摘 要:人類自身和人類賴以生存的自然環(huán)境是世界上最重要的資源,各行業(yè)都要將保證員工的健康,預(yù)防事故以及保護(hù)環(huán)境作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)。石油勘探開發(fā)、煉油化工是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,在生產(chǎn)過程中存在著很多危險(xiǎn)因素,HSE管理體系經(jīng)過近40年的發(fā)展,其管理體系和運(yùn)行機(jī)制在我國(guó)石油化工行業(yè)逐步建立和發(fā)展,HSE管理體系作為國(guó)際石化行業(yè)的“準(zhǔn)入證”,對(duì)減少石化企業(yè)環(huán)境、安全及健康事故有著重要的作用。為真正保證安全生產(chǎn),確保HSE管理體系的有效實(shí)施,本文分三個(gè)部分介紹了我國(guó)石油化工HSE管理體系的發(fā)展及應(yīng)用。
　　關(guān)鍵詞:石油化工行業(yè) HSE管理體系 發(fā)展 應(yīng)用
　　
　　1.HSE管理體系概述
　　HSE是健康(Health)、安全(Safety)與環(huán)境(Environment)管理體系的簡(jiǎn)稱,健康是指影響工作場(chǎng)所內(nèi)人員健康的條件和因素,即人身體沒有疾病,在心理上(精神上)保持一種完好的狀態(tài);安全是指免除了不可接受的損害風(fēng)險(xiǎn)的狀態(tài),人們?cè)趧趧?dòng)生產(chǎn)過程中,努力改善勞動(dòng)條件,人們?cè)趧趧?dòng)生產(chǎn)過程中,努力改善勞動(dòng)條件,克服不安全因素,使勞動(dòng)生產(chǎn)在保證勞動(dòng)者生命安全健康、企業(yè)財(cái)產(chǎn)不受損失,以及確保他人安全的前提下順利進(jìn)行,包括人員安全、設(shè)備安全、生產(chǎn)(施工)過程安全和環(huán)境安全;環(huán)境是指與人類密切相關(guān)的、影響人類生活和生產(chǎn)活動(dòng)的各種自然力量或作用的總和,是組織運(yùn)行活動(dòng)的外部存在,包括空氣、水、土地、自然資源、植物、動(dòng)物、人,以及它們之間相互關(guān)系的各種自然因素的組合和人類與自然因素間相互形成的生態(tài)關(guān)系的組合。
　　HSE管理體系是近幾年國(guó)際石油石化行業(yè)推行的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)、資源、程序和過程等構(gòu)成的通用管理體系,該體系包括為制定、實(shí)施、實(shí)現(xiàn)、評(píng)審和保持健康、安全與環(huán)境方針?biāo)璧慕M織結(jié)構(gòu)、策劃活動(dòng)、職責(zé)、慣例、程序、過程和資源,該體系要求組織確定其活動(dòng)可能發(fā)生的危害和后果,從而采取控制措施防止其發(fā)生,減少可能引起的人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境污染,它是石油天然氣工業(yè)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代管理,走向國(guó)際大市場(chǎng)的準(zhǔn)行證,也是目前較為先進(jìn)和科學(xué)有效的一種管理方式,體現(xiàn)了完整的一體化管理思想。
　　HSE管理借鑒各國(guó)石油石化行業(yè)的管理經(jīng)驗(yàn),通過整體和全過程來考慮系統(tǒng)的安全管理問題,用系統(tǒng)的管理思想,推崇健康、安全與環(huán)境一體化管理的現(xiàn)代模式,是當(dāng)今國(guó)際石油石化行業(yè)通行的現(xiàn)代化管理體系,體現(xiàn)當(dāng)今石油化工企業(yè)在大城市環(huán)境下的規(guī)范運(yùn)作,突出了預(yù)防為主、領(lǐng)導(dǎo)承諾、全員參與、持續(xù)改進(jìn)的科學(xué)管理思想,為企業(yè