區(qū)“安全單位”、“平安單位”、“無毒單位”、“八零機(jī)制先進(jìn)單位”等榮譽(yù)稱號。通過對*****公司如何緊緊圍繞平安建設(shè)，不斷深化“平安單位”創(chuàng)建活動，穩(wěn)步提升單位和職工群眾安全感滿意度進(jìn)行調(diào)研，總結(jié)提優(yōu)，現(xiàn)將一些好的做法和經(jīng)驗(yàn)與其他單位相互交流，共同提高。
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??????? 深入開展平安建設(shè) 創(chuàng)建平安和諧單位
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??????? 平安建設(shè)是市委、市政府及區(qū)委、區(qū)政府貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要組成部分，是構(gòu)建社會主義和諧社會的基礎(chǔ)工程，是提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的需要，是新形勢下加強(qiáng)社會治安綜合治理工作的重要載體，也是維護(hù)穩(wěn)定、關(guān)乎民生的一項(xiàng)民心工程，開展平安建設(shè)工作反映了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的客觀要求。
??????? 隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和改革的不斷深化，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制和管理體制不斷變化，利益關(guān)系和分配方式日趨多元化，各種深層次的矛盾、問題開始凸現(xiàn)，熱點(diǎn)難點(diǎn)問題和不確定因素不斷增多。這些因素，給企業(yè)改革發(fā)展帶來巨大挑戰(zhàn)。我認(rèn)為，要貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，就必須適應(yīng)日益激烈的市場競爭的需要，妥善協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系，正確處理各種社會矛盾，全力維護(hù)好企業(yè)內(nèi)部穩(wěn)定。黨中央提出開展平安建設(shè)，就是在更廣的范圍、更深的層次上的謀劃和實(shí)現(xiàn)社會長治久安的重大舉措，體現(xiàn)了維護(hù)穩(wěn)定工作在指導(dǎo)思想上的與時俱進(jìn)。企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營工作中深刻體會到平安、穩(wěn)定對企業(yè)發(fā)展的極端重要性，生產(chǎn)經(jīng)營離不開平安、穩(wěn)定的環(huán)境，平安建設(shè)為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)揮著保駕護(hù)航的作用，平安穩(wěn)定是企業(yè)改革發(fā)展的基礎(chǔ)。只有創(chuàng)建一個平安、穩(wěn)定的生活、工作環(huán)境，干部職工才能全身心地投入到科研生產(chǎn)經(jīng)營工作中，促進(jìn)企業(yè)不斷發(fā)展。
??????? 通過查閱資料、調(diào)查走訪，我了解到*****公司積極貫徹上級關(guān)于創(chuàng)建平安建設(shè)的一系列安排部署，并精心準(zhǔn)備，做好了平安建設(shè)的各項(xiàng)工作。每年年初制定了社會管理綜合治理工作計(jì)劃，建立*****領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制，成立了*****公司*****委員會，公司總經(jīng)理擔(dān)任組長，由副總經(jīng)理主抓具體工作落實(shí)。每年年初公司總經(jīng)理與35個基層單位一把手簽訂《*****責(zé)任書》，在責(zé)任書里規(guī)定各單位“一把手”為本單位*****責(zé)任人，負(fù)責(zé)本單位的*****落實(shí)工作，并逐級與各科、室、組負(fù)責(zé)人簽定《*****責(zé)任書》，將責(zé)任落實(shí)到班組、工段和每名員工，做到了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)全力以赴，形成一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)局面；每個基層單位按照《治安、防火責(zé)任書》要求，組建了*****領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)35個，成員共計(jì)222人。其中，安全信息員35名，民事糾紛調(diào)解小組34個、成員共計(jì)191人，幫教小組34個、成員共計(jì)201人，護(hù)廠隊(duì)34支，護(hù)廠隊(duì)員369人，義務(wù)消防隊(duì)34支，義務(wù)消防員355名，推進(jìn)了公司內(nèi)部安全保衛(wèi)工作任務(wù)的規(guī)范化建設(shè)；根據(jù)社會治安形勢，結(jié)合公司實(shí)際，不斷完善突發(fā)事件、重大自然災(zāi)害事故、重大群體性事件的應(yīng)急處置預(yù)案和具體工作方案，各基層單位根據(jù)本單位*****特點(diǎn)，制定了的突發(fā)事件應(yīng)急處置和滅火疏散預(yù)案，并在年內(nèi)組織護(hù)廠隊(duì)、義務(wù)消防隊(duì)至少開展一次突發(fā)事件和滅火疏散預(yù)案演練，將演練情況報(bào)送社會管理綜合治理辦公室；公司保衛(wèi)處每月綜合分析公司內(nèi)部綜治狀況，部署開展員工反映突出問題的專項(xiàng)治理工作，定期向員工發(fā)布社會治安狀況信息，建立健全了信息報(bào)送工作制度，每月25日向***綜治辦報(bào)告社會管理綜合治理工作動態(tài)；每逢重大節(jié)假日各基層單位主管領(lǐng)導(dǎo)組織安全員、義務(wù)消防員開展節(jié)前安全教育，公司領(lǐng)導(dǎo)親自部署*****監(jiān)督檢查工作，并要求各級組織務(wù)必將治安防范、消防安全工作放在重要位置。職能部門堅(jiān)持召開專題會議分析公司內(nèi)部治安保衛(wèi)工作現(xiàn)狀，商討對存在問題的解決辦法，將責(zé)任落實(shí)到人，形成逐級抓安全的良好局面。在治安防范方面，公司保衛(wèi)處落實(shí)方格化巡防“三有一落實(shí)”（有領(lǐng)導(dǎo)、有組織、有制度、人員落實(shí)）工作措施，將人防、物防、技防有機(jī)的結(jié)合起來，結(jié)合復(fù)雜多變的社會治安形勢，及時調(diào)整切實(shí)可行的方格化巡防手段，采用“干部帶班、定點(diǎn)守侯、實(shí)地查看、巡防結(jié)合”的安全防范模式，確保巡邏防范零縫隙；每季度末依據(jù)《治安、防火責(zé)任書》責(zé)任指標(biāo)內(nèi)容，治安、防火委員會工作領(lǐng)導(dǎo)小組每季度對各責(zé)任單位的監(jiān)督檢查和考評，及時發(fā)現(xiàn)和化解矛盾糾紛，積極消除治安隱患，確保了各基層單位治安、防火工作目標(biāo)完成，積極落實(shí)檢查、考核、獎懲和重大問題責(zé)任查究制度，堅(jiān)持對各單位*****責(zé)任指標(biāo)的完成情況進(jìn)行季度檢查和年終考核，把*****責(zé)任落實(shí)情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核內(nèi)容，對未完成*****責(zé)任指標(biāo)的單位實(shí)行“一票否決制”，并對單位及單位行政一把手進(jìn)行處罰。在每年底，由公司撥出專項(xiàng)資金，對全面完成年度*****責(zé)任指標(biāo)、成績突出的單位和個人進(jìn)行獎勵，具有一套比較完整的安全管理獎懲制度。