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試論農村公路安全管理的制度化、標準化、規(guī)范化

  
評論: 更新日期:2014年02月11日

???   3.安全生產管理負責人要及時做好周、旬、月安全生產例會教育
???   各項目部經(jīng)理堅持周、旬、月安全生產例會制度,認真填寫《安全生產教育臺帳》。及時總結前一周安全生產工作,并對下周安全生產工作進行周密部署,做到未雨綢繆。同時,還要抓好員工的換季施工教育。依據(jù)汛期、暑期、冬季施工特點,進行安全生產教育和培訓,制定教育記錄登記卡,提高職工安全意識,盡快適應施工環(huán)境的變化,減少人為失誤。
???   4.其他安全生產教育
???   采用新技術,使用新設備、新材料推行新工藝之前,應對有關人員進行安全知識、技能、意識的全面安全教育,激勵操作者實行安全技能的自覺性。
???  ?。ǘ┞鋵嵃踩a檢查制度
???   我們不能只注重前期安全教育,因為三級安全教育只不過是基礎教育,他不可能反映出施工過程中出現(xiàn)的全部問題,很多具體的安全問題都是在施工過程中反映出來的,許多安全生產事故都發(fā)生在施工后期。據(jù)有關統(tǒng)計分析,90%左右的傷亡事故是由于違章指揮、違章作業(yè),缺乏必要的日常安全監(jiān)督檢查造成的。所以,我們的安全生產管理工作要貫穿始終,尤其要加大日常安全生產檢查。
???   1.安全檢查的內容及標準
???   根據(jù)施工生產特點,安全檢查的主要內容是查思想、制度、機械設備、安全設施、安全教育培訓、操作行為、勞保用品使用情況?!督ㄖ┕ぐ踩珯z查標準》是評價施工安全工作制度化、標準化、規(guī)范化的標準,也是安全檢查的惟一標準。
???   2.舉例說明如何進行安全生產定期檢查
???   遷安市通宇公路建筑有限公司領導班子非常重視企業(yè)安全生產工作。2013年初,就制定了安全檢查考核方案,明確了責任分工,把安全生產責任落實到個人。在對各施工建設檢查中,把安全生產定期檢查作為一個重點。尤其對施工項目部后勤食堂生熟食、電源線路、煤氣設施進行定時檢查,確保不發(fā)生食物、煤氣中毒及火災事故。同時對農村公路工程深挖方危險地段、橋梁維修施工進行定期檢查,對施工中的重大危險源派專職安全員進行重點監(jiān)督,加強安全隱患排查。對發(fā)現(xiàn)的安全隱患,早處理,徹底整改,積極消除安全隱患,杜絕安全生產事故的發(fā)生。
???  ?。ㄈ┲贫ò踩a專項預案,建立重大危險源管理檔案
???   1.制定專項預案
???   深入開展對高墜、觸電、坍塌、中毒、塔吊等五大傷害事故的專項治理工作,制定專項預案。
???   2.及時進行危險源辨識,建立管理檔案
???   施工項目部要對施工現(xiàn)場進行危險源辨識,對于本部門的重大危險源要制定重大事故應急救援預案,報公司備案。并對重大危險源和重大事故安全隱患進行監(jiān)控,每天派部門專職安全員對其進行重點監(jiān)督,進行全天不定時檢查,并詳細記錄檢查內容,建立重大危險源管理檔案,進行動態(tài)管理,確保施工生產安全。
???   六、加強安全隱患整改
???   由于危及勞動者的不安全因素與生產同時存在,為此必須通過安全檢查對施工中存在的不安全因素進行預測、預報和預防。
???   (一)建立安全隱患臺賬
???   檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患要及時登記,建立安全隱患臺賬,為安全管理提供安全動態(tài)分析的重要信息渠道。如:一個企業(yè)多個施工部門(班組)安全檢查都發(fā)現(xiàn)同類型隱患,說明這種隱患是“通病”,這樣公司就可以根據(jù)隱患記錄的信息制定出指導安全管理的決策。例如,遷安市通宇公路建筑有限公司從2013年3月到10月工程施工期間,共進行安全考核8次,采用聽匯報、查現(xiàn)場的方式共發(fā)現(xiàn) “通病”3項。
???  ?。ǘ┘皶r對隱患進行整改
???   安全檢查中的安全隱患不但要登記,還要向存在隱患的部門下發(fā)整改通知單,引起整改部門重視。對有即發(fā)性事故危險隱患,檢查小組應立即責令停工,立即整改。對于違章操作、違章作業(yè)行為,被檢查單位要立即研究整改方案,進行“三定”(定人、定期限、定措施),立即進行整改。2013年3月到10月期間,通宇公路建筑有限公司進行定期考核8次,專項安全檢查16次,下發(fā)整改通知單15次,收到整改方案12個,整改效果良好。
???  ?。ㄈ┻M行安全隱患復查
???   各部門整改完成后要及時通知安全檢查小組,安全檢查小組派指定人員進行復查,經(jīng)復查整改合格后,進行銷案,整理歸檔。
???   七、結束語
???   對施工現(xiàn)場進行制度化、規(guī)范化、標準化管理是安全生產管理工作對當前農村公路建設提出的要求,也是施工單位自我發(fā)展、自我完善的內在要求,施工中只有從講政治、保安全、促發(fā)展的大局出發(fā),堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,不斷提升施工單位的綜合實力,不斷創(chuàng)新機制、創(chuàng)新管理、創(chuàng)新技術,才不會被社會所淘汰。實踐表明,一個項目安全生產狀況的好壞可以反映出它的企業(yè)管理水平,企業(yè)管理的好,安全工作也必然受到重視,安全管理也就比較好。反之,安全管理混亂,事故、傷亡不斷,職工則無法安心工作,公司領導也經(jīng)常要分散精力去處理事故。在這種情況下,怎樣能建立正常、穩(wěn)定的工作秩序;企業(yè)的經(jīng)濟、社會效益又從何談起!
???   參考文獻
???   [1]、那建興、《建筑施工企業(yè)安全生產實用教程 》、河北人民出版社,2007年11月, 335-353。
???   [2]、王琪、《公路工程安全生產管理概述》、中國交通出版社,2007年10月, 71-72+85。
???   [3]、李曉霞、《建筑與市場》、2008年第五期,31-32。
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