2014年是食品安全監(jiān)管體制劃轉(zhuǎn)全面完成的開局之年,是全面履行好食品安全全方位監(jiān)管的重要一年,我縣流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作的總體要求是:以黨的十八大精神為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹落實(shí)全省食藥系統(tǒng)食品安全監(jiān)管工作會(huì)議精神,圍繞市局工作會(huì)議安排部署,按照“主體合法、質(zhì)量合格、行為合規(guī)、監(jiān)管到位”的工作目標(biāo),強(qiáng)化“五個(gè)監(jiān)管”,完善“四項(xiàng)機(jī)制”,實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”,即:強(qiáng)化市場(chǎng)準(zhǔn)入監(jiān)管,強(qiáng)化日常規(guī)范監(jiān)管,強(qiáng)化行業(yè)自律監(jiān)管,強(qiáng)化食品質(zhì)量監(jiān)測(cè)監(jiān)管,強(qiáng)化信息化網(wǎng)格化監(jiān)管;完善食品市場(chǎng)治理整頓機(jī)制,完善食品經(jīng)營(yíng)主體的市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出機(jī)制,完善對(duì)食品質(zhì)量從入市到交易、退市的全程監(jiān)管機(jī)制,完善基層日常巡查執(zhí)法機(jī)制;逐步實(shí)現(xiàn)由事后查處為主向事前防范為主轉(zhuǎn)變,由專項(xiàng)治理整頓為主向日常規(guī)范監(jiān)管為主轉(zhuǎn)變,由運(yùn)用傳統(tǒng)手段監(jiān)管為主向運(yùn)用現(xiàn)代化手段監(jiān)管為主轉(zhuǎn)變。不斷開創(chuàng)我縣流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作新局面,努力確保流通環(huán)節(jié)食品安全。
??????? 一、深化治理整頓工作,著力解決突出問(wèn)題
??????? (一)、突出重點(diǎn)品種,加大整治力度。圍繞糧、肉、蔬菜、水產(chǎn)品、乳制品、豆制品,酒水飲料、兒童食品、季節(jié)性節(jié)日性食品等為重點(diǎn),強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊非法添加非食用物質(zhì)的違法行為,嚴(yán)厲打擊銷售失效、“三無(wú) ”食品的違法行為。
??????? (二)、突出重點(diǎn)區(qū)域,治理安全隱患。集中開展對(duì)食品交易市場(chǎng)、農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、中小學(xué)校園及周邊等重點(diǎn)區(qū)域和場(chǎng)所的治理整頓,深入排查和治理食品經(jīng)營(yíng)行業(yè)帶有共性的隱患問(wèn)題,防范食品市場(chǎng)系統(tǒng)性和區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)。
??????? (三)、鞏固治理成果,提升治理實(shí)效。繼續(xù)鞏固食品市場(chǎng)治理整頓成果,總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),對(duì)治理整頓中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要進(jìn)行綜合分析和比較研究,結(jié)合當(dāng)?shù)氐墓ぷ鲗?shí)際和特點(diǎn),有針對(duì)性地完善和創(chuàng)新監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,總結(jié)和把握工作規(guī)律,提升整治的實(shí)效。
??????? (四)、開展專題研究,破解監(jiān)管難題。結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,對(duì)監(jiān)管的難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行專題研究,不斷破解監(jiān)管難題,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管新突破。
??????? 二、推進(jìn)日常監(jiān)管規(guī)范化,提升監(jiān)管水平和效能
??????? (一)、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高依法行政能力,對(duì)一線監(jiān)管人員進(jìn)行定期集中培訓(xùn),縣局將適時(shí)舉辦相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,帶動(dòng)和指導(dǎo)全縣食品安全業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。
