??????? 五是當(dāng)員工的思想、情緒、身體出現(xiàn)波動(dòng)時(shí)，隊(duì)長、書記必須即時(shí)加強(qiáng)勾通，與其談心，尋找其問題發(fā)生的原因，并給予幫助和解決。同時(shí)，各隊(duì)繼續(xù)推行“一幫一、師代徒活動(dòng)，抓好思想變化員工的現(xiàn)場表現(xiàn)，防止發(fā)生事故。在日常的宣傳教育上，以宣傳正能量為主，宏揚(yáng)正氣，對于職工優(yōu)點(diǎn)和積極向上的表現(xiàn)，及時(shí)給與鼓勵(lì)和表揚(yáng)，充分調(diào)動(dòng)職工積極性，為企業(yè)發(fā)展做出有益的貢獻(xiàn)。
??????? 七、突出一通三防、地測防治水、頂板、運(yùn)輸?shù)戎聻?zāi)隱患的超前防控能力。
??????? 一通三防方面：
??????? 一是加強(qiáng)主扇及其配套設(shè)備設(shè)施的完好和管理，主扇要做到定期切換，要保證控制系統(tǒng)和各類保護(hù)的安全可靠。
??????? 二是通風(fēng)系統(tǒng)必須完善合理、通風(fēng)構(gòu)筑物必須齊全、可靠、標(biāo)準(zhǔn)。
??????? 三是局扇要切實(shí)做到“雙風(fēng)機(jī)、雙電源”和“三專兩閉鎖”，保證切換及時(shí)可靠。
??????? 四是完善灌漿系統(tǒng)、注氮系統(tǒng)，做到常態(tài)化監(jiān)測，設(shè)備設(shè)施要齊全完好，能力匹配。
??????? 地質(zhì)防治水方面：
??????? 一要規(guī)范防治水設(shè)計(jì)，每個(gè)開拓、掘進(jìn)、回采工作面開工前必須編制與作業(yè)規(guī)程相對應(yīng)的防治水設(shè)計(jì)，明確老空水、小窯水、采空水區(qū)域，探放水孔位置、角度、個(gè)數(shù)等參數(shù)及相關(guān)圖紙。
??????? 二要采取先進(jìn)的探測手段，摸清積水范圍和水量，重新評價(jià)水文類型，準(zhǔn)確劃定積水線、探水線和警戒線；建立水文動(dòng)態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)全天候監(jiān)測預(yù)警。
??????? 三要加強(qiáng)全員防治水安全意識(shí)提升，所有入井人員必須進(jìn)行防治水知識(shí)培訓(xùn)，掌握水害預(yù)兆，提高緊急情況下的應(yīng)急處置能力，實(shí)現(xiàn)防治水工作的群防群治。
??????? 四要在礦界、導(dǎo)水構(gòu)造等受水害危脅區(qū)域，按規(guī)定留設(shè)防隔水煤（巖）柱，并編制專門設(shè)計(jì)，保證安全距離，嚴(yán)禁開采防隔水煤柱。
??????? 五要加強(qiáng)探放水隊(duì)伍的管理，加強(qiáng)隊(duì)伍培訓(xùn)，提高探放水隊(duì)伍素質(zhì)，嚴(yán)格實(shí)施“探掘分離”。實(shí)行探放水延米工資，把鉆探納入生產(chǎn)考核，每月下計(jì)劃、定進(jìn)度，與掘進(jìn)進(jìn)尺同步考核。
??????? 六要進(jìn)一步規(guī)范井下物探和鉆探，在物探的基礎(chǔ)上，配備適合現(xiàn)場鉆探條件的專用鉆具。鉆具數(shù)量要與探測面數(shù)量相匹配，真正做到物探先行，鉆探驗(yàn)證，確保真探、探準(zhǔn)。
??????? 七要高度重視隱蔽致災(zāi)因素調(diào)查和雨季三防隱患排查，加強(qiáng)地表裂縫、廢棄小窯井口井筒、河道等隱患排查治理力度，著力發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。
??????? 頂板管理：
??????? 一是針對頂?shù)装鍘r性、層間距、地質(zhì)構(gòu)造、上下層位關(guān)系等參數(shù)，對現(xiàn)有的頂板支護(hù)設(shè)計(jì)進(jìn)行技術(shù)論證，科學(xué)設(shè)計(jì)支護(hù)方案，修改支護(hù)設(shè)計(jì)，修訂作業(yè)規(guī)程。
??????? 二是大力開展課題攻關(guān)，針對煤層厚度、頂板性質(zhì)，分類形成系列化、科學(xué)化的支護(hù)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。
