港口是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的命脈。當(dāng)前，加強(qiáng)港口文化建設(shè)，以文化促進(jìn)港口發(fā)展，實(shí)施文化強(qiáng)港戰(zhàn)略，則蘊(yùn)含著深遠(yuǎn)的理性思考，彰顯出鮮明的時(shí)代特征。通過(guò)加強(qiáng)港口文化建設(shè)，是整個(gè)隊(duì)伍在先進(jìn)的文化氛圍內(nèi)增強(qiáng)向心凝聚力，促使經(jīng)濟(jì)社會(huì)在人本光芒下迸發(fā)更大的活力，對(duì)于推動(dòng)我國(guó)港口又快又好地發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“十一五”港口發(fā)展目標(biāo)具有身份重要的時(shí)代意義。

一、加強(qiáng)文化建設(shè)是推進(jìn)港口全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的迫切需要

1．文化的內(nèi)涵支撐是港口行業(yè)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求

要深刻認(rèn)識(shí)到先進(jìn)文化是港口發(fā)展的持久推動(dòng)力，文化是港口發(fā)展的內(nèi)涵支撐。港口發(fā)展必須要有和諧、人文等先進(jìn)文化的內(nèi)涵支撐才會(huì)具有鮮活生命力；港口發(fā)展必須要有依靠人、尊重人、關(guān)心人、提升人的文化內(nèi)涵支撐才會(huì)擁有強(qiáng)大的凝聚力和創(chuàng)造力。因此，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀要求立足于改革開(kāi)放和港口建設(shè)發(fā)展的實(shí)踐，著眼于世界港口文化發(fā)展的前沿，傳承民族文化和港口文化傳統(tǒng)，積極推進(jìn)文化創(chuàng)新，大力建設(shè)和發(fā)展具有中國(guó)風(fēng)格、中國(guó)氣派的港口文化，為港口發(fā)展提供持續(xù)不斷的文化動(dòng)力，推動(dòng)港口實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

2．構(gòu)建發(fā)展戰(zhàn)略文化是港口可持續(xù)發(fā)展的核心追求

港口要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，需要在先進(jìn)的戰(zhàn)略思想指導(dǎo)下，以創(chuàng)新的戰(zhàn)略思維制定港口的發(fā)展戰(zhàn)略；需要有港口人強(qiáng)大的凝聚力和執(zhí)行力保障發(fā)展戰(zhàn)略的貫徹實(shí)施；更需要港口人的創(chuàng)造力和活力為港口發(fā)展賦予能夠不斷適應(yīng)變化、自我更新的鮮活生命力。港口發(fā)展戰(zhàn)略的制訂、實(shí)施、推進(jìn)、調(diào)整都離不開(kāi)發(fā)展戰(zhàn)略文化的強(qiáng)有力支撐。發(fā)展戰(zhàn)略文化就是以港口核心理念為主導(dǎo)，代表未來(lái)制定港口發(fā)展戰(zhàn)略的一種文化。發(fā)展戰(zhàn)略文化能夠增強(qiáng)港口發(fā)展的前瞻性、科學(xué)性、有序性和指導(dǎo)性，對(duì)實(shí)現(xiàn)港口的可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要。我們應(yīng)緊緊圍繞發(fā)展這個(gè)主題進(jìn)一步豐富科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵，構(gòu)建形成“以未來(lái)指導(dǎo)現(xiàn)在，以現(xiàn)在創(chuàng)造未來(lái)”的發(fā)展戰(zhàn)略文化，并將構(gòu)建發(fā)展戰(zhàn)略文化作為港口可持續(xù)發(fā)展的核心追求，促成發(fā)展戰(zhàn)略的高質(zhì)量生成和順利實(shí)施，帶動(dòng)科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、體制創(chuàng)新，促進(jìn)觀念更新，實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，保持“發(fā)展是硬道理”的濃厚氛圍，增強(qiáng)港口發(fā)展戰(zhàn)略走向的正確性和走勢(shì)的強(qiáng)勁與持久性，最直接、最有力地保障和促進(jìn)港口的持續(xù)發(fā)展。

