??????? 摘要:進一步做好安全生產(chǎn)工作,避免安全事故的再次發(fā)生,就必須要做好安全生產(chǎn)的基層工作和基礎工作。
??????? 關鍵詞:安全生產(chǎn)? 事故頻發(fā)? 原因和對策
??????? 0 引言
??????? 隨著我國國民經(jīng)濟的快速發(fā)腿,全國各地的經(jīng)濟建沒工作正呈現(xiàn)出蓬勃向上的發(fā)展勢頭,礦山、道路、建筑、工廠無不表現(xiàn)出勃勃生機。但是,就在發(fā)展的同時,我們也應該清楚地看到,全國各地的安全事故也在不斷發(fā)生,并呈上升的勢頭,對人民的生命財產(chǎn)造成了巨大的損失,對國民經(jīng)濟的健康發(fā)展造成了嚴重影響,究其原因,我認為主要可以歸納為以下幾個方面:
??????? 1 有法不依、有章不循,安全意識不強,制度形同虛設??
??????? 2003年11月1口正式實施的《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》是我國第一部全面規(guī)定安全生產(chǎn)各項制度的法律法規(guī),它的出臺體現(xiàn)了黨中央、國務院對安全生產(chǎn)工作的高度重視,是我國安全生產(chǎn)納入法制化的標志。????
??????? 近年來,國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,以及與安全生產(chǎn)有關的部門也相繼出臺了—些與《安全生產(chǎn)法》配合實施的法律法規(guī)。例如,國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局頒發(fā)的《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》;交通部發(fā)布的《港口危險貨物管理規(guī)定》;建設部頒發(fā)的《建沒工程安全生產(chǎn)管理條例》;國務院發(fā)布的《安全生產(chǎn)許可證條例》等。通過這些法律法規(guī),進一步完善了安全生產(chǎn)管理體系,使我國的安全生產(chǎn)管理工作不斷的走向法制化、規(guī)范化。但就是在這么多法律法規(guī)相繼頒布實施的過程中,我國各地的安全事故還是頻頻發(fā)生,先是盂南莊煤礦的瓦斯爆炸,造成廠62人命喪黃泉;接著是黑龍江省雞西特大礦難,造成115人踏上不歸之路。2004年2月5日北京密云燈會發(fā)生踩踏事故,造成37人死廣;同日,山西靈石煤礦又發(fā)生爆炸事故;造成29人死亡;2月15日下午,浙江海寧發(fā)生特大火災,造成39人死亡,同日;吉林市中百商廈又發(fā)生特大火災,造成53人死亡,71人受傷的特大事故;這一系列的血案反映出一個共同的事故原因,就是有法不依,有章不循。在有些事故的現(xiàn)場,規(guī)章制度、安全標語隨處可見,操作規(guī)程制定了一大堆,但在執(zhí)行中都成了擺設,領導把規(guī)章制度當成了兒戲,工人一問三不知。????
??????? 2 流于形式、安于現(xiàn)狀,造成安全隱患處處可見
??????? 安全管理會議大開、小開,安全管理的組織上建下建,但真正實干的太少,要么資金措施不到位,要么人員制度不到位;總之,生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理混亂,安全管理名存實亡。每當有上級部門來參觀、檢查、達標升級驗收時,企業(yè)領導就大張旗鼓的抓一陣子安全,對職工考核嚴上加嚴。還鄭重聲明,誰影響了達標升級和考評,就砸誰的飯碗??墒?,檢查一過,又是一切照舊。有的企業(yè)安全生產(chǎn)剛剛?cè)〉靡恍┏煽儯妥砸詾榘踩芾淼乃竭_到了最高境界,于是管理者從真抓實干到一般號召,職工也由高度警惕到慢慢放松和忽視,認為只要生產(chǎn)正常了,一切就都安全了,結果最后在大意中栽了根頭,造成經(jīng)濟效益和生命財產(chǎn)的雙重損失。