??????? (二)、嚴(yán)格主體準(zhǔn)入,確保經(jīng)營(yíng)資格合法有效。嚴(yán)格落實(shí)市局下發(fā)的《商洛市食品藥品監(jiān)督管理局行政許可受理暫行規(guī)定》。對(duì)不能持續(xù)達(dá)到食品安全條件、整改后仍不符合要求的食品經(jīng)營(yíng)者,依法吊銷其《食品流通許可證》。結(jié)合食品流通許可換證工作,按照省市局安排適時(shí)組織開展清查食品經(jīng)營(yíng)者主體資格專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。
???????? (三)、落實(shí) “四個(gè)規(guī)范”,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)制售食品行為監(jiān)管。以抓規(guī)范主體資格,規(guī)范從業(yè)人員管理、規(guī)范經(jīng)營(yíng)臺(tái)賬、規(guī)范經(jīng)營(yíng)環(huán)境為切入點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)商場(chǎng)、超市、集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)制售食品行為的監(jiān)管,促進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)制售食品行為日趨規(guī)范。
??????? (四)、強(qiáng)化食品質(zhì)量監(jiān)管,完善抽樣檢驗(yàn)和快速檢測(cè)工作??h局將按照省局和市局的要求,有序開展全縣流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量抽樣檢驗(yàn)和快速檢測(cè)工作,各站要根據(jù)轄區(qū)實(shí)際情況結(jié)合地方政府的統(tǒng)一部署和實(shí)際,科學(xué)制定實(shí)施方案和當(dāng)?shù)赜?jì)劃,嚴(yán)格依照法定程序,完善抽檢和快檢機(jī)制,有序開展工作。
??????? (五)、規(guī)范日常監(jiān)管,完善日常巡查機(jī)制。完善基層站食品安全日常巡查和屬地監(jiān)管責(zé)任制,切實(shí)做到任務(wù)到崗,責(zé)任到人。不斷研究和創(chuàng)新規(guī)范有序的日常監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。
??????? 三、推進(jìn)自律體系建設(shè),落實(shí)經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任
??????? (一)、廣泛深入宣傳,加強(qiáng)教育培訓(xùn)。要采取各種途徑和方式,大力宣傳誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)和經(jīng)營(yíng)者的主體責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)食品經(jīng)營(yíng)者的教育培訓(xùn)工作,合理合規(guī)運(yùn)用社會(huì)資源,保質(zhì)保量完成食品經(jīng)營(yíng)者培訓(xùn)工作。
??????? (二)、嚴(yán)格督促指導(dǎo),健全十項(xiàng)自律制度。運(yùn)用行政指導(dǎo)和行政監(jiān)督職能,指導(dǎo)和監(jiān)督食品經(jīng)營(yíng)者建立健全十項(xiàng)自律制度,并監(jiān)督其認(rèn)真履行。
??????? (三)、嚴(yán)格依法監(jiān)督把好食品經(jīng)營(yíng)三關(guān)。不斷創(chuàng)新和完善監(jiān)督、指導(dǎo)工作措施,有效監(jiān)督食品經(jīng)營(yíng)者把好食品進(jìn)貨關(guān)、銷售關(guān)和退市關(guān)。在城鄉(xiāng)大力推進(jìn)“食品安全示范店”建設(shè)。
??????? 四、創(chuàng)新機(jī)制,落實(shí)責(zé)任,提升食品安全保障水平
??????? (一)、嚴(yán)格食品安全監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范管理。繼續(xù)完善和創(chuàng)新食品安全屬地監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、職能機(jī)構(gòu)指導(dǎo)和監(jiān)督責(zé)任制及基層監(jiān)管崗位責(zé)任制,嚴(yán)格依法行政,嚴(yán)肅辦案紀(jì)律,提升食品安全規(guī)范化管理水平。
??????? (二)、從重從快查辦食品安全違法案件。按照重典治亂、從嚴(yán)從快原則,嚴(yán)厲查處食品安全違法違規(guī)案件。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的案件,要充分查清違法事實(shí),按照法條上限采取經(jīng)濟(jì)處罰、取締關(guān)閉等措施。對(duì)涉嫌犯罪的,要依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
