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美國注冊安全師機(jī)制分析

作者:傅貴  
評(píng)論: 更新日期:2011年07月13日

摘 要:我國正在實(shí)施安全工程師注冊制度。作者在本文中綜述了美國注冊安全工程師制度的發(fā)展、實(shí)施情況。供我國建立、發(fā)展和完善這項(xiàng)制度參考。當(dāng)然,國外的情況與國內(nèi)有廣泛的差別,所以外國的做法不可能完全適合我國,批判吸收才是最重要的。
關(guān)鍵詞:注冊安全師美國 歷史 考試課程 實(shí)施方法
1. 概述
??????? 專業(yè)人士一般熟悉具有90多年歷史的美國安全工程師學(xué)會(huì),但也許不了解美國實(shí)際上并沒有安全工程師這一稱謂。安全工程師學(xué)會(huì)實(shí)際上是一個(gè)職業(yè)安全從業(yè)人員的會(huì)員制學(xué)會(huì),和一般的專業(yè)學(xué)會(huì)職能基本相同。在美國,“安全工程師”實(shí)際上稱為注冊安全師(CSP)。注冊安全師不僅是安全工程專家,他們在企業(yè)安全管理、保險(xiǎn)公司損失控制等方面也有很深的造詣,這也可能就是用安全師而不用安全工程師名稱的原因。美國的安全師注冊始于1969年。根據(jù)當(dāng)時(shí)美國安全工程師學(xué)會(huì)完成的一項(xiàng)有關(guān)職業(yè)安全領(lǐng)域?qū)I(yè)人員業(yè)務(wù)資歷評(píng)估、認(rèn)可需求方面的研究結(jié)果,在伊利諾伊州注冊成立了一個(gè)非贏利性的安全師認(rèn)可注冊機(jī)構(gòu)(BSCP)。此后該機(jī)構(gòu)一直作為安全師的考試、發(fā)證、注冊、管理機(jī)構(gòu)發(fā)展至今。該機(jī)構(gòu)也受理海外人士申請(qǐng)。
??????? 注冊安全師認(rèn)可與注冊機(jī)構(gòu)采用評(píng)估申請(qǐng)者的學(xué)歷、專業(yè)經(jīng)歷和專業(yè)考試相結(jié)合的方式綜合考察申請(qǐng)者的能力和水平,然后對(duì)滿足條件者發(fā)給資格證書和予以注冊。
??????? 安全師認(rèn)可注冊機(jī)構(gòu)認(rèn)可注冊的安全師已經(jīng)得到業(yè)界廣泛承認(rèn)。根據(jù)2000年的資料,在該機(jī)構(gòu)注冊的安全師共有16,000多人;注冊安全師的平均年薪約為7.5萬美元,比沒有取得注冊證書的業(yè)內(nèi)人士平均高出1-2萬美元。在從業(yè)實(shí)踐中,50%以上的注冊安全師擔(dān)任中高層專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù);每名注冊安全師平均督導(dǎo)13名安全專業(yè)人員的工作。在人才招聘方面,50%的專業(yè)人才招聘廣告要求或希望聘請(qǐng)到具有注冊安全師資格的專業(yè)人才。
2. 安全師認(rèn)可、注冊管理體制
??????? 和美國許多行業(yè)人才資歷評(píng)估、管理類似,安全師的認(rèn)可與注冊不由政府直接管理,安全師認(rèn)可注冊機(jī)構(gòu)與政府也沒有直接聯(lián)系,基本上是一種民間的或?qū)W術(shù)界的行為。該機(jī)構(gòu)分別于1993年和1994年獲得工程與科學(xué)專業(yè)委員會(huì)理事會(huì)(CEBS)、國家認(rèn)可機(jī)構(gòu)(NCCA)(非政府機(jī)構(gòu))的資格認(rèn)可,這兩個(gè)機(jī)構(gòu)每五年對(duì)安全師認(rèn)可注冊機(jī)構(gòu)重新審核一次。安全師認(rèn)可注冊機(jī)構(gòu)審查學(xué)歷時(shí)也用非政府機(jī)構(gòu)高等教育認(rèn)可委員會(huì)(CHEA)、工程技術(shù)認(rèn)可委員會(huì)(ABET)的備案對(duì)申請(qǐng)者的畢業(yè)大學(xué)及其專業(yè)教學(xué)計(jì)劃進(jìn)行評(píng)價(jià)。
??????? 安全師認(rèn)可注冊機(jī)構(gòu)由14名執(zhí)行官組成的委員會(huì)聯(lián)合主持工作,執(zhí)行官分別代表社會(huì)公眾、安全師認(rèn)可注冊機(jī)構(gòu)的協(xié)辦機(jī)構(gòu)(如美國安全工程師學(xué)會(huì)、美國安全理事會(huì)、安全管理學(xué)會(huì)等)、和注冊安全師們。
??????? 安全師認(rèn)可注冊機(jī)構(gòu)根據(jù)市場的需要推出注冊安全師項(xiàng)目,并采取各種市場化手段使得該項(xiàng)目獲得市場的廣泛接受和承認(rèn)。
3. 安全師的學(xué)歷條件
??????? 多年來,安全師認(rèn)可注冊機(jī)構(gòu)執(zhí)行的學(xué)歷標(biāo)準(zhǔn)并不是不變的,而是根據(jù)執(zhí)業(yè)人員所受正規(guī)教育程度的普遍狀況略有調(diào)整。目前已經(jīng)取得注冊安全師資格的從業(yè)人員中有50%具有學(xué)士學(xué)位,40%具有研究生學(xué)歷,7%只具有肄業(yè)學(xué)位(上兩年大學(xué)取得的學(xué)歷),這比過去的學(xué)歷狀況已經(jīng)有了很大的提高。但基本說來,認(rèn)可注冊機(jī)構(gòu)把具有48標(biāo)準(zhǔn)模型學(xué)分點(diǎn)(與各大學(xué)的學(xué)分意義不同)的、安全健康專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)模型學(xué)士學(xué)位(相當(dāng)于全時(shí)上四年大學(xué)取得的學(xué)位)規(guī)定為謀求安全師注冊的最低學(xué)歷條件。
??????? 滿足安全健康專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)模型學(xué)士學(xué)位要求,通過完成四年安全健康專業(yè)的學(xué)士學(xué)位只是三條途徑當(dāng)中的一條,還有其他兩種途徑。一是先取得安全健康專業(yè)的肄業(yè)學(xué)位,再取得兩年的安全專業(yè)工作經(jīng)驗(yàn);二是先取得其他專業(yè)的學(xué)士學(xué)位,再取得兩年安全專業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)。
??????? 當(dāng)然,上述的學(xué)歷證書必須是完成工程技術(shù)認(rèn)可委員會(huì)承認(rèn)的教學(xué)計(jì)劃后,由高等教育認(rèn)可委員會(huì)承認(rèn)的大學(xué)所頒發(fā)的。否則還要完成各種補(bǔ)修課程計(jì)劃。

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