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安全管理網(wǎng)

中外鐵路安全對比分析

  
評論: 更新日期:2015年08月27日

??????? (一)注重安全技術(shù)裝備投入,以科技保安全。
???????? 以信息技術(shù)等為代表的高科技的發(fā)展為鐵路行車安全打造了堅實的鎧甲。發(fā)達國家為保證運輸安全,不斷在機車車輛、通信信號、工務(wù)工程、道口安全等方面加大現(xiàn)代化安全技術(shù)裝備的投入,采用并不斷完善計算機聯(lián)鎖、列車自動控制裝置、先進的列車制動系統(tǒng)等新裝備以及集監(jiān)測、控制、管理和救援于一體的高度信息化的行車安全監(jiān)控體系。國外安全監(jiān)控系統(tǒng)和設(shè)備正在向系統(tǒng)化、綜合化發(fā)展。在單項設(shè)備上,安全技術(shù)裝備的功能不斷擴展,并趨向橫向融合,如熱軸探測與制動裝置探測一體化等。在安全系統(tǒng)層次上,安全綜合監(jiān)控系統(tǒng)與運行控制、調(diào)度指揮、運營管理、服務(wù)等系統(tǒng)融合發(fā)展為一體的綜合性系統(tǒng)。國外安全裝備的普遍發(fā)展趨勢為:
??????????? 第一,車載化探測裝置全面實現(xiàn)了實時連續(xù)監(jiān)測。熱軸監(jiān)測、轉(zhuǎn)向架狀態(tài)、脫軌探測器等已經(jīng)初步實現(xiàn)了車載化實時監(jiān)測。如南非鐵路開發(fā)的車載斷軌探測技術(shù),它通過監(jiān)測轉(zhuǎn)向架鉸接金屬圓盤的異常來測定鋼軌是否斷裂。
??????????? 第二,高速攝像技術(shù)廣泛應(yīng)用于安全監(jiān)測,不論是對鋼軌、軌道部件、接觸網(wǎng)等固定設(shè)施的形態(tài)檢測,還是對車輪、轉(zhuǎn)向架等移動設(shè)備構(gòu)件的工況監(jiān)測,各種高速數(shù)字攝像技術(shù)得到了廣泛應(yīng)用,成為國外鐵路各種檢測車的必備檢測器材。
??????????? 第三,全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)(GPS)不僅作為安全檢測的定位工具,有效地提高了檢測作業(yè)效率,而且直接應(yīng)用于大型結(jié)構(gòu)物的實時連續(xù)監(jiān)測,為鐵路安全檢測提供了經(jīng)濟有效的定位和檢測手段。
??????? (二)安全管理實現(xiàn)科學(xué)化、規(guī)范化和人性化。
??????? 建立完善的安全監(jiān)控體系是發(fā)達國家安全管理的重要內(nèi)容。發(fā)達國家都設(shè)立了完善的安全管理監(jiān)督部門。這些監(jiān)管部門在強調(diào)保障公眾利益、強化激勵與約束機制、不斷調(diào)整健全法律和法規(guī)、建立對監(jiān)管行為的監(jiān)督制衡機制、推動安全保障技術(shù)的研發(fā)方面發(fā)揮了極其重要的作用。
??????? 發(fā)達國家政府和鐵路制定了比較完善的法律、法規(guī)來對事故進行預(yù)防,確保鐵路安全。德國關(guān)于鐵路的法律、法規(guī)比較齊全、嚴(yán)謹,主要有《鐵路法》《事故處罰規(guī)則》《危險品運輸管理規(guī)定》等,日本政府也有《鐵路事業(yè)法》《鐵路營業(yè)法》等。完善的法律、法規(guī)是鐵路安全及健康發(fā)展的有力保證。
??????? 管理體制的轉(zhuǎn)變提升了安全管理水平。為加快鐵路發(fā)展,發(fā)達國家紛紛進行鐵路改革,轉(zhuǎn)變政府職能,實行政企分開,提高了安全管理水平。如日本政府職能的轉(zhuǎn)變,使日本鐵道公司的安全管理發(fā)生了轉(zhuǎn)變。事故調(diào)查由責(zé)任追究轉(zhuǎn)變?yōu)樵蚓棵餍?,事故防范由上意下達型轉(zhuǎn)變?yōu)閱T工參與型,安全投資由政府指令型轉(zhuǎn)變?yōu)榘踩珒?yōu)先型,員工考核由以制約為主的減點考核轉(zhuǎn)變?yōu)榧顬橹鞯募狱c考核,工會與原國鐵經(jīng)營者的關(guān)系由相互對立型轉(zhuǎn)變?yōu)樵诎踩芾砩线_成共識。