3．文化推進(jìn)是建設(shè)創(chuàng)新型港口又快又好發(fā)展的有效途徑

創(chuàng)新是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的重要途徑。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，必須大力倡導(dǎo)創(chuàng)新精神，培育創(chuàng)新意識(shí)，提升創(chuàng)新能力。文化建設(shè)是推進(jìn)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新的有效途徑。

創(chuàng)新是港口發(fā)展的靈魂、動(dòng)力和源泉，也是實(shí)現(xiàn)“十一五”發(fā)展目標(biāo)的重要條件。港口要實(shí)現(xiàn)又快又好的發(fā)展，需要有創(chuàng)新的思維、創(chuàng)新的理念以引導(dǎo)形成創(chuàng)新的發(fā)展思路；需要將創(chuàng)建創(chuàng)新型港口與學(xué)習(xí)型港口有機(jī)結(jié)合，使港口行業(yè)形成一個(gè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，蘊(yùn)育出具有成長(zhǎng)性和適應(yīng)性的創(chuàng)新文化，以敢于創(chuàng)新的勇氣和蘊(yùn)育創(chuàng)新的智慧推動(dòng)創(chuàng)新型港口又快又好的發(fā)展；需要以文化戰(zhàn)略打造特色港口文化，創(chuàng)建和諧港口、綠色港口、平安港口、品牌港口、活力港口，以特色港口文化的創(chuàng)新提升給港口又快又好發(fā)展提供豐富的文化內(nèi)涵支撐。

二、加強(qiáng)文化建設(shè)是促進(jìn)港口文明建設(shè)的戰(zhàn)略舉措

1．用服務(wù)文化提升港口的精神文明建設(shè)

港口是一個(gè)服務(wù)性很強(qiáng)的行業(yè)。港口行業(yè)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展密切相關(guān)，港口工作的著眼點(diǎn)就是要了解和掌握國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)港口的需求。港口是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的先行官，港口的發(fā)展必須圍繞為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服好務(wù)這個(gè)中心。通過(guò)加強(qiáng)港口服務(wù)文化建設(shè)，可建立更好地滿足港口服務(wù)對(duì)象需求的工作導(dǎo)向，樹(shù)立服務(wù)意識(shí)，提升服務(wù)品質(zhì)，提升職能部門和執(zhí)法部門的服務(wù)效能，創(chuàng)造并提升嶄新的、健康的港口文明精神風(fēng)貌，使全社會(huì)受益。

2．用廉政文化促進(jìn)港口的政治文明建設(shè)

港口廉政文化的重要領(lǐng)域是港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域。我們要從黨和國(guó)家工作的大局出發(fā)，從港口事業(yè)的健康發(fā)展出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)到治理商業(yè)賄賂的重要性和緊迫性，增強(qiáng)治理商業(yè)賄賂的政治責(zé)任感。一方面，要繼續(xù)推進(jìn)懲防體系的完善和實(shí)施，讓想犯罪的人犯不了罪；另一方面，要通過(guò)加大廉政文化的建設(shè)力度充分發(fā)揮廉政文化對(duì)人的行為的引導(dǎo)和約束能力，讓有機(jī)會(huì)犯罪的人不想犯罪。因此，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)對(duì)于培養(yǎng)提高港口政治文明建設(shè)責(zé)任主體的高尚的道德情操和健康的先進(jìn)的價(jià)值觀、榮辱觀，促進(jìn)港口的政治文明建設(shè)的不斷進(jìn)步具有重要的基礎(chǔ)推動(dòng)意義。

3．以品牌文化推進(jìn)港口的物質(zhì)文明建設(shè)