??????? 三是重點(diǎn)研究深距離煤層巷道、多層采空區(qū)下巷道、散體圍巖巷道、三軟巷道及沖擊地壓巷道的合理支護(hù)技術(shù)，積極推廣恒阻大變形錨桿、M型鋼帶、快速安裝扭矩螺母等支護(hù)新材料、新技術(shù)。
??????? 四是進(jìn)一步研究煤柱、停采線留設(shè)問題對雙系煤層的動(dòng)壓開采關(guān)系，科學(xué)指導(dǎo)采掘設(shè)計(jì)。
??????? 五是所有機(jī)掘巷道必須使用機(jī)載前探裝置，普掘巷道使用絲杠式前探支護(hù)，錨桿錨索全部使用風(fēng)動(dòng)液壓緊固，確保支護(hù)質(zhì)量。
??????? 運(yùn)輸管理：
??????? 一要重新對各斜坡自動(dòng)跑車防護(hù)裝置進(jìn)行校檢，更換或改造井下禁止使用的電機(jī)車。
??????? 二要完善運(yùn)輸系統(tǒng)的各類安全防護(hù)設(shè)施，確保安全規(guī)范、靈敏可靠。
??????? 三要嚴(yán)格執(zhí)行斜井、盤區(qū)等輔助運(yùn)輸“行人不行車，行車不行人”制度，實(shí)行斜井、盤區(qū)分時(shí)段、分階段全封閉運(yùn)輸管理和小絞車全封閉授權(quán)管理。
??????? 四要加強(qiáng)提升運(yùn)輸設(shè)備的“四檢制”，確保檢修時(shí)間，提高檢修質(zhì)量；高度重視日常管理，確保安全運(yùn)行。
??????? 八、加強(qiáng)應(yīng)急救援管理，提高突發(fā)事件應(yīng)對能力
??????? 一是明確公司調(diào)度室是突發(fā)事故應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。嚴(yán)格落實(shí)“煤礦調(diào)度員十項(xiàng)授權(quán)和三分鐘通知到井下所有人員”的規(guī)定，否則追究調(diào)度員責(zé)任，切實(shí)提高防災(zāi)抗災(zāi)的應(yīng)變能力和快速響應(yīng)處置能力。
??????? 二是建立健全“分級(jí)管理，分線負(fù)責(zé)”為主的應(yīng)急管理體制 <http://baike.baidu.com/view/3060038.htm>；公司相關(guān)部門依據(jù)相關(guān)程序文件、管理制度 <http://baike.baidu.com/view/673434.htm>和各自的職責(zé)權(quán)限，進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案的編制，提高預(yù)案的針對性和科學(xué)性，負(fù)責(zé)相關(guān)類別突發(fā)事故的應(yīng)急管理工作。
??????? 三是加強(qiáng)現(xiàn)場應(yīng)急基礎(chǔ)工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。
??????? 四是公司每年至少進(jìn)行一次綜合應(yīng)急預(yù)案或?qū)ｍ?xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練，每半年至少進(jìn)行一次現(xiàn)場處置方案演練。通過演練提高各級(jí)人員災(zāi)害判斷、緊急避險(xiǎn)和自救互救能力。
??????? 五是由培訓(xùn)科牽頭，安監(jiān)站協(xié)助組織有關(guān)部門，進(jìn)行應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等常識(shí)的培訓(xùn)，每個(gè)員工必須在崗位上能熟練使用兩種以上預(yù)警電話或其他報(bào)警方式。
??????? 六是加強(qiáng)井下安全避險(xiǎn)等“六大系統(tǒng)”的維護(hù)和管理，保證系統(tǒng)齊全，功能健全。
??????? 九、抵制“三違”的行為，確保全年安全目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)
