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論企業(yè)安全文化的重要作用及形成機制

作者:張少剛  來源:中國石油寧夏石化分公司營銷調(diào)運部 
評論: 更新日期:2014年09月09日

提要:單純依靠傳統(tǒng)的行政方法的安全管理已經(jīng)不能適應(yīng)工業(yè)社會市場經(jīng)濟發(fā)展的需要,營造實現(xiàn)生產(chǎn)的價值與實現(xiàn)人的價值相統(tǒng)一的“安全文化”是建設(shè)現(xiàn)代企業(yè)不可缺少的部分。企業(yè)安全文化建設(shè)是促進企業(yè)發(fā)展的重要環(huán)節(jié) ,是企業(yè)安全管理的基礎(chǔ)。通過建設(shè)企業(yè)安全文化,提高全員安全文化素質(zhì),能夠很好的執(zhí)行企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,利用文化的力量,引導(dǎo)全體員工采取科學(xué)的方法從事安全生產(chǎn)活動,激發(fā)員工將安全視同為個人成就和集體榮譽的活力,實現(xiàn)“ 要我安全 ” 、“ 我要安全 ” 、 直至“ 我會安全 ” 。企業(yè)安全落實了,事故事件降低了,企業(yè)的經(jīng)濟效益和社會形象必然提高?!  ?br /> ??????? 關(guān)鍵詞: 企業(yè)安全文化;宣傳教育;安全培訓(xùn)
??????? 引言
??????? 安全是企業(yè)發(fā)展重要保障,是企業(yè)經(jīng)營管理的關(guān)鍵所在。生產(chǎn)事故對企業(yè)生產(chǎn)有嚴重的影響 ,要把事故控制在最小限度內(nèi),必須全面提高員工的安全素質(zhì),大力推行企業(yè)的安全生產(chǎn)文化建設(shè)。
??????? 一、何為企業(yè)的安全文化?安全文化到底有什么作用?
??????? 安全文化的概念最先由國際核安全咨詢組(INSAG)于1986年針對核電站的安全問題提出。1991年出版的(INSAG-4)報告即《安全文化》給出了安全文化的定義:安全文化是存在于單位和個人中的種種素質(zhì)和態(tài)度的總和。文化是人類精神財富和物資財富的總稱,安全文化和其他文化一樣,是人類文明的產(chǎn)物,企業(yè)安全文化是為企業(yè)在生產(chǎn)、生活、生存活動提供安全生產(chǎn)的保證。安全文化就是安全理念、安全意識以及在其指導(dǎo)下的各項行為的總稱,主要包括安全觀念、行為安全、系統(tǒng)安全、工藝安全等。安全文化主要適用于高技術(shù)含量、高風(fēng)險操作型企業(yè),在能源、電力、化工等行業(yè)內(nèi)重要性尤為突出。 所有的事故都是可以防止的,所有安全操作隱患是可以控制的。安全文化的核心是以人為本,這就需要將安全責任落實到企業(yè)全員的具體工作中,通過培育員工共同認可的安全價值觀和安全行為規(guī)范,在企業(yè)內(nèi)部營造自我約束、自主管理和團隊管理的安全文化氛圍,最終實現(xiàn)持續(xù)改善安全業(yè)績、建立安全生產(chǎn)長效機制的目標。
??????? 二、企業(yè)有了健全的安全管理機構(gòu)和嚴格的規(guī)章制度就能萬事大吉嗎?就能降低或杜絕事故的發(fā)生嗎?答案顯然是否定的。
??????????? 在安全生產(chǎn)的實踐中,人們發(fā)現(xiàn),對于預(yù)防事故的發(fā)生,僅有安全技術(shù)手段和安全管理手段是不夠的。當前的科技手段還達不到物的本質(zhì)安全,設(shè)施設(shè)備的危險不能根本避免,因此需要用安全文化手段予以補充。安全管理雖然有一定的作用,但是安全管理的有效性依賴于對被管理者的監(jiān)督和反饋。被管理者為了某些利益或好處,例如省時、省力、多掙錢等,會在缺乏管理監(jiān)督的情況下,無視安全規(guī)章制度,“冒險”采取不安全行為。然而并不是每一次不安全行為都會導(dǎo)致事故的發(fā)生,這會進一步強化這種不安全行為,并可能“傳染”給其他人。不安全行為是事故發(fā)生的重要原因,大量不安全行為的結(jié)果必然會導(dǎo)致事故的發(fā)生。安全文化手段的運用,正是為了彌補安全管理手段不能徹底改變?nèi)说牟话踩袨榈南忍觳蛔愣a(chǎn)生的有效補充,安全文化建設(shè)是事故預(yù)防的一種“軟”力量,是一種人性化的管理手段。安全文化建設(shè)通過創(chuàng)造一種良好的安全人文氛圍和協(xié)調(diào)的人機環(huán)境,對人的觀念、意識、態(tài)度、行為等形成從無形到有形的影響,從而對人的不安全行為產(chǎn)生控制,以減少人為事故。利用文化的導(dǎo)向、凝聚、輻射和同化等功能,引導(dǎo)全體員工采用科學(xué)的方法從事安全生產(chǎn)活動。利用文化的約束功能,一方面形成有效的規(guī)章制度的約束,引導(dǎo)員工遵守安全規(guī)章制度;另一方面通過道德規(guī)范的約束,創(chuàng)造一種團結(jié)有愛、相互信任,工作中相互提醒、相互發(fā)現(xiàn)不安全因素,共同保障安全的和睦氣氛,形成凝聚力和信任力。利用文化的激勵功能,使每個人明白自己的存在和行為的價值。
??????? 管理者無論在何時、何事、何處都密切監(jiān)督每一位職工或公民遵章守紀,就人力物力來說,幾乎是一件不可能的事,這就必然帶來安全管理上的疏漏,那么在管理人員不在現(xiàn)場的情況下,操作人員對同一項作業(yè)會采取什么樣的做法呢,我們來看看下面這個案例。

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