港口品牌文化建設(shè)需要從打造中國(guó)港口這個(gè)大品牌到打造港口系統(tǒng)內(nèi)部的行業(yè)品牌、地區(qū)品牌、產(chǎn)品品牌、服務(wù)品牌、領(lǐng)導(dǎo)品牌、員工品牌等方面以系統(tǒng)的建設(shè)思路進(jìn)行全面的規(guī)劃設(shè)計(jì)。在品牌文化建設(shè)中，要給港口注入人文內(nèi)涵，建設(shè)人文港口、平安港口；給港口注入生態(tài)、綠色的內(nèi)涵，建設(shè)和諧港口、生態(tài)港口、環(huán)境友好型港口。加強(qiáng)港口品牌文化建設(shè)，強(qiáng)化品牌意識(shí)，不僅有利于提升港口執(zhí)法、建設(shè)、服務(wù)等工作質(zhì)量的提高，提升港口的信譽(yù)度和美譽(yù)度，樹(shù)立港口良好的公眾形象；而且其先進(jìn)的理念、創(chuàng)新的思路有利于推進(jìn)港口物質(zhì)文明建設(shè)。

三、加強(qiáng)文化建設(shè)是落實(shí)實(shí)踐以人為本思想的必然選擇

1．以文化管理提升港口管理綜合效能

文化管理是一種現(xiàn)代管理方式，是把培育社會(huì)主義、愛(ài)國(guó)主義和集體主義價(jià)值觀作為管理體系的主導(dǎo)性措施，通過(guò)文化建設(shè)，增強(qiáng)內(nèi)部凝聚力和外部競(jìng)爭(zhēng)力，充分發(fā)揮精神、文化因素對(duì)于制度建設(shè)和物質(zhì)文明建設(shè)的作用和反作用。文化管理的突出特點(diǎn)就是以人為本。文化管理不是狹隘的非制度管理，也不僅僅是對(duì)制度管理的輔助和缺陷彌補(bǔ)，而是要通過(guò)人的自覺(jué)行動(dòng)滲透在各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面的靈魂主線來(lái)加強(qiáng)管理，透過(guò)文化的視角從深層次上解決管理中的問(wèn)題，提升管理的綜合效能。

在港口管理中牢固樹(shù)立以人為本的思想就是要重視人的需要，尊重人才，搭建員工發(fā)展平臺(tái)，開(kāi)發(fā)人力資源，挖掘員工潛能，增強(qiáng)員工的主人翁意識(shí)和使命感、責(zé)任感，激發(fā)員工的積極性、創(chuàng)造性和團(tuán)隊(duì)精神，達(dá)到員工價(jià)值體現(xiàn)與港口跨越發(fā)展的有機(jī)統(tǒng)一，形成自主管理、自我完善、自覺(jué)創(chuàng)新的新境界。

2．以安全文化促進(jìn)和諧港口建設(shè)格局

港口的行業(yè)特點(diǎn)決定了加強(qiáng)港口安全工作的重要性。安全文化以保護(hù)人在從事各項(xiàng)活動(dòng)中的身心安全與健康為目的，以大安全觀、大文化觀為基礎(chǔ)，由“要你做”轉(zhuǎn)向自覺(jué)的“我要做”，是人們實(shí)現(xiàn)安全、健康、舒適、長(zhǎng)壽的精神和物質(zhì)的雙重保障，使一種愛(ài)人文化，反映出國(guó)家、社會(huì)對(duì)安全的態(tài)度、價(jià)值取向和方法的應(yīng)用。

安全體制的變革實(shí)質(zhì)是安全及價(jià)值觀的轉(zhuǎn)變和安全意識(shí)的增強(qiáng)。因此，打造平安港口，建設(shè)和諧港口，應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)港口安全文化建設(shè)，積極促進(jìn)安全價(jià)值觀的轉(zhuǎn)變，牢固樹(shù)立以人為本的安全建設(shè)思想，為港口事業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。