??????? 針對員工隨意性比較嚴(yán)重，“三違”的現(xiàn)象屢禁不止的現(xiàn)象，公司決定在2014年繼續(xù)加大對“三違”人員的處罰力度，強(qiáng)化行為治理；落實(shí)“三違”人員舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度及連帶責(zé)任，認(rèn)真執(zhí)行公司“安全紅線”、“定價(jià)考核”等管理規(guī)定。安監(jiān)站要制定各級(jí)管理人員抓“三違”的指標(biāo)和獎(jiǎng)罰辦法，凡是“三違”的人員都要連帶所在單位的負(fù)責(zé)人，一并進(jìn)行處罰。對“三違”人員培訓(xùn)教育要?jiǎng)?chuàng)新，把“內(nèi)心交流”作為培訓(xùn)的第一步，從心理、情緒、生理等各方面交流，讓每一名“三違”人員認(rèn)識(shí)其危害性，再組織各類“三違”人員到各區(qū)隊(duì)班前以身說教，警示教育全體員工。并邀請家屬配合教育，常吹“枕邊風(fēng)”，形成安全共識(shí)。對于“三違”后果嚴(yán)重者，在電視臺(tái)曝光批評，并做出深刻檢討，充分認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤后，才允許重新上崗。讓公司所有員工明白隨意性不除，安全難保，形成對“三違”人員人人喊打的局面，通過狠反“三違”，確保全年安全目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。
??????? 十、以人為本抓培訓(xùn)，提高素質(zhì)保安全
??????? 在2014年，必須緊緊圍繞“科技支撐、科技強(qiáng)企”戰(zhàn)略要求，全面提升各級(jí)管理人員綜合素質(zhì)和管理能力，提高操作人員安全意識(shí)和技術(shù)技能。加大培訓(xùn)力度，增強(qiáng)從業(yè)人員的安全素質(zhì)和自我保護(hù)意識(shí)，使安全培訓(xùn)工作步入持續(xù)健康的軌道。
??????? 一是強(qiáng)化基層區(qū)隊(duì)員工的安全意識(shí)培訓(xùn)，充分利用班前和周五安全活動(dòng)時(shí)間，堅(jiān)持每日一題、每旬一案、每月一考。常講案例，常思危害、常敲警鐘。
??????? 二是在自主保安能力上做文章，提高培訓(xùn)的針對性和實(shí)用性，開展省廳“五項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)”、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)知識(shí)、“手指口述、崗位描述”、班組長技能的培訓(xùn)，做到學(xué)以致用，全面提高各級(jí)管理人員和崗位作業(yè)人員標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)、達(dá)標(biāo)意識(shí)，努力提升全員的安全素質(zhì)和技能水平。
??????? 三要加快從業(yè)人員學(xué)歷提升步伐，充分利用集團(tuán)工大等教育資源，讓他們走出去、靜下心來真正地學(xué)習(xí)安全文化知識(shí)，不斷提升公司從業(yè)人員的整體素質(zhì)。
??????? 四要以安全文化建設(shè)為載體、安全親情教育為輔助，營造濃厚安全文化氛圍，扎實(shí)開展“一季一活動(dòng)、一月一專題”專項(xiàng)整治等活動(dòng)，使員工的安全意識(shí)得到升華。
??????? 十一、嚴(yán)格七項(xiàng)考核
??????? 七項(xiàng)考核分別是：領(lǐng)導(dǎo)干部下井帶班考核、月度百分之四十的安全績效工資考核、“四零”為目標(biāo)的班組考核、事故問責(zé)考核、個(gè)人安全風(fēng)險(xiǎn)抵押考核、手指口述、崗位描述型的標(biāo)準(zhǔn)崗考核、安全“零目標(biāo)”季度獎(jiǎng)勵(lì)考核。各類考核的具體內(nèi)容將于《2014安全管理若干規(guī)定》中做出明確的規(guī)定。考評必須本著簡單、直觀、便于理解和操作的原則進(jìn)行。各部門相互協(xié)作、上下溝通、全員參與、全員負(fù)責(zé)、公開公正。明確規(guī)定的考評標(biāo)準(zhǔn)，客觀評價(jià)。每一級(jí)考評者及時(shí)將考評結(jié)果反饋給被考評者，肯定成績和進(jìn)步，指出不足之處，明確改進(jìn)方向，幫助被考評者尋找有效的改進(jìn)業(yè)績的方法。重獎(jiǎng)那些實(shí)現(xiàn)“零事故”的隊(duì)組。
