3. HSE管理體系在石油化工行業(yè)的應用
　　3.1 HSE管理體系在國外石油化工行業(yè)的應用
　　在國際各大石油公司和有關組織的推動下,特別是在石油工業(yè)幾次重大事故震動下,HSE管理體系不斷地在向前發(fā)展,各大石油公司基本上形成了帶有自身特色的HSE管理體系模式。
　　3.1.1殼牌(SHELL)石油集團公司的HSE管理體系
　　1985年殼牌公司向杜邦公司咨詢,首次在石油勘探開發(fā)中提出了強化安全管理的構想和做法;1986年在強化安全管理的基礎上形成了安全管理手冊; 1987年發(fā)布了環(huán)境管理指南;1989年發(fā)布了職業(yè)健康管理導則;1991年發(fā)布了健康、安全、環(huán)境方針指南(HSE);1992年形成安全管理體系(SMS);1994年殼牌公司HSE委員會制定的“健康、安全和環(huán)境管理體系導則”經殼牌公司管理委員會批準正式頒發(fā),正式發(fā)布了HSE管理體系。制訂了殼牌公司HSE管理的11條原則、8條政策和目標,采用EP- 55000勘探與生產安全手冊,加強了對殼牌公司員工的HSE管理體系培訓,建立“HSE規(guī)劃”的內部審查制度,殼牌公司的HSE管理組織。
　　3.1.2杜邦(DUPONT)的HSE管理體系
　　杜邦公司在HSE管理方面的水平也是一流的,杜邦公司把安全放在經營戰(zhàn)略的重要地位來考慮,制定了十項安全工作的原則,集中體現了HSE預防為主和以人為本的觀念;杜邦公司認為:“所有的工傷事故都應歸于管理上的失誤”。從管理出發(fā)對一切不安全因素要從管理上進行反省,用管理的先進性來杜絕一切事故的可能性;同時,杜邦公司建立了先進的應急措施,配備了一套先進的急救和自救裝置,將工廠生產全過程置于其監(jiān)視之下,生產中的主要參數隨時可得,以組織廠內及周圍人員撤離或疏散。
3.1.3英國石油公司(BP)的HSE管理體系
　　BP是較早重視HSE管理并開發(fā)HSE管理體系的石油公司之一。BP集團制定了五大企業(yè)政策,包括道德行為、雇員、公共關系、HSE業(yè)績、財務管理等;提供了包括十三個要素的HSE管理體系框架,要求所有的業(yè)務單元開發(fā)圍繞著PDCA循環(huán)往復的HSE管理體系;此外,還提供了大量的工具箱指南文件,并建立了HSE管理體系保障系統(tǒng)來保證公司的HSE管理體系框架得以實施。
　　3.2 HSE管理體系在我國石油化工行業(yè)的應用
　　1997年,中國石油天然氣總公司發(fā)布了HSE標準體系,標志著HSE標準體系正式進入我國,近幾年,中海油、中石化在集團公司內部內部也逐步建立起了HSE管理體系,并且取得了一定的成效。
　　3.2.1中國石油天然氣總公司的HSE管理體系
　　在國內三大石油公司中,中國石油集團公司的HSE管理起步是最早的。中石油從1997年開始建立與實施HSE管理體系的系統(tǒng)工程,1999年,中國石油天然氣公司在集團公司、企業(yè)和企業(yè)所屬主要生產作業(yè)單位三個層次上編制了《中國石油天然氣集團公司HSE管理手冊》,在基層隊(站、車間)編制HSE計劃,同時要求承包商編制HSE管理體系手冊對于具體項目要開展安全衛(wèi)生預評價、環(huán)境影響評價,制定應急反應計劃,并要求項目承包商(作業(yè)服務公司)提供HSE例卷(HSE CASE)。2004年中石油發(fā)布了《健康、安全與環(huán)境管理體系第1部分:規(guī)范》(Q/CNPCIO4.1-2004), 2007年中石油重新修訂并發(fā)布了《健康、安全與環(huán)境管理體系第1部分:規(guī)范》(Q/SY1002.1-2007)。中國石油HSE管理體系是中國石油集團管理體系的核心組成部分,有利于推進和維護企業(yè)文化,符合集團公司經營發(fā)展戰(zhàn)略。目前中國石油集團公司在勘探開發(fā)、工程技術服務、煉化、油品銷售各專業(yè)領域都已開始實施HSE管理體系,在基層組織探索實施風險管理的“兩書一表”管理模式,并在實踐過程中形成了一些具有中國石油特色的慣例和做法。