3．用“以人為本”思想加速港口人的全面發(fā)展

只有加速港口人的全面發(fā)展，為港口人的自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)提供公平的機(jī)會(huì)和激勵(lì)的機(jī)制，使港口人的自我價(jià)值追求融人到發(fā)展當(dāng)中，使港口成為港口人自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)和展示的舞臺(tái)，港口發(fā)展才能夠獲得持久的活力和根本的動(dòng)力。為此，要通過(guò)港口文化建設(shè)將以人為本的思想融入交通發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)，以文化教育人、塑造人、激勵(lì)人，立足于全面提高港口人的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)等綜合素質(zhì)，結(jié)合港口實(shí)際，從思想上、組織上、作風(fēng)上、制度上人手，著力建設(shè)一支自覺(jué)奉獻(xiàn)、勇于創(chuàng)新、拼搏進(jìn)取、團(tuán)結(jié)協(xié)作的職工隊(duì)伍；建設(shè)一支熱情服務(wù)、作風(fēng)嚴(yán)明、素質(zhì)過(guò)硬、嚴(yán)格執(zhí)法的行政執(zhí)法隊(duì)伍；建設(shè)一支政治堅(jiān)定、求真務(wù)實(shí)、廉潔高效、執(zhí)政為民的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍，培育有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的“四有”港口人，以實(shí)現(xiàn)港口人的全面發(fā)展促進(jìn)港口的跨越發(fā)展。

四、加強(qiáng)港口企業(yè)文化建設(shè)是促進(jìn)港口發(fā)展的重要基礎(chǔ)

加強(qiáng)港口企業(yè)文化建設(shè)，對(duì)于推動(dòng)港口企業(yè)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。港口企業(yè)是港口系統(tǒng)的細(xì)胞組成，港口企業(yè)文化是港口文化的重要構(gòu)成因子。因此，大力推進(jìn)港口企業(yè)文化建設(shè)是促進(jìn)港口全面發(fā)展的重要基礎(chǔ)。港口企業(yè)文化建設(shè)具有四個(gè)層面：

1. 總結(jié)提煉港口企業(yè)精神文化

總結(jié)、提煉、升華形成精神理念是推進(jìn)港口企業(yè)文化建設(shè)的首要環(huán)節(jié)。精神文化是港口企業(yè)文化的核心層。包括企業(yè)精神、企業(yè)經(jīng)營(yíng)哲學(xué)、企業(yè)道德、企業(yè)價(jià)值觀念、企業(yè)風(fēng)貌等內(nèi)容，是企業(yè)在實(shí)踐過(guò)程中形成的群體意識(shí)。港口企業(yè)精神文化可以激發(fā)企業(yè)員工的積極性，增強(qiáng)企業(yè)的活力，是構(gòu)成港口企業(yè)文化的基石。

2. 完善規(guī)范港口企業(yè)制度文化

完善理順制度文化是推進(jìn)港口企業(yè)文化建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。制度文化是塑造精神文化的主要機(jī)制和載體。因此，完善規(guī)范港口企業(yè)制度文化對(duì)港口企業(yè)精神文化具有固定和傳遞功能，搞好港口企業(yè)制度文化建設(shè)是港口企業(yè)健康發(fā)展的可靠保障。

3. 構(gòu)建形成港口企業(yè)行為文化

規(guī)范形成港口企業(yè)的行為文化是港口企業(yè)文化建設(shè)的重要內(nèi)容。港口企業(yè)行為文化是港口企業(yè)的精神文化在實(shí)踐中的動(dòng)態(tài)體現(xiàn)，是企業(yè)員工在精神文化和制度文化的影響作用下形成的行為習(xí)慣。構(gòu)建形成港口企業(yè)行為文化能夠在向社會(huì)提供服務(wù)的同時(shí)，折射出港口企業(yè)精神和企業(yè)價(jià)值觀等精神文化，傳播港口文明，樹(shù)立港口企業(yè)的文明形象。

4. 配套完善港口企業(yè)物質(zhì)文化

創(chuàng)建企業(yè)的物質(zhì)文化是企業(yè)文化建設(shè)的現(xiàn)實(shí)目標(biāo)。物質(zhì)文化是企業(yè)文化的最表層文化。配套完善港口企業(yè)物質(zhì)文化，就是要使質(zhì)量觀和審美觀相互協(xié)調(diào)，使港口企業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)具備效用性和審美性的統(tǒng)一，使客戶既獲得效用的滿足，又獲得享受美感的愉悅。