3. 集中技術力量參與
對于安全評價,項目組除項目主管參加外,項目的其他專業(yè)人員如工藝、設備、電器儀表人員和評價單位及生產一線技術人員都應參加。
此外,業(yè)主單位要把安全評價工作當作企業(yè)安全管理自己的工作。特別要注意現場調查中與評價單位的積極配合,尤其是現狀安全評價的質量與現場調查質量有極大關系,如提供各種統計數據圖表、清單及事故、停工記錄,以及現場實際測試等。
安全評價成果重在落實
從這幾年獨山子石化公司開展安全評價工作的情況來看,切實抓好項目的安全預評價、竣工驗收評價和現狀及專項評價非常重要。必須充分發(fā)揮各專業(yè)領域技術專家的優(yōu)勢,加強對設計審查、工藝選擇、設備選型、供貨質量和施工管理等環(huán)節(jié)的咨詢,做到同時設計審查、同時施工、同時驗收,抓深、抓好設計階段,保證工作深度,提高“三同時”工作質量。
1. 新建項目安全預評價對項目的初步設計、建設及裝置安全生產管理具有指導意義
通過“獨山子石化加工進口哈薩克斯坦原油及乙烯技術改造工程”的安全預評價,采用《安全預評價報告》中危險度、火災爆炸毒性危險指數、道化學火災爆炸危險指數、安全檢查表、預先危險性分析、事故樹、易燃易爆重大危險源傷害模型等評價方法,對項目進行了定性及定量的分析評價,采用的評價方法適宜,評價結果比較合理。在定性分析與定量計算的基礎上得出的預評價結論正確、可信,提出的補充安全對策措施針對性較強。選擇了適合項目安全投資的最佳方案,合理地選擇控制、消除事故的措施,使安全投資和可能出現的負效益達到最佳的安全預防平衡點。在對2002年獨山子石化公司22萬噸/年乙烯改擴建工程項目預評價中,得出了一期乙烯建設遺留舊球皮可再利用新建3個1200m3球罐的結論,科學地節(jié)約了建設費用。在去年新建60萬噸/年餾份油加氫裂化裝置及2萬m3/h制氫裝置開工中,車間采取評價報告措施,專門進行了緊急卸放試驗,制氫裝置的關鍵步驟和應急措施全部上墻,實行看板操作。通過細致有力的措施,保證了施工和開停工的安全。
2. 項目驗收評價有利于建設遺留隱患的整改和安全基礎管理工作的提高
2003年8月,通過開展乙烯改擴建工程竣工安全驗收評價,對聚乙烯21線空氣輸送應改為氮氣輸送和乙烯廠臨時穩(wěn)高壓消防水系統應按規(guī)范改為穩(wěn)高壓消防水系統兩個重點隱患項目,立項進行了治理。通過驗收評價,使建設階段零散的基礎性資料有了一個系統全面的收集和整理,為今后的安全生產摸清了家底,更有利于安全生產管理。
3.對在役裝置系統查找隱患風險,科學制定削減措施
獨山子石化公司對所屬13個直屬單位62個危險化學品的生產裝置、儲罐區(qū)、裝卸棧橋及重要作業(yè)單元的危險化學品進行了安全評價(評估)工作。查找和解決了一批重點安全隱患問題,如煉油廠北廠區(qū)消防系統完善項目,乙烯裝置甲烷壓縮機更新項目,部分加熱爐無長明燈,阻火器安裝不符合設計規(guī)范等問題。
4.安全評價使企業(yè)加強了前瞻性
企業(yè)將安全評價作為企業(yè)安全管理的重要部分。企業(yè)安全管理部門和被評價的基層車間經常溝通安全評價的相關信息,使各單位了解實情,掌握實據,把握安全生產的主動權,從而增強了安全工作的前瞻性、預見性、針對性;抓住安全生產工作以防范為中心、以科技為先導、以執(zhí)法為手段、以體制為保障的幾個基本要素,降低事故風險,尤其是重大危險有害因素必須進行定性或定量評價,為企業(yè)安全績效的持續(xù)改進打下了基礎。