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建筑裝飾工程施工重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)及控制

  
評(píng)論: 更新日期:2010年10月27日

 改革開(kāi)發(fā)以來(lái),建筑裝飾行業(yè)持續(xù)快速發(fā)展,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用逐漸增強(qiáng),作為我國(guó)的一個(gè)新興產(chǎn)業(yè),同時(shí)也是一個(gè)事故多發(fā)的行業(yè),相對(duì)于其他行業(yè)來(lái)說(shuō)更應(yīng)該強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)。
  
  建筑裝飾施工的特點(diǎn)決定了建筑裝飾行業(yè)是高危險(xiǎn)、事故多發(fā)行業(yè):施工生產(chǎn)的流動(dòng)性、建筑裝飾產(chǎn)品的單件性和類(lèi)型多樣性、施工生產(chǎn)過(guò)程的復(fù)雜性都決定了施工生產(chǎn)過(guò)程中不確定性難以避免,施工過(guò)程、工作環(huán)境必然呈多變狀態(tài),因而容易發(fā)生安全事故。另外建筑裝飾工程施工手工勞動(dòng)的非標(biāo)準(zhǔn)化,使得繁重體力勞動(dòng)多,而勞動(dòng)者素質(zhì)又相對(duì)較低,這些都增加了施工現(xiàn)場(chǎng)的不安全因素。
  
  九屆全國(guó)人大常委會(huì)第28次會(huì)議通過(guò)的 《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n,進(jìn)行定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控,并制定應(yīng)急預(yù)案,告之從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施”; “生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定將本單位重大危險(xiǎn)源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報(bào)有關(guān)地方人民政府負(fù)責(zé)安全的監(jiān)督管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)備案”。
  
  建筑裝飾工程施工中的“重大危險(xiǎn)源”(不安全因素),是指建筑裝飾施工企業(yè)長(zhǎng)期或者臨時(shí)地施工、搬運(yùn)、使用或者儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品,且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或者超過(guò)臨界量(包括場(chǎng)所、設(shè)施及施工場(chǎng)地中的特指的部分專(zhuān)項(xiàng)施工)。
  
  《安全生產(chǎn)法》之所以有上述規(guī)定,主要是考慮到重大危險(xiǎn)源是危險(xiǎn)物品大量聚集的地方,存在著重大安全事故發(fā)生的可能性,并且一旦發(fā)生安全事故,將會(huì)對(duì)從業(yè)人員的人身安全以及集體財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p害。同時(shí),國(guó)家和地區(qū)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和企業(yè)的安全監(jiān)督專(zhuān)業(yè)人員及時(shí)識(shí)別和控制重大危險(xiǎn)源,全面地掌握本企業(yè)重大危險(xiǎn)源的分布及具體的危害情況,可以有針對(duì)性地采取防范措施,防止和減少安全事故。
  
  一、重大危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)控制是施工安全保證
  
  建筑裝飾企業(yè)管理體系中的重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)控制是企業(yè)安全管理工作的重要要素。“重大危險(xiǎn)源”簡(jiǎn)言之就是企業(yè)在施工過(guò)程中各類(lèi)容易構(gòu)成事故的不安全因素和隱患。企業(yè)對(duì)重大危險(xiǎn)源的控制,主要是在工程施工開(kāi)始前,根據(jù)工程項(xiàng)目各方面的資料、當(dāng)前的狀態(tài)、外部環(huán)境、管理制度、工藝水平的各種因素進(jìn)行分析、預(yù)測(cè),以便在施工過(guò)程中對(duì)關(guān)鍵的部位、關(guān)鍵的環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)控制,起到安全防范的作用。在施工開(kāi)工前識(shí)別現(xiàn)場(chǎng)的重大危險(xiǎn)源,根據(jù)其危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)程度制定可控制的有效措施,可以最大限度地消除現(xiàn)場(chǎng)事故的“隱患”,保障施工安全,為企業(yè)完成施工產(chǎn)值,創(chuàng)造最佳經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益提供有利條件。
  
  作為建筑裝飾施工企業(yè),有著自身固有的特點(diǎn)。首先,施工領(lǐng)域廣,存在高空作業(yè)、機(jī)械傷害、觸電、化學(xué)性爆炸等,是重大危險(xiǎn)源最多的行業(yè)之一,建筑裝飾企業(yè)職工千人因工死亡和千人重傷率控制指數(shù)也遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于一般行業(yè)。其次,施工程序復(fù)雜且不同的建筑形式及施工具有不同的操作規(guī)程,各種功能要求的建筑裝飾工程項(xiàng)目都有著各自的特點(diǎn)和施工手段,工程施工中的每道工序、在每個(gè)階段都有著一定的操作差異,其中蘊(yùn)涵的不安全因素也各種各樣,并且每時(shí)每刻都在發(fā)生著變化,同時(shí)這些變化還有不規(guī)則性的特點(diǎn)。再次,施工單位的整體素質(zhì)不盡相同,一旦各單位之間不能有效地協(xié)調(diào)、配合,就可能造成重大危險(xiǎn)源。
  
  隨著科技的進(jìn)步、安全管理模式的不斷更新,一些老套套、老框框早已不適合現(xiàn)代管理的需要,只有順應(yīng)裝修施工過(guò)程的規(guī)律,正確地運(yùn)用管理體系中“重大危險(xiǎn)源”的辨識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)控制的方法,才能把重大安全事故消滅在萌芽狀態(tài),確保裝修施工安全。

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