對系統(tǒng)進(jìn)行風(fēng)險分析，首先鑒別出系統(tǒng)中的危險之后，然后進(jìn)行風(fēng)險評價。根據(jù)風(fēng)險評價方法的不同，可分為定性風(fēng)險評價和定量風(fēng)險評價。

　　1．定性評價方法

　　定性風(fēng)險評價可以根據(jù)系統(tǒng)層次按次序揭示系統(tǒng)、分系統(tǒng)和設(shè)備中的危險，作到不漏任何一項，并按風(fēng)險的可能性和嚴(yán)重性分類，以便分別按輕重緩急采取安全措施。在實踐中，有兩種定性風(fēng)險估算方法 ，即風(fēng)險評價指數(shù)（Risk Assessment Code： RAC）法、總風(fēng)險暴露指數(shù)（Total Risk Exposure Code： TREC）法。

　　（1）RAC法

　　RAC法是定性風(fēng)險估算常用的方法，它是將決定危險事件的風(fēng)險的兩種因素——危險嚴(yán)重性和危險可能性，按其特點(diǎn)劃分為相對的等級，形成一種風(fēng)險評價矩陣，并賦以一定的加權(quán)值來定性地衡量風(fēng)險大小。

　　 危險嚴(yán)重性等級——由于系統(tǒng)、分系統(tǒng)或設(shè)備的故障、環(huán)境條件、設(shè)計缺陷、操作規(guī)程不當(dāng)、人為差錯均可能引起有害后果，將這些后果的嚴(yán)重程度相對定性地分為若干級，稱為危險事件的嚴(yán)重性等級。通常將嚴(yán)重性等級分為四級。

　　 根據(jù)危險事件發(fā)生的頻繁程度，將危險事件發(fā)生的可能性定性地分為為若干等級，稱為危險事件的可能性等級。通常可能性等級分為五級，如表2所示。

　　將上述危險嚴(yán)重性和可能性等級制成矩陣并分別給以定性的加權(quán)指數(shù)，形成風(fēng)險評價指數(shù)矩陣，表3為一種風(fēng)險評價指數(shù)矩陣的實例。

　　矩陣中的加權(quán)指數(shù)稱為風(fēng)險評估指數(shù)，指數(shù)1到20是根據(jù)危險事件可能性和嚴(yán)重性水平綜合而確定的，通常將最高風(fēng)險指數(shù)定為1，相對應(yīng)于危險事件是頻繁發(fā)生的并是有災(zāi)難性的后果的。最低風(fēng)險指數(shù)20，對應(yīng)于危險事件幾乎不可能發(fā)生并且后果是輕微的，數(shù)字等級的劃發(fā)具有隨意性，但要便于區(qū)別各種風(fēng)險的檔次，劃分得過細(xì)或過粗都不便于風(fēng)險的決策，因此需要根據(jù)具體對象制定。

　　矩陣中的指數(shù)給出四種不同類別的決策結(jié)果，也可稱為風(fēng)險接受準(zhǔn)則。其中指數(shù)為1～5，為不可接受的風(fēng)險；6～9為不希望有的風(fēng)險，需由訂購方?jīng)Q策；10～17是有控制的接受的風(fēng)險，需要訂購方評審后方可接受；18～20是不經(jīng)評審即可接受的風(fēng)險。

　　風(fēng)險評估指數(shù)通常是主觀制定的，而且定性的指標(biāo)有時沒實際意義，它是這種評估的一大缺點(diǎn)。因為無論是對危險事件的嚴(yán)重性或是可能性做出嚴(yán)格的定性量度是很困難的。例如嚴(yán)重性的最高等級通常是損失費(fèi)用幾百萬元或一、二人死亡，但是很多危險事件可能導(dǎo)致成百或成千人的死亡和上億元的財產(chǎn)損失，這種情況是無法用最高等級來表達(dá)其風(fēng)險大小的。因而，這種指數(shù)的實用價值就受到影響。RAC法的另一個缺點(diǎn)是：風(fēng)險評估指數(shù)通常是主觀制定，而且定性指標(biāo)有時沒實際意義。