(二)實施要求
1.上述各項是安全評價機構必備的技術支撐條件。
2.技術支撐條件應在過程控制手冊中詳細說明。
五、作業(yè)文件
作業(yè)文件是程序文件的支持性文件。
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按照相關規(guī)定和技術標準,結合業(yè)務范圍及領域,編制相應的安全評價作業(yè)文件。
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1.編制安全預評價、驗收評價和現(xiàn)狀評價作業(yè)文件,并不斷完善。
2.根據業(yè)務范圍及領域,編制相應的作業(yè)文件,并通過加強內部培訓,保證貫徹執(zhí)行。
六、內部管理
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1.評價人員和技術專家管理
2.業(yè)績考核
3.業(yè)務培訓
4.信息通報
5.跟蹤服務
6.保密
7.資質和印章管理
(二)實施要求
1.建立評價人員和技術專家管理制度
評價人員管理主要包括勞動關系(勞動合同和具有法律效力的勞動關系證明)和從業(yè)資格、業(yè)績、培訓、保密及從業(yè)行為等;技術專家管理主要包括聘用協(xié)議和業(yè)績、培訓、保密及從業(yè)行為等。
2.建立業(yè)績考核管理制度
建立機構、評價人員和技術專家業(yè)績檔案,及時統(tǒng)計和報送業(yè)績情況。
3.建立業(yè)務培訓制度
(1)根據職責明確評價人員的能力要求。
(2)制訂評價人員業(yè)務培訓計劃,保存培訓記錄。
(3)定期審查和不斷改進業(yè)務培訓計劃,保證其適宜性和有效性。
(4)業(yè)務培訓內容
?、俜煞ㄒ?guī)、技術標準。
②安全專業(yè)知識。
③安全評價過程控制文件。
④其它。
4.建立信息通報制度
安全評價機構情況(尤其是資質條件)發(fā)生變化或發(fā)生重大事件應及時報告資質管理部門。
5.建立跟蹤服務制度
明確跟蹤服務基本要求,對跟蹤服務各環(huán)節(jié)實施有效控制,積極、妥善解決被評價單位提出的問題,及時處理被評價單位或來自其它方面的投訴、申訴。項目完成后,應對評價報告中提出的對策措施的實施情況進行跟蹤,確認其適用性及有效性,適時進行調整。
6.建立保密制度
明確保密范圍,確定保密等級,對被評價單位的技術和商業(yè)機密保守秘密。
7. 建立資質和印章管理制度
嚴格資質和印章管理,認真履行相關手續(xù),嚴禁轉借或出租資質和印章。
七、檔案管理
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1.明確獲取法律法規(guī)和技術標準的內容、途徑、方法、頻次,并對其有效性進行識別,保持有關法律法規(guī)、技術標準和政策信息及時、有效。
2.文件和資料管理
文件和資料主要包括法律法規(guī)及技術標準、過程控制手冊、程序文件、作業(yè)文件、管理制度、基礎數(shù)據庫、評價項目檔案、過程控制記錄和外部文件等。
(二)實施要求
1.建立并不斷改進文件和資料控制程序,明確相關部門和人員的職責,規(guī)定文件和資料的編號、受控狀態(tài)、修改、審核、批準、借閱、檔案的保存期限和密級、記錄的格式和要求等。
2.建立并不斷改進獲取法律法規(guī)和技術標準控制程序,明確相關部門和人員職責。
3.編制適用的法律法規(guī)和技術標準目錄,并定期更新。
4.過程控制記錄應便于查詢,避免損壞、變質或遺失,明確記錄保存期限。明確工作過程中記錄的編目、歸檔、保存及處理實施控制要求,保證記錄的完整、有效。記錄應字跡清楚、標識明確。
八、檢查改進
(一)理解要點
檢查改進是安全評價機構過程控制實現(xiàn)自我約束、自我發(fā)展、自我完善的重要環(huán)節(jié)。
1.內部審查
安全評價機構應定期組織內部審查,通過觀察、交談,查閱文件和記錄,獲取客觀證據,及時發(fā)現(xiàn)不合格項。
內部審查內容:
(1)審查范圍。
(2)審查依據。
(3)審查方案。
(4)明確實施審查和報告審查結果的職責和要求。
2.及時采取糾正和預防措施
糾正和預防措施是對過程控制運行的監(jiān)督。對于發(fā)生偏離過程控制方針和目標的情況應及時加以糾正,預防同類問題的再次發(fā)生。
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1.建立并不斷改進內部審查程序
制定內部審查控制要求,明確內部審查的時機、方式,保證內部審查有效實施。內部審查由機構內部專業(yè)人員進行,審查人員與被審查活動無直接關系。
?。?)明確內部審查記錄要求。
?。?)明確相關部門和人員職責。
?。?)編寫不合格項報告和內部審查報告。
?。?)明確糾正和預防措施要求。
2.建立并不斷改進投訴申訴處理程序
?。?)調查和處理不合格項和投訴、申訴。
?。?)制定措施糾正和預防不合格項產生的影響。
?。?)采取糾正和預防措施。
?。?)確認糾正和預防措施的有效性。