　　中國石油集團HSE管理體系由領導承諾、方針和戰(zhàn)略目標、組織機構、資源和文件、評價和風險管理、規(guī)劃、實施和監(jiān)測、審核和評審七個關鍵要素組成。每一個關鍵要素都是中國石油集團HSE管理要達到的一個標準,同時,每一個標準又是由一個戰(zhàn)略目標和具體指標來支持。他們將體系比喻成螺旋槳,螺旋槳的軸心為領導和承諾;螺旋槳的葉輪片分別為方針和戰(zhàn)略目標.組織機構、資源和文件,評價和風險管理,規(guī)劃,實施和監(jiān)測,評審;螺旋槳的保護層為不斷審核。
　　3.2.2中國海洋石油總公司的HSE管理體系
　　1997年,中國海洋石油總公司發(fā)布了《中國海洋石油總公司安全(HSE)管理體系原則及文件編制指南》,該指南對有關HSE管理體系建立和實施的政策進行了詳細闡明。中海油的HSE管理體系更多體現了滿足法規(guī)的要求,海洋石油設施按照國際海事組織的有關公約、規(guī)則、標準等運作。目前海洋石油總公司在參考OGP和API的有關HSE管理體系指南進一步的改進其體系,逐步形成以安全評價為基礎的海洋石油作業(yè)安全(HSE)管理體系。2003年起,中海油與杜邦公司合作,通過引進、消化、吸收和創(chuàng)新,在企業(yè)內部深入推進健康、安全與環(huán)境管理體系,使安全生產和環(huán)境管理水平得到很大提高。
　　3.2.3中國石化集團公司的HSE管理體系
　　1998年底,中國石化集團引入HSE管理體系,2001年6月,中石化制定發(fā)布了自身的HSE管理體系規(guī)范標準Q/SHS0001.1-2001《中國石油化工集團公司安全、環(huán)境與健康(HSE)管理體系》。
　　中石化集團公司的HSE管理體系文件可用“一個體系、四個規(guī)范以及五個指南”來概括。所謂“一個體系”,即HSE管理體系;“四個規(guī)范”是指油田、煉化、銷售及施工企業(yè)HSE管理規(guī)范;“五個指南”是指油田、煉化、銷售及施工企業(yè)HSE實施程序編制指南。這三個層次分別對應集團公司的手冊(A層次)、程序文件(B層次)以及作業(yè)文件(C層次),構成了金字塔式的結構。
　　4.結論
　　HSE管理體系將是是今后我國乃至全世界企業(yè)安全管理的發(fā)展方向。為了提高我國石油化工行業(yè)的整體管理水平,全面增強石油化工行業(yè)的核心競爭力,我們應當堅持以HSE為載體,以提高職工文化素質和安全意識為重點,以強化管理保護環(huán)境為突破口,在各分公司積極推動建立和實踐HSE管理的活動,加大HSE管理的投入,建立嚴格的HSE責任制和考核制度,運用適當的風險評價管理方法做出HSE風險的專業(yè)判斷,堅持人本管理思想,抓好HSE管理評審、交流工作,實現全員的重視和廣泛參與,爭取我國石油化工行業(yè)以國外先進的管理經驗為基礎,在HSE管理上取得了實質性突破,企業(yè)內部標準化水平大幅度提高,員工生命安全及健康、施工周圍環(huán)境得到有效保證。
　　
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