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的管理與可持續(xù)發(fā)展提供了一個(gè)結(jié)構(gòu)化的運(yùn)行機(jī)制;同時(shí),HSE管理體系是多年來國(guó)際先進(jìn)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)踐中總結(jié)出來、符合管理學(xué)基本原理的一種科學(xué)的管理模式,它通過實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理,采取有效的預(yù)防、控制和應(yīng)急措施來減少可能引起的人員傷害、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境污染,不僅具有系統(tǒng)化、規(guī)范化、文件化的管理特點(diǎn),也為有效預(yù)防、減少石油化工生產(chǎn)中的高風(fēng)險(xiǎn)所帶來的嚴(yán)重后果提供了科學(xué)化、程序化的管理手段,具有高度自我約束、自我完善、自我激勵(lì)的機(jī)制。
　　2.石油化工HSE管理體系的發(fā)展
　　20世紀(jì)60年代,石油化工行業(yè)開始加強(qiáng)對(duì)人的行為的研究,注重考察人與環(huán)境的相互關(guān)系,石油工業(yè)國(guó)際勘探開發(fā)論壇也在1974年建立,這是國(guó)際協(xié)會(huì)的石油工業(yè)組織,它組織了專題工作組,從事健康、安全和環(huán)境管理體系的開發(fā)。
　　20世紀(jì)80年代以后,包括原蘇聯(lián)切爾諾貝利核電站事故、印度美國(guó)所屬聯(lián)碳公司博帕爾農(nóng)藥產(chǎn)毒氣異氰酸甲酯泄漏事故、英國(guó)北海油田帕玻爾阿爾法平臺(tái)爆炸事故等世界上的幾次重大安全事故引發(fā)了國(guó)際工業(yè)界對(duì)其后果和社會(huì)、環(huán)境影響的關(guān)注, 不但導(dǎo)致重大安全、環(huán)境、衛(wèi)生健康方面的影響,也徹底改變了人們的傳統(tǒng)安全意識(shí),這幾起重大事故使得人們用新的理念,通過全方位的視角、認(rèn)識(shí)工程建設(shè)與制造生產(chǎn)活動(dòng)中全過程的安全問題,一系列安全管理的思想和方法逐漸發(fā)展形成,1985年,殼牌石油公司首次在石油勘探開發(fā)領(lǐng)域提出了強(qiáng)化安全管理的構(gòu)想和方法。
　　1991年,石油工業(yè)國(guó)際勘探開發(fā)E&P論壇在荷蘭海牙召開,HSE管理體系的概念才開始被正式提出。1991年,殼牌公司委員會(huì)頒布健康、安全與環(huán)境(HSE)方針指南;1992年,正式出版安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)EP92-01100;994年油氣勘探開發(fā)工業(yè)安全、環(huán)保國(guó)際會(huì)議在印度尼西亞的雅加達(dá)召開,HSE的活動(dòng)在全球范圍內(nèi)迅速展開。國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織ISO于1996年正式推出ISO/CD14690標(biāo)準(zhǔn)草案,即《石油天然氣工業(yè)健康、安全與環(huán)境管理體系》,該草案是石油勘探開發(fā)多年管理工作經(jīng)驗(yàn)積累成果,體現(xiàn)了完整的一體管理思想,目前,這一標(biāo)準(zhǔn)也已經(jīng)得到了世界各大石油公司的廣泛認(rèn)可。1997年,中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司發(fā)布了《石油天然氣工業(yè)健康、安全與環(huán)境管理體系手冊(cè)》,并于2000年3月正式發(fā)布了《中油集團(tuán)HSE管理體系手冊(cè)》,這表明了中國(guó)石油全面實(shí)施HSE的開始,標(biāo)志著中國(guó)石油石化行業(yè)管理工作從此進(jìn)入了一個(gè)嶄新的發(fā)展階段。