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區(qū)域綜合食物安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)體系

文檔作者：鐘來(lái)元1 劉黎明睬王興1 劉亞彬1 文檔來(lái)源： 1．中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)土地資源管理系 2．廣東海洋大學(xué)農(nóng)學(xué)院		點(diǎn) 擊數(shù)：	更新時(shí)間： 2023年03月10日
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第26卷第3期
374 2010年3月
農(nóng)業(yè)工程學(xué)報(bào)
Transactions ofthe CSAE
、，01．26 No．3
Mar．2010
區(qū)域綜合食物安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)體系
鐘來(lái)元1，一，劉黎明睬，王興1，劉亞彬1
(1．中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)土地資源管理系，北京100193： 2．廣東海洋大學(xué)農(nóng)學(xué)院，湛江524088)
摘要：區(qū)域綜合食物安全是國(guó)家宏觀(guān)食物安全的重要組成部分。構(gòu)建科學(xué)的綜合食物安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)體系是區(qū)域綜
合食物安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和有效防范的基礎(chǔ)。該文回顧了國(guó)內(nèi)外對(duì)食物安全內(nèi)涵的認(rèn)識(shí)發(fā)展過(guò)程，明確了綜合食物安全必須
達(dá)到數(shù)量安全、質(zhì)量安全、可持續(xù)供給安全3個(gè)方面的目標(biāo)，并構(gòu)建了區(qū)域綜合食物安全風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)體系的理論框架；確
定了各預(yù)警指標(biāo)的意義及其計(jì)算方法。以湖南省為例進(jìn)行了實(shí)證分析，結(jié)果表明：從1992--2005年14 a中湖南省綜合
食物安全態(tài)勢(shì)總體上處于輕警狀況，其中，食物數(shù)量安全已經(jīng)達(dá)到了一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的安全狀態(tài)，14 a均為無(wú)警；食物質(zhì)
量安全出現(xiàn)9 a中警和5 a重警，安全形勢(shì)嚴(yán)峻；食物可持續(xù)安全發(fā)展勢(shì)態(tài)良好，出現(xiàn)1 a中警，5 a輕警，其余為無(wú)警。
由此可見(jiàn)，目前湖南省綜合食物安全風(fēng)險(xiǎn)防范的重點(diǎn)是質(zhì)量安全，同時(shí)要加強(qiáng)可持續(xù)供給安全風(fēng)險(xiǎn)的防范。
關(guān)鍵詞：安全因素，風(fēng)險(xiǎn)，系統(tǒng)分析，區(qū)域尺度，湖南省
doi：10．3969巧．issn．1002—6819．2010．03．063
中圖分類(lèi)號(hào)：F302．3，F(xiàn)307．1l，F(xiàn)326．1 1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1002-6819(201 01—03一0374一06
鐘來(lái)元，劉黎明，王興，等．區(qū)域綜合食物安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)體系[J]．農(nóng)業(yè)工程學(xué)報(bào)，2010，26(3)：374--379．
Zhong Laiyuan，Liu Liming，Wang Xing，et a1．Early warning index system of regional integrated food security and riskp]．
Transactions ofthe CSAE，2010，26(3)：374—379．(in Chinese with English abstract)
0引言
食物安全始終是關(guān)系中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定
和國(guó)家自立的全局性頭等大事。隨著人口增加，人民生
活水平的提高，居民膳食結(jié)構(gòu)不斷改善，中國(guó)食物需求
呈剛性增長(zhǎng)。2007年中國(guó)糧食總產(chǎn)量5 016億埏，人均
占有量380 kg，人均消費(fèi)量388 kg。據(jù)預(yù)測(cè)，到2020年
人均糧食消費(fèi)量為395 kg，需求總量5 725億k911?？焖?
