???? 摘要:筆者根據(jù)自己的工作經(jīng)歷,從生產(chǎn)一線職工的視角來觀察發(fā)電企業(yè)的安全文化建設(shè),歸納了發(fā)電企業(yè)安全文化建設(shè)中出現(xiàn)的幾種曲解現(xiàn)象,并給出了建設(shè)意見。
???? 關(guān)鍵詞:安全文化,安全管理,執(zhí)行文化,零事故
???? 近幾年,央視《百家講壇》熱播,全國各大衛(wèi)視文化節(jié)目盛行,各地也憑借文人先賢故里大造文化之風(fēng),可以毫不夸張的說各種文化之風(fēng)正在風(fēng)靡神州大地。今天我也趕趕時髦,附庸風(fēng)雅來談?wù)勎幕?,不過我這個文化更具有嚴肅性,是指關(guān)系千萬人身家性命及家庭幸福的電力工業(yè)生產(chǎn)中的“安全文化”。???
???? 1986年4月26日,世界上最嚴重的核事故在切爾諾貝利核電站發(fā)生,之后國際原子能機構(gòu)召開切爾諾貝利核電站事故的評審會,在這個會上,不僅是在談保障安全的技術(shù)性措施,而且提到了一個新的概念,也是企業(yè)的安全管理中帶有革命性的詞匯——“安全文化”。兩年以后,國際原子能機構(gòu)把安全文化作為一個重要的管理原則,要求所有的核電廠、所有與核電有關(guān)的領(lǐng)域都要進行貫徹。隨后,美國宇航局在安全管理中讓“安全文化”飛上了太空,也促使“安全文化”成為國際安全管理的潮流。下面結(jié)合我的工作經(jīng)歷來談?wù)勎覍鹆Πl(fā)電企業(yè)安全文化的一點認識。
???? 現(xiàn)實中,在我們的企業(yè)安全管理里面對安全文化有著很多曲解,有時甚至打著安全文化的旗號,做些不安全的事。比如說“以人為本”,這個口號國家天天在倡導(dǎo),企業(yè)也一直在宣傳,可是工作中很多時候“以人為本”慢慢就演變成了“以和為貴”,遇事總是懷著“大事化小,小事化了”的心態(tài),整天和和氣氣的,怕得罪人。等到處理事故責(zé)任人時,也不敢按章循律,結(jié)果不了了之,事故處理“四不放過”成為一句空頭口號,安全教育的效果也從此大打折扣。另外還有一種片面的理解安全管理,那就是只知道嚴厲,沒有人情味,缺少人文關(guān)懷。比如一個人出了事故整個班組受株連,這樣缺少變通的嚴厲往往會適得其反,大家整天不是想著如何安全生產(chǎn),而是想著如何對付安監(jiān)等相關(guān)部門的檢查;一旦發(fā)生事故遭到處罰后,班組成員間也容易相互埋怨,造成班組的不和諧不穩(wěn)定,這說明一味的嚴厲管理并不能真正消除安全隱患,并不是本質(zhì)的安全。
???? 什么樣的安全管理是安全文化?安全文化,相關(guān)文獻是這樣定義的,安全文化是一種企業(yè)組織和人群對安全的追求、理念、道德準則和行為規(guī)范,是被大多數(shù)人接受,形成組織氛圍的東西。我是這么理解的,安全文化的內(nèi)容既有物質(zhì)層面和精神層面的,也有制度范疇和行為范疇的。比如生產(chǎn)現(xiàn)場張貼的安全標志、口號,企業(yè)發(fā)布的各種安全規(guī)章制度、安全規(guī)程、操作規(guī)程、檢修規(guī)程等文件化材料以及每個職工所表現(xiàn)出來的工作觀念、工作方式及職工群體的特色行為方式,這些都是企業(yè)安全文化的內(nèi)容。在我們發(fā)電企業(yè)里安全管理的手段不可謂不多,規(guī)章制度也很完善,每年都有多次《安全規(guī)程》考試,平時也經(jīng)常舉辦各種形式的安全競賽,安全考核制度也很強硬,甚至規(guī)定為一票否決。應(yīng)該說通過這些密集的舉措職工們的安全意識得到了提高,企業(yè)生產(chǎn)也更安全了,可是每次的《安全通報》上各地發(fā)電企業(yè)的安全事故還是時有發(fā)生,近年更有上升的趨勢。這是為什么?大量事故案例告訴我們,造成事故的主要原因是安全意識淡薄,違規(guī)操作違規(guī)生產(chǎn),缺乏安全知識,思想麻痹大意??梢哉f人的不安全行為,是引發(fā)各類事故的重要原因。抓安全生產(chǎn)不能簡單的就安全抓安全,必須通過提高人的素質(zhì)、人的安全行為來促進安全發(fā)展。生產(chǎn)中經(jīng)常會有“習(xí)慣性違章”的現(xiàn)象,很多人認為規(guī)程太呆板,太繁瑣,偶爾的走走捷徑也沒事,殊不知規(guī)程是由無數(shù)的血與淚的教訓(xùn)編制而成,千里之堤,潰于蟻穴,小環(huán)節(jié)的不規(guī)范、不認真,釀成的后果往往是巨大而慘痛的。