??????? 安全管理更注重發(fā)揮職工的主觀能動性。如日本鐵路素以"安全第一,人命至上"而著稱于世,日本的安全管理是指對人、機及兩者相互作用關(guān)系的管理。在人機相互作用過程中,以人為主體,不斷完善人機關(guān)系,制定適應(yīng)人、機工作的規(guī)則、制度、法令來最大限度地規(guī)避風(fēng)險。日本安全管理理念強調(diào)管理者自身的責(zé)任,在對人的管理方面,盡量避免高壓管理模式,提供"現(xiàn)場管理",使職工個人的行為既受到約束,又受到尊重,并激發(fā)其責(zé)任心和安全感。 
??????? 我國鐵路的安全技術(shù)裝備、安全管理和職工專業(yè)素質(zhì)與發(fā)達國家相比存在一定的差距,表現(xiàn)在行車設(shè)備質(zhì)量不高,安全檢測手段相對落后,安全技術(shù)裝備功能簡單,尚未系統(tǒng)配套,輪軌關(guān)系、弓網(wǎng)關(guān)系、脫軌機理、材料失效機理、結(jié)構(gòu)可靠性理論等方面的基礎(chǔ)理論研究相對落后,相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及管理規(guī)章還不完善,職工專業(yè)素質(zhì)和安全意識相對較低等。隨著鐵路跨越式發(fā)展的深入,我國安全技術(shù)裝備近年來取得了較大的進展。如廣泛采用了機車信號、無線列調(diào)、列車運行監(jiān)控記錄裝置,計算機聯(lián)鎖,電氣集中微機監(jiān)測裝置和紅外線軸溫探測系統(tǒng)等先進的安全監(jiān)控設(shè)備。按照鐵路跨越式發(fā)展戰(zhàn)略的要求,我國鐵路將進一步研制開發(fā)和引進先進的安全技術(shù)裝備,逐步建立防止列車沖突安全監(jiān)控防護系統(tǒng)、防止列車脫軌安全檢測監(jiān)控系統(tǒng)、提速旅客列車安全檢測保障系統(tǒng)、道口安全防護系統(tǒng)、災(zāi)害預(yù)警防護系統(tǒng)、貨物裝載加固和危險品運輸安全監(jiān)測系統(tǒng)、事故救援快速搶險系統(tǒng)和行車安全信息網(wǎng)絡(luò)及綜合管理系統(tǒng),使我國鐵路的安全技術(shù)裝備達到發(fā)達國家先進水平,實現(xiàn)鐵路運輸安全有序可控。
??????? 五、鐵路安全與科學(xué)進步
???????  近半個世紀(jì)以來,發(fā)達國家的鐵路競相采用高新技術(shù),在貨運重載、客運高速和信息技術(shù)等方面取得了重大突破,實現(xiàn)了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)變,世界鐵路依靠科技進步在各種現(xiàn)代化交通運輸方式的激烈競爭中得到了振興和發(fā)展,使曾經(jīng)一度被稱為夕陽產(chǎn)業(yè)的鐵路,得到了再度興盛,進入了一個新的大發(fā)展時期.50年來,我國鐵路的科學(xué)技術(shù)也得到了很大的發(fā)展,取得了許多成果,科學(xué)技術(shù)在鐵路提高能力、保證安全、增加效益等方面起到了重大推動作用。    鐵路技術(shù)發(fā)展的總原則是以提高運輸能力為中心,保證運輸安全為前提,不斷提高運輸質(zhì)量、效率和效益,積極采用國內(nèi)外先進技術(shù),重視各項技術(shù)的交叉滲透,根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展水平和不同的運輸需求,采用不同層次的技術(shù)和裝備,系統(tǒng)配套,發(fā)揮整體效能,改革管理體制,制訂相應(yīng)的經(jīng)濟政策,推動新技術(shù)盡快轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。