真抓實干? 強基固本　奮力開創(chuàng)礦井安全高效建設新局面
——文明煤礦安全生產工作會議報告

　　同志們：

　　今天，我們在這里隆重召開年度安全生產工作會議，對2009年度工作進行回顧總結，全面認真、創(chuàng)新務實地貫徹上級會議精神，安排部署2010年度工作。

?　　第一部分? 2009年工作回顧?

　　2009年，全礦上下以安全統(tǒng)領礦井全面生產建設，以廉政統(tǒng)領礦井全面管理工作，在調整中優(yōu)化、在整頓中提高、在建設中發(fā)展，實現(xiàn)了又一個安全建設年。

　　這一年，推進了抓安全的思路從基礎切入的并軌；優(yōu)化并獲準了礦區(qū)規(guī)劃和開拓方案；先繼順利貫通了主副斜井和1360水平大巷；主要隱患問題得到了有效整治；班子隊伍的能力素質得到了進一步歷練；管理基礎得到了進一步夯實，和諧礦區(qū)建設呈現(xiàn)了新的局面。為新的一年安全高效地加快礦區(qū)全面建設創(chuàng)造了更為有利的條件。

　　簡要地歸納起來，著重從兩個層面講一下：

　　一、本質安全型礦井建設起步入軌

　　一是 加大隱患整治，防范重大事故。針對原礦井南區(qū)潛伏火區(qū)的復燃問題，及時制定封閉方案果斷處置，停用了小功率主扇，調整了通風系統(tǒng)和供風方式，并實施回風斜井全斷面注漿封堵，解除了潛伏火區(qū)對礦井建設的威脅。貫穿礦區(qū)的文明河，受小窯采動影響，是礦井安全的又一重大隱患，對815m河道的徹底治理，從根本上防止了河水潰入井下的大問題。擴能改造1360水平臨時排水系統(tǒng)，給建井初期的防排水提供了必要保障。二是 加快環(huán)節(jié)系統(tǒng)建設。全年完成1360水平相關工程900米，完成調整計劃的104%。及時回撤退出了2＃煤工作面的準備。副斜井二部皮帶的安裝，進一步理順了運輸環(huán)節(jié)。主扇機房工程與安裝工作全面就位通過了預驗收，新火藥庫已搬遷投用，高山水池主體完工，第二宿舍區(qū)、衛(wèi)生所先繼投入使用。三是 全面開展安全專項整頓。深刻汲取屯蘭礦2.22瓦斯爆炸事故的沉重教訓，配套制定了“安全全面反思、理念根本轉變、瓦斯徹底治理、大打安全翻身仗”活動方案。開展了為期一個月以“思想、作風、制度、現(xiàn)場”為重點的專項整頓、整治，進一步增強了全員安全意識，強化了干部作風，健全完善了制度、措施和預案，創(chuàng)優(yōu)了井上下現(xiàn)場環(huán)境。組建成立了專業(yè)通風隊和兼職礦山救護隊等。四是 應用新技術、新裝備。升級改造了瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)；開展了掘進探水工作；主斜井運輸實行了“封閉式”管理和許可制度，配備專職信號工兼警戒員，裝備了10余套自動攔車裝置和語音報警系統(tǒng)；配置了大功率發(fā)電機組，改造了10kv母線，淘汰了5臺高開，提高了供電的保障能力；運用反井鉆機技術順利完成了主斜井煤倉施工。五是 實施從“基礎”切入抓安全的并軌。修定完善了58項安全基礎管理制度、臺帳、技術標準、規(guī)定辦法；加大安全責任考核和問責，追究處罰8.5萬余元；安全示范礦井建設有序推進。堅持三個“長期抓”（干部作風和責任履行嚴格抓、長期抓；班組建設和員工隊伍素質認真抓、長期抓；現(xiàn)場標準化和作業(yè)秩序動態(tài)抓、長期抓）,努力夯實安全質量標準和隊伍建設基礎，建立了班組建設工作機制；推行了安質副隊長績效考核排名制。在抓日常培訓教育和各級管理人員及專業(yè)技術人員周四集中學習的基礎上，委外培訓各類特殊工種93人，對在落實《強化員工素質培訓》活動中資質審查不合格的13人進行了脫產強制培訓。

?　　二、加快礦井建設的條件基本具備?