的城鎮(zhèn)化、工業(yè)化及水土資源、氣候資源等因素的制約
使糧食持續(xù)增產(chǎn)的難度加大。據(jù)調(diào)型11，2007年全國(guó)耕
地面積為1．22億hm2，比1996年減少833萬(wàn)hm2，年均
減少73萬(wàn)hm2。目前，全國(guó)人均耕地面積0．092 hm2，約
為世界平均水平的40％。中國(guó)人均占有水資源量約為
2 200 mj，不到世界平均水平的28％，每年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)缺水
200多億mj，且水資源分布極不均衡，水土資源很不匹
配。隨著中國(guó)糧食生產(chǎn)重心的北移，北方地區(qū)水資源短
缺矛盾更加突出。受全球氣候變暖影響，中國(guó)旱澇災(zāi)害
特別是干旱缺水狀況將日趨嚴(yán)重，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)將承受更嚴(yán)
重的風(fēng)險(xiǎn)。生物燃料的發(fā)展，全球糧食需求增加，國(guó)際
市場(chǎng)糧源偏緊，糧價(jià)波動(dòng)加劇，利用國(guó)際市場(chǎng)調(diào)劑余缺
收稿日期：2009-01-05 修訂日期：2009．12-04
基金項(xiàng)目：國(guó)家科技支撐項(xiàng)目(2006BAD20807)；國(guó)家自然科學(xué)基金課題
(40871156)
作者介紹：鐘來(lái)元(1966--)，男，湖南武岡人。博士生，副教授。主要從
事土地資源利用與管理、食物安全預(yù)警研究。湛江廣東海洋大學(xué)農(nóng)學(xué)院，
524088·Email：劃y66@163．corn
※通信作者：劉黎明(1966一)，男，教授，主要從事鄉(xiāng)村景觀(guān)規(guī)劃與設(shè)計(jì)，
土地資源可持續(xù)利用等方面的研究。北京中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)土地資源管理系，
100193。Email：liulm@cauzdu．cn
的空間越來(lái)越小。中國(guó)糧食的供需將長(zhǎng)期處于緊平衡狀
態(tài)，食物安全面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
2003年盧良恕【2l院士提出“食物安全”應(yīng)當(dāng)包括3
個(gè)大的方面：從數(shù)最的角度，要求人們既能買(mǎi)得到、又
買(mǎi)得起需要的基本食品；從質(zhì)量的角度，要求食物的營(yíng)
養(yǎng)全面、結(jié)構(gòu)合理、衛(wèi)生健康；從發(fā)展的角度，要求食
物的獲取注重生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和資源利用的可持續(xù)性。
概略地說(shuō)就是食物安全是一個(gè)由食物數(shù)量安全、食物質(zhì)
量安全與食物可持續(xù)性供給安全組成的綜合體。2008年
丁聲俊【3J提出，中國(guó)應(yīng)該創(chuàng)新國(guó)家食物安全戰(zhàn)略，適時(shí)把
“單一化糧食安全”觀(guān)念拓展為“以糧食為重點(diǎn)的綜合
化食物安全”新戰(zhàn)略。應(yīng)當(dāng)樹(shù)立綜合食物安全的全新觀(guān)
念，綜合考慮食物數(shù)量安全、食物質(zhì)量安全、食物可持
續(xù)供給安全，樹(shù)立“以糧為主、食物多樣化”的現(xiàn)代食
物觀(guān)念，有利于多途徑開(kāi)辟食物來(lái)源，減少糧食的供給
壓力。
國(guó)內(nèi)許多學(xué)者對(duì)國(guó)家宏觀(guān)糧食安全和區(qū)域糧食安全
的預(yù)警開(kāi)展了大量的研究工作降14】，但從綜合食物安全角
度對(duì)區(qū)域綜合食物安全的預(yù)警研究極少。區(qū)域食物安全
是國(guó)家宏觀(guān)食物安全的重要組成部分。本文基于這樣一
種認(rèn)識(shí)，構(gòu)建了區(qū)域綜合食物安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)體系；
確定了各預(yù)警指標(biāo)的意義及其計(jì)算方法。并以我國(guó)糧食
主產(chǎn)區(qū)湖南省為例進(jìn)行了實(shí)證分析，以期為區(qū)域綜合食
物安全風(fēng)險(xiǎn)的有效防范提供理論依據(jù)。
1 區(qū)域綜合食物安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)體系的構(gòu)建
根據(jù)對(duì)綜合食物安全內(nèi)涵的分析，區(qū)域綜合食物安
全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)體系的設(shè)置，應(yīng)當(dāng)涵蓋反映食物供需狀
況、食物及膳食能量供求平衡狀況、食物的持續(xù)供給能

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