??????? 十二、加強(qiáng)地面非煤產(chǎn)業(yè)和特種設(shè)備的安全管理
??????? 地面非煤產(chǎn)業(yè)安全管理上重點(diǎn)要加強(qiáng)民爆物品運(yùn)輸、儲(chǔ)存、領(lǐng)用等主要環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查和安全管理。制定落實(shí)異常氣候條件可能造成的煤礦停電、停風(fēng)、淹井、井筒結(jié)冰事故的防范措施。落實(shí)地面建筑取暖防火、防煤氣中毒的安全措施，做好“雨季三防”和“冬季三防”工作。嚴(yán)格通勤車輛安全管理，對車輛技術(shù)性能和安全狀況進(jìn)行全面檢查，防止帶病運(yùn)營；要加強(qiáng)駕駛?cè)藛T安全教育，嚴(yán)禁“三超一疲勞”違規(guī)駕駛。特種設(shè)備安全委員會(huì)要做好鍋爐、壓力容器、壓力管道、起重機(jī)械等特種設(shè)備要明確責(zé)任人，建立運(yùn)行日志、維護(hù)保養(yǎng)和檢查制度，并認(rèn)真做好記錄。搞好計(jì)劃檢修，確保安全保護(hù)裝置等重要部件完好。加強(qiáng)特種設(shè)備日常運(yùn)行檢查，確保特種設(shè)備在使用時(shí)能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，消除安全隱患，促進(jìn)特種設(shè)備長效安全運(yùn)行。特種設(shè)備的安裝、改造、重大維修過程，必須經(jīng)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)。
??????? 各非專業(yè)委員會(huì)要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，認(rèn)識(shí)到地面非煤安全與井下安全同等重要，根據(jù)自已分管的內(nèi)容，每旬開展一次安全隱患排查，督促隱患單位進(jìn)行落實(shí)整改消號(hào)，完善重點(diǎn)監(jiān)控隱患跟蹤落實(shí)臺(tái)賬，嚴(yán)格落實(shí)隱患閉環(huán)并同等管理，行使自已的安全責(zé)任，規(guī)范地面非煤安全管理工作。
??????? 十三、繼續(xù)開展“一季一重點(diǎn)，一月一整治”活動(dòng)，治理隱患，消除短板，防范事故
??????? 一季度： “水害防治攻堅(jiān)季”
??????? 一月份：“積水隱患摸清月”；
??????? 二月份：“探放水設(shè)計(jì)完善月”；
??????? 三月份：“有掘必探整治月”。
??????? 二季度：“瓦斯治理攻堅(jiān)季”
??????? 四月份：“通風(fēng)系統(tǒng)優(yōu)化月”；
??????? 五月份：“通風(fēng)設(shè)施整治月”；
??????? 六月份：“監(jiān)測監(jiān)管完善月”。
??????? 三季度：“行為規(guī)范提升季”
??????? 七月份：“班組安全建設(shè)月”；
??????? 八月份：“崗位達(dá)標(biāo)強(qiáng)化月”；
??????? 九月份：“安全培訓(xùn)加強(qiáng)月”。
??????? 四季度：“隱患整治加強(qiáng)季”
??????? 十月份：“輔助運(yùn)輸加強(qiáng)月”；
??????? 十一月份：“機(jī)電管理加強(qiáng)月”；
??????? 十二月份：“頂板管理加強(qiáng)月”。
??????? 同志們，2014年公司的安全目標(biāo)已經(jīng)確立，讓我們在公司黨政和安委會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，心往一處想，勁往一處使，團(tuán)結(jié)一致，奮力拼搏，為全面實(shí)現(xiàn)公司2014年安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作任務(wù)目標(biāo)，開創(chuàng)安全工作的嶄新局面而努力奮斗！
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