　　一是 隨著山西省資源整合工作的縱深推進，企地合作謀發(fā)展求共贏的態(tài)勢進一步增強。二是 集團公司實施北上靜樂戰(zhàn)略大局已成，謀定待動。汾源人以礦為家，謀求加快建設的愿望更為迫切。三是 以礦區(qū)規(guī)劃和礦井水平延伸方案優(yōu)化為前提，隨著集中運輸巷施工就位，以及通風、運輸、供電系統(tǒng)的建設，給增隊伍、加頭面、提單進將創(chuàng)造了有利的條件。地面工程在加緊完成煤礦改制、土地租賃、清場掃障等工作的前提下，將有望實現(xiàn)大面積開工建設。四是 建設期間的生產、生活設施基本到位，管理的基礎、礦區(qū)內外部環(huán)境等向利好方向發(fā)展。

　　一年來，取得的成績是屬于大家的，是同志們團結協(xié)作、克難攻堅、頑強拼搏、敬業(yè)奉獻的結果，凝結了全體建設者、參與者、支持者的聰明才智和辛勤汗水。這同樣離不開兩級公司的正確領導，離不開在建設者身后許許多多默默奉獻的親人、家屬。在兩級公司及今天大會上將要受到表彰獎勵的先進集體、先進個人發(fā)揮著先鋒楷范和標桿帶頭作用。在此，我謹代表礦黨政向你們表示熱烈的祝賀和誠摯的敬意！向各級領導、社會各界、廣大員工、家屬表示衷心的感謝和新年的美好祝福！

　　我們要在成績上鞏固提高、經驗中總結積累，也要在不足中冷靜分析、問題中尋求破解，這對于弘揚“忠誠、自尊、進取”的企業(yè)文化，做個好人辦成好事十分有益。就不足和問題而言，大致有三：一是 建礦近兩年來的安全穩(wěn)定局面，我們有些同志用“放大鏡”來看，沾沾自喜、盲目樂觀，患下了“眼花頭暈”之癥。放松了安全的警戒性、重要性；低估了安全的復雜性、長期性；模糊了安全的要害、關鍵、出路。滋生了動腦不多、身子不勤、工作不細、作風不實、要求不嚴、落實不力等不良習氣，這是絕對有害要吃虧和堅決要不得的，也是必須深刻反省和堅決予以扭轉的。要深刻領悟集團公司曹董事長所講“安全是為了不出事故，但不出事故不等于安全”、“只要功夫下到家，工作做到位，安全工作肯定能做好”的真正含義。融合汾源公司衛(wèi)董事長提出的“十種理念”。遵循“依法合規(guī)守紀，辦好份內之事成就團隊大事，方顯品格、能力、水平”的軌跡。二是 在礦井建設的繁重任務中將面臨圍巖傾角大、條件差、煤層易自燃，受水、火潛在威脅；系統(tǒng)能力尚未完全配套；增隊加面、回撤安裝增量；地面工程集中大面積開工在即；與安全高效發(fā)展的要求我們還不完全適應。這些不適應集中表現(xiàn)在綜合能力與素質有待增強；基層、基礎、基本功有待加強。三是 整章建制、完善標準、落實責任，規(guī)范“三種行為”（安全管理、業(yè)務保安、員工操作），并向不規(guī)范行為宣戰(zhàn)的力度有待加大、發(fā)展還不平衡、任務也很艱巨。

　　同志們，這些不足和問題雖是局部的、少數的、個別的，程度不同、表現(xiàn)各異，但其有一個共同點就是危害十分嚴重。那么，只要認識上去了，聽起來就順耳了；只要認真整改了，工作就見效了；只要工作見效了，就能夠在礦井發(fā)展和人的成長中雙贏了，這才真正是大家共同的希望并樂以看到的。