安全性評價(jià)的認(rèn)識與實(shí)踐
第i個(gè)單位某一查評項(xiàng)應(yīng)扣分;n 為某一項(xiàng)評價(jià)內(nèi)容涉及的單位數(shù)。
???? 在實(shí)際評價(jià)工作中,變電企業(yè)是以變電站為統(tǒng)計(jì)單位的,n則為變電站數(shù),配電企業(yè)以 供電局為統(tǒng)計(jì)單位,n則為供電局總數(shù)。
???? 必須說明這一計(jì)算方法只有對被查評物實(shí)行100%查評時(shí),計(jì)算結(jié)果才具有普遍性。如果 是抽樣查評,包括上級檢查組的驗(yàn)收查評,不便使用此方法計(jì)算,因?yàn)槿菀籽谏w其重大風(fēng)險(xiǎn) 因素。
???? 供電企業(yè)在查評的基礎(chǔ)上進(jìn)行綜合評價(jià)時(shí),綜合得分率的高低是很重要的,它相對地預(yù)示著安全度和風(fēng)險(xiǎn)因素所占的比例。但是如果只依靠綜合得分率來劃分是屬于安全級、臨界 級還是危險(xiǎn)級,還是有片面性的。在相同的總分下,很可能由于不同的組成,其實(shí)際的安全 水平是不完全相同的。因此在進(jìn)行評價(jià)時(shí),既要看實(shí)際的總得分,更要看重點(diǎn)項(xiàng)目的得分, 才能使綜合評價(jià)更趨近于實(shí)際的安全水平。公司在開展安全性評價(jià)時(shí),注重了以下幾方面, 使綜合評價(jià)趨近于安全水平的真實(shí)情況,一是綜合考查總的得分率;二是考查重點(diǎn)評價(jià)項(xiàng)目 的得分情況;三是將重點(diǎn)評價(jià)項(xiàng)目中查評的重大隱患,用文字列表,進(jìn)行綜合評價(jià)分析,并 集中力量研究制定切實(shí)可行的整改措施,優(yōu)先安排解決落實(shí)整改計(jì)劃,在完成上述工作的基 礎(chǔ)上,給出全公司的綜合評價(jià)意見。
????4 安全性評價(jià)中的有關(guān)問題
????4.1 安全性評價(jià)中查評與整改
???? 眾所周知,開展安全性評價(jià),要求評出一個(gè)單位或一個(gè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)的現(xiàn)狀和水平, 尤其是通過評價(jià)預(yù)知和掌握客觀存在的危險(xiǎn)因素,明確反事故斗爭的重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)超前控制。 因此,可以認(rèn)為,知道危險(xiǎn)因素的多少與嚴(yán)重程度,是先決條件;而進(jìn)一步采取措施去主動 地消除危險(xiǎn)因素,則是開展評價(jià)工作的目的。
???? 沈陽供電公司在組織開展安全性評價(jià)時(shí),在組織查評階段,集中力量抓住重要評價(jià)項(xiàng)目內(nèi)容,對照評價(jià)依據(jù),著眼于現(xiàn)存的問題 隱患,查深評透。其次對查評出的問題,一律作為記錄列出清單,不采用邊查邊改的做法。 除查出已經(jīng)嚴(yán)重威脅人身和設(shè)備安全的重大隱患要立即組織整改外,其余的統(tǒng)一安排整改計(jì) 劃,落實(shí)安全措施集中治本。這樣做一是為了把安全基礎(chǔ)的底數(shù)真正摸清,克服那種“頭痛 治頭,腳痛治腳”的做法;二是如果邊查評邊整改,職工的精力不集中,往往在整改中由于 考慮問題不周,采取措施不當(dāng)而造成事故的發(fā)生,影響或沖淡整個(gè)評價(jià)工作的深入開展。
????4.2 安全性評價(jià)中參評項(xiàng)目與評價(jià)依據(jù)
???? 執(zhí)行中的《供電企業(yè)安全性評價(jià)》與《供電企業(yè)安全性評價(jià)依據(jù)》,基本上都是根據(jù)電 力行業(yè)所采用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程和上級文件制定的,其中有相當(dāng)部份不適應(yīng)供電企業(yè) 走向市場,也不適應(yīng)變化的情況,如查評項(xiàng)目按規(guī)定周期檢修的問題?,F(xiàn)實(shí)的情況是目前供 電企業(yè)中變電設(shè)備已由原來的戶外式布置變?yōu)閼魞?nèi)式布置,設(shè)備安裝的環(huán)境和運(yùn)行的條件都 發(fā)生了相當(dāng)大的變化,再說設(shè)備本身的科技含量不斷增加,試行設(shè)備診斷檢修的種種不同情 況又如何進(jìn)行查評呢?不可一味強(qiáng)調(diào)按規(guī)定的周期來進(jìn)行查評。
???? 當(dāng)然,由于供電企業(yè)技術(shù)管理具有相當(dāng)強(qiáng)的行業(yè)特點(diǎn),解決上述問題只靠一個(gè)供電企業(yè) 自身無法解決,必須由行業(yè)主管部門統(tǒng)一研究,并著手修改現(xiàn)有的技術(shù)管理標(biāo)準(zhǔn),才是切實(shí) 可行的。這樣,更有助于安全性評價(jià)工作的開展。 (奚寶泰)