鐵路技術(shù)發(fā)展的總目標(biāo)是:實現(xiàn)牽引動力電氣化、內(nèi)燃化,車輛大型化,運營管理現(xiàn)代化和主要運輸過程控制自動化、半自動化,軌道結(jié)構(gòu)重型化,養(yǎng)路、施工、裝卸、修車機械化,鐵路建設(shè)技術(shù)現(xiàn)代化,鐵路宏觀決策科學(xué)化,逐步建立以高新技術(shù)為主,先進技木并重,不同層次技術(shù)裝備并存;重量、密度、速度兼顧;綜合運輸能力大、質(zhì)量優(yōu)、效率高、成本低、效益好,具有我國特點的鐵路技術(shù)體系技術(shù)的重要問題在于創(chuàng)新,其中包括產(chǎn)品的創(chuàng)新和生產(chǎn)工藝的創(chuàng)新,并通過擴散而普及,進而使創(chuàng)新的技術(shù)更加完善。在這一動態(tài)的創(chuàng)新過程中,是生產(chǎn)技術(shù)發(fā)生變革,這稱為技術(shù)進步。社會主義市場經(jīng)濟的基本經(jīng)濟規(guī)律是在最新科學(xué)技術(shù)成就的基礎(chǔ)上,用不斷提高和改善社會生產(chǎn)以及提高勞動生產(chǎn)率的方法更好的滿足人民不斷增長的物質(zhì)文化需求。黨的十四大報告中己經(jīng)明確提出:“科技是第一生產(chǎn)力,振興經(jīng)濟,首先要振興科技,只有堅定的推進科技進步,才能在激烈的競爭中取得主動”。因此,在新的歷史發(fā)展時期,依靠科技進步發(fā)展是加速生產(chǎn)力發(fā)展的根本途徑.鐵路是我國國民經(jīng)濟的大動脈,直接關(guān)系到我國國民經(jīng)濟的健康發(fā)展。大力發(fā)展鐵路科技,走“科技興路”的道路,對鐵路具有重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義?!   ?br /> ???????? 鐵路運輸是以蒸汽動力技術(shù)為特征的產(chǎn)業(yè)革命的碩果。煤炭、鋼鐵、機械等工業(yè)的迅速發(fā)展,要求有與之相適應(yīng)的運輸工具,而蒸汽機的發(fā)明和使用為創(chuàng)建機械化運輸業(yè)提供了技術(shù)條件和可能性.鐵路運輸?shù)某霈F(xiàn)和擴展又極大地推動著商品經(jīng)濟社會分工的發(fā)展。由于電動機、內(nèi)燃機的廣泛使用,鐵路運輸又隨之邁入電氣化、內(nèi)燃化的新階段.鐵路運輸就是這樣伴隨著科學(xué)技術(shù)的進步而不斷取得新的進展。如果我們不依靠科技進步,就不可能實現(xiàn)技術(shù)上、裝備上、組織上和管理上的新突破,完成國民經(jīng)濟發(fā)展對鐵路運輸業(yè)提出的運輸需求也是很難的.為此,鐵道部明確提出了“科技興路”的發(fā)展戰(zhàn)略,并具體制定了《鐵路科技發(fā)展十年規(guī)劃和“九五”計劃綱要》.到2000年一2010年提高運輸能力的各種要素中,科技進步將占60%以上的比重,高新技術(shù)在鐵路運輸業(yè)中普遍推廣應(yīng)用,有效地發(fā)揮了鐵路產(chǎn)業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢,極大地提高了鐵路運輸業(yè)的競爭能力。
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??????? 參考文獻:
??????? 1、《鐵路交通事故調(diào)查處理規(guī)則》
??????? 2、《中華人名共和國鐵路法》
??????? 3、《英國大百科全書(Encyclopedia Britannica)》(又稱《大英百科全書》,簡稱EB)
??????? 4、新華社北京3月10日電(記者霍小光、崔清新)
??????? 5、《鐵路科技發(fā)展十年規(guī)劃和“九五”計劃綱要》
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