??????? (三)、加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合。加強(qiáng)與質(zhì)監(jiān)、工商、商務(wù)、農(nóng)業(yè)、公安等各有關(guān)部門之間的協(xié)調(diào)協(xié)作與配合,及時(shí)通報(bào)有關(guān)情況,建立健全協(xié)調(diào)協(xié)作機(jī)制,形成監(jiān)管合力。四、改進(jìn)作風(fēng),狠抓落實(shí),確保監(jiān)管工作落實(shí)到位。
??????? (四)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格責(zé)任制度。各站要在當(dāng)?shù)攸h委、政府和食安辦的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)下,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)食品安全監(jiān)管工作的組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)做到一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,職能機(jī)構(gòu)分工協(xié)作抓,建立健全齊抓共管的工作格局,強(qiáng)化責(zé)任追究,對(duì)在工作中失職、瀆職的,一律追究責(zé)任,絕不姑息遷就。
??????? (五)加強(qiáng)輿情處置和信息管理,嚴(yán)格工作程序。建立健全流通環(huán)節(jié)食品安全信息公布和管理制度,完善食品安全信息管理和發(fā)布程序,加強(qiáng)輿情管理和處置。
??????? (六)強(qiáng)化督促指導(dǎo),加強(qiáng)上下協(xié)作。各站要按照上級(jí)部門的要求,認(rèn)真、及時(shí)、準(zhǔn)確地錄入和統(tǒng)計(jì)上報(bào)各種數(shù)據(jù)及工作情況,并加強(qiáng)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)之間的協(xié)調(diào)協(xié)作與配合,及時(shí)通報(bào)有關(guān)情況。
??????? (七)改進(jìn)工作作風(fēng),抓好督查檢查和落實(shí)。嚴(yán)格按照中央提出的“八項(xiàng)規(guī)定”,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)工作作風(fēng),防止形式主義,注重工作實(shí)效。要加強(qiáng)督查檢查,采取分類指導(dǎo)、專項(xiàng)檢查、定期檢查、交叉檢查和明查暗訪形式,特別要建立健全抓落實(shí)的工作機(jī)制,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭深入基層檢查指導(dǎo),善于發(fā)現(xiàn)和解決實(shí)際問(wèn)題,廉潔從政,依法監(jiān)管,確保全年各項(xiàng)工作落實(shí)到位。篇二:2012年流通環(huán)節(jié)食品檢驗(yàn)檢測(cè)工作計(jì)劃
??????? 市工商行政管理局
??????? 2012年流通環(huán)節(jié)食品檢驗(yàn)檢測(cè)工作計(jì)劃
???????? 為認(rèn)真履行食品安全監(jiān)管職能,提高食品安全監(jiān)管水平,保障流通環(huán)節(jié)食品安全,根據(jù)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《食品安全法》及國(guó)家工商總局《食品抽樣檢驗(yàn)工作制度》、省工商局《關(guān)于流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量監(jiān)督抽查檢驗(yàn)檢測(cè)工作的意見(jiàn)》等規(guī)范性文件要求,結(jié)合我市實(shí)際,特制定我市2012年流通環(huán)節(jié)食品(含食用農(nóng)產(chǎn)品,下同)檢驗(yàn)檢測(cè)工作計(jì)劃。
??????? 一、工作目標(biāo)
??????? 充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)食品檢驗(yàn)檢測(cè)工作對(duì)于履行食品市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé)、保證食品消費(fèi)安全的重要意義,通過(guò)開展食品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢測(cè),及時(shí)了解流通環(huán)節(jié)食品安全信息,掌握食品質(zhì)量安全狀況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能引發(fā)的食品安全苗頭,進(jìn)一步提高流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管的針對(duì)性、科學(xué)性和有效性,查處違法銷售食品行為,保障流通環(huán)節(jié)食品安全。