安全評價機(jī)構(gòu)應(yīng)按照相關(guān)要求編制安全評價過程控制文件，明確過程控制方針和目標(biāo)，確定崗位職責(zé)，保證安全評價過程控制持續(xù)有效。

　　過程控制文件包括過程控制手冊、程序文件和作業(yè)文件，經(jīng)安全評價機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)實(shí)施，并定期檢查改進(jìn)。

　　過程控制文件內(nèi)容包括：風(fēng)險分析、實(shí)施評價、報告審核、技術(shù)支撐、作業(yè)文件、內(nèi)部管理、檔案管理和檢查改進(jìn)等。

　　一、風(fēng)險分析

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　　1.風(fēng)險分析的時機(jī)。風(fēng)險分析應(yīng)在安全評價項(xiàng)目合同簽訂之前進(jìn)行。

　　2.風(fēng)險分析的重點(diǎn)

　　（1）被評價單位：基本概況、評價類別（預(yù)評價、驗(yàn)收評價、現(xiàn)狀評價）和項(xiàng)目投資規(guī)模、地理位置、周邊環(huán)境、行業(yè)風(fēng)險特性等。

　?。?）評價機(jī)構(gòu)：項(xiàng)目是否在資質(zhì)業(yè)務(wù)范圍之內(nèi)，現(xiàn)有評價人員專業(yè)構(gòu)成是否滿足評價項(xiàng)目需要，是否聘請相關(guān)專業(yè)的技術(shù)專家，承擔(dān)項(xiàng)目的風(fēng)險。

　?。?）項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性。

　?。?）項(xiàng)目的可行性。

　?。?）工作計劃。

　?。ǘ?shí)施要求

　　1.建立并不斷改進(jìn)風(fēng)險分析程序文件。

　　2.明確風(fēng)險分析負(fù)責(zé)部門和參與部門。

　　3.明確風(fēng)險分析具體內(nèi)容，確定判斷準(zhǔn)則。

　　4.記錄、保存風(fēng)險分析結(jié)果。

　　5.合同簽訂后應(yīng)制訂詳細(xì)的工作計劃，記錄、保存計劃實(shí)施過程。

　　二、實(shí)施評價

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　　1.根據(jù)過程控制方針和目標(biāo)實(shí)施安全評價。

　　2.組建評價項(xiàng)目組并任命項(xiàng)目組長。項(xiàng)目組應(yīng)由與評價項(xiàng)目相關(guān)的專業(yè)人員組成，且評價人員專業(yè)配備能夠滿足項(xiàng)目要求，個別專業(yè)人員不足時，應(yīng)選擇相應(yīng)專業(yè)的技術(shù)專家參加。

　　3.項(xiàng)目組按照有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及過程控制要求進(jìn)行安全評價。

　　（1）系統(tǒng)收集被評價單位有關(guān)資料（含影像資料），進(jìn)行現(xiàn)場考察、勘察、觀測。

　?。?）獲取檢測檢驗(yàn)數(shù)據(jù)。

　　（3）劃分評價單元。

　?。?）識別危險有害因素。

　?。?）選擇評價方法。

　?。?）取得評價結(jié)果。

　　（7）提出安全對策措施和建議。

　?。?）作出評價結(jié)論。

　　（9）編制評價報告。

　?。ǘ?shí)施要求

　　1.建立并不斷改進(jìn)實(shí)施評價程序文件。

　　2.明確項(xiàng)目組組成原則。

　　3.明確原始評價資料收集要求。

　　4.明確檢測檢驗(yàn)數(shù)據(jù)采用要求。

　　5.明確評價報告簽字、批準(zhǔn)、蓋章程序要求。

　　三、報告審核

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　　1.報告審核的重點(diǎn)是評價依據(jù)資料的完整性、危險有害因素識別的充分性、評價單元劃分的合理性、評價方法的適用性、對策措施的針對性和評價結(jié)論的正確性等。

　　2.內(nèi)部審核

　　內(nèi)部審核是由安全評價機(jī)構(gòu)內(nèi)非項(xiàng)目組成員進(jìn)行的審核。主要內(nèi)容包括：評價依據(jù)是否充分、有效，危險有害因素識別是否全面，評價單元劃分是否合理，評價方法選擇是否適當(dāng)，對策措施是否可行，結(jié)論是否正確，格式是否符合要求，文字是否準(zhǔn)確等。

　　3.技術(shù)負(fù)責(zé)人審核

　　技術(shù)負(fù)責(zé)人審核是在評價報告內(nèi)部審核完成后，由技術(shù)負(fù)責(zé)人重點(diǎn)對現(xiàn)場收集的有關(guān)資料是否齊全、有效和危險有害因素識別充分性、評價方法合理性、對策措施針對性、結(jié)論正確性及格式、文字等內(nèi)容進(jìn)行的審核。

　　4.過程控制負(fù)責(zé)人審核

　　過程控制負(fù)責(zé)人審核是在內(nèi)部審核和技術(shù)負(fù)責(zé)人審核完成后，由過程控制負(fù)責(zé)人重點(diǎn)對評價項(xiàng)目整個過程是否符合過程控制文件要求而進(jìn)行的審核。主要包括：是否進(jìn)行了風(fēng)險分析，是否編制了項(xiàng)目實(shí)施計劃，是否進(jìn)行了報告審核，記錄是否完整，是否滿足過程控制要求等內(nèi)容。

　?。ǘ?shí)施要求

　　1.建立并不斷改進(jìn)報告審核程序文件。

　　2.明確報告內(nèi)部審核部門和審核人員職責(zé)，重點(diǎn)明確技術(shù)和過程控制負(fù)責(zé)人職責(zé)。

　　3.明確內(nèi)部審核、技術(shù)和過程控制負(fù)責(zé)人審核要求。

　　4.內(nèi)部審核、技術(shù)和過程控制負(fù)責(zé)人審核記錄應(yīng)完整并保存。

　　四、技術(shù)支撐

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　　1.基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫

　　(1)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫。

　　(2)有關(guān)物質(zhì)特性、事故案例數(shù)據(jù)庫。

　　(3)其他數(shù)據(jù)庫。

　　2.技術(shù)及軟件

　　購買及自主開發(fā)的技術(shù)及應(yīng)用軟件、內(nèi)部管理信息系統(tǒng)軟件、圖書和資料管理系統(tǒng)軟件等。

　　3.檢測檢驗(yàn)及科研開發(fā)能力

　　檢測檢驗(yàn)主要包括檢測檢驗(yàn)資質(zhì)類別、業(yè)務(wù)范圍、項(xiàng)目及檢測檢驗(yàn)人員資格等?？蒲虚_發(fā)能力是指機(jī)構(gòu)安全評價技術(shù)研究的基礎(chǔ)條件（包括設(shè)備和科研人員狀況）、科研開發(fā)項(xiàng)目、科研經(jīng)費(fèi)與資金投入等。

　　4.協(xié)作支撐

　　安全評價機(jī)構(gòu)如果自身不具備檢測檢驗(yàn)及科研開發(fā)能力，應(yīng)與有關(guān)的安全科學(xué)技術(shù)研究單位和具有相關(guān)檢測檢驗(yàn)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)簽訂技術(shù)協(xié)作協(xié)議，建立協(xié